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　　□《瞭望》新聞周刊記者 劉偉 管建濤 強勇

　　黑土流金，沃野無垠，最是一年好“豐”景。

　　黑龍江是我國地理位置最北、緯度最高的省份，在維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全中具有重要的戰(zhàn)略地位。

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平考察黑龍江時強調(diào)，要牢牢把握在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，扭住推動高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，落實好黨中央關(guān)于推動?xùn)|北全面振興的決策部署，揚長補短，把資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、科研優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能新優(yōu)勢，建好建強國家重要商品糧生產(chǎn)基地、重型裝備生產(chǎn)制造基地、重要能源及原材料基地、北方生態(tài)安全屏障、向北開放新高地，在維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全中積極履職盡責(zé)，在全面振興、全方位振興中奮力開創(chuàng)黑龍江高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　黑龍江省委書記、省人大常委會主任許勤接受《瞭望》新聞周刊記者專訪時表示，黑龍江堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、鍛長板和補短板相結(jié)合、加大支持力度和激發(fā)內(nèi)生動力相結(jié)合，咬定目標(biāo)不放松，敢闖敢干加實干，在新的起點實現(xiàn)龍江高質(zhì)量振興發(fā)展新突破。

　　堅決扛起職責(zé)使命，奮力譜寫龍江全面振興新篇章

　　《瞭望》：如何深刻認識習(xí)近平總書記考察黑龍江作出重要講話重要指示的重大意義？

　　許勤：習(xí)近平總書記的重要講話重要指示，充分體現(xiàn)了總書記對東北地區(qū)和黑龍江發(fā)展一系列重大理論和實踐問題的深遠戰(zhàn)略考量，體現(xiàn)了對東北地區(qū)和黑龍江人民的深切關(guān)懷，極大激發(fā)了3100萬龍江兒女奮進新征程、建功新時代的昂揚斗志和干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　　一是對加快推進中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)強國復(fù)興偉業(yè)具有重大指導(dǎo)意義。我們必須強化政治擔(dān)當(dāng)，心懷“國之大者”，堅決扛起職責(zé)使命，自覺融入和服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)大局，以一域一地的振興發(fā)展為全局增光添彩，切實為黨分憂、為國奉獻、為民造福。

　　二是對推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、重振東北雄風(fēng)具有重大戰(zhàn)略意義。總書記的重要講話清晰標(biāo)定了新時代東北在全國版圖中所處的歷史方位、時代坐標(biāo)、戰(zhàn)略定位，明確了東北全面振興的前進方向、主要任務(wù)、發(fā)展舉措。黑龍江將牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，抓住發(fā)展機遇，積極主動作為，在東北全面振興中搶占先機、乘勢而上，重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績。

　　三是對推動黑龍江高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興具有重大現(xiàn)實意義?？倳浀闹匾v話為黑龍江指明了高質(zhì)量發(fā)展之路、可持續(xù)振興之路、現(xiàn)代化建設(shè)之路、人民幸福之路。省委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記考察黑龍江期間的重要講話重要指示精神作為頭等大事和首要政治任務(wù)，召開省委常委會、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會、省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會和省委十三屆四次全會并作出《決定》，領(lǐng)會精神實質(zhì)，把握實踐要求，全面貫徹落實，以“身在最北方、心向黨中央”的政治忠誠，堅決扛起維護國家“五大安全”政治責(zé)任，加快建設(shè)質(zhì)量龍江、創(chuàng)新龍江、開放龍江、綠色龍江、幸福龍江、勤廉龍江，切實把總書記擘畫的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

　　以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興，當(dāng)好國家糧食安全“壓艙石”

　　《瞭望》：如何以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興，推動構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系取得新進展？

　　許勤：抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀未來。黑龍江堅持把振興發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，鍛長板、補短板，協(xié)同推進創(chuàng)新能力、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)，加速打造以科技創(chuàng)新為核心、多領(lǐng)域互動、多要素聯(lián)動的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系，深入實施科教、產(chǎn)業(yè)振興計劃，培育壯大高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

　　一是全面提升科技創(chuàng)新能力。黑龍江科教資源豐富，擁有哈工大、哈工程等78所高校和中國船舶七〇三所、中電科49所等120家獨立科研院所。我們將持續(xù)推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新，積極承擔(dān)國家科技重大專項，加強科技基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新能力建設(shè)，在人工智能、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、生物技術(shù)、新材料與先進制造等領(lǐng)域創(chuàng)造更多前瞻性、原創(chuàng)性科技成果。

　　二是推動科研成果轉(zhuǎn)化落地。堅持科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化同向發(fā)力，發(fā)揮科技創(chuàng)新增量器的倍增放大作用，加強創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接，大力開展高校、科研院所、重點企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化專項行動，提高科技資源就地利用和科技成果就地轉(zhuǎn)化率，把科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“強勁增量”。

　　三是不斷加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。立足黑龍江科教和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造升級，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意設(shè)計等產(chǎn)業(yè)，積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，全面提升產(chǎn)業(yè)層次能級和整體競爭力。

　　《瞭望》：如何當(dāng)好國家糧食安全“壓艙石”，扛起產(chǎn)糧第一大省重大政治責(zé)任，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得新突破？

　　許勤：食為政首，糧安天下。黑龍江糧食總產(chǎn)連續(xù)多年超過1500億斤，總產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量、儲備量均居全國第一。黑龍江以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，以發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)為鮮明導(dǎo)向，多措并舉提高糧食綜合生產(chǎn)能力，建好建強國家重要商品糧生產(chǎn)基地，率先建設(shè)農(nóng)業(yè)強省。

　　一是加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。實施千萬噸糧食增產(chǎn)計劃，建好1億畝黑土耕地保護利用示范區(qū)，加快把基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保到2026年糧食綜合產(chǎn)能達到1800億斤，打造更加穩(wěn)固、可靠、堅實、安全的“大糧倉”。發(fā)揮農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機械化領(lǐng)先優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。

　　二是打造踐行大食物觀實踐地。堅持向森林草原、江河湖泊、設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物，全方位多途徑開發(fā)食物資源，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，實施高端肉?！鞍偾Чこ獭焙湍虡I(yè)振興計劃，推進冷水漁業(yè)振興，構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系。

　　三是不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，做強富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營、社會化服務(wù)，改善提升墾區(qū)、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，大力實施“百村精品、千村示范、萬村創(chuàng)建”行動，建設(shè)一批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村。

　　大力發(fā)展特色文化旅游，構(gòu)筑向北開放新高地

　　《瞭望》：如何大力發(fā)展特色文化旅游，加快打造綠色發(fā)展新優(yōu)勢？

　　許勤：黑龍江擁有大森林、大草原、大濕地、大湖泊、大界江、大冰雪，紅色文化、歐陸文化、冰雪文化、音樂文化底蘊深厚。堅持把發(fā)展特色文化旅游作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點，加快把生態(tài)、文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展優(yōu)勢。

　　一是著力打造冰雪經(jīng)濟高地。冰雪是黑龍江得天獨厚的發(fā)展資源，用好冰雪就是放大優(yōu)勢、創(chuàng)造財富。黑龍江推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，發(fā)展具有冰雪特色的文化旅游和休閑度假產(chǎn)業(yè)，推進中國—上海合作組織冰雪體育示范區(qū)建設(shè)，打造冰雪旅游度假勝地和冰雪經(jīng)濟高地。

　　二是加快推動旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級。突出全域全季旅游發(fā)展定位，大力發(fā)展康養(yǎng)旅游、農(nóng)業(yè)觀光游、邊境旅游、中俄跨境游，推出更多兼具文化特色和資源稟賦的精品旅游景區(qū)、經(jīng)典旅游產(chǎn)品，打造世界級避暑勝地、生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地。

　　三是繁榮發(fā)展龍江特色文化。實施文化振興計劃，挖掘黑龍江特色文化資源，大力弘揚東北抗聯(lián)精神、大慶精神（鐵人精神）、北大荒精神，實施好赫哲族、鄂倫春族等少數(shù)民族歷史文化保護工程，努力把文化軟實力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

　　《瞭望》：如何構(gòu)筑向北開放新高地，加快形成全方位對外開放新格局？

　　許勤：黑龍江擁有2981公里邊境線、27個國家一類口岸，是共建“一帶一路”重要節(jié)點。黑龍江積極參與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)，深入實施新時代沿邊開放開發(fā)專項行動。前三季度，全省外貿(mào)進出口總值同比增長15.1%，增速居全國第7位。

　　一是深化對俄全面戰(zhàn)略合作。黑龍江是對俄合作的前沿省、橋頭堡，積極參與俄遠東開發(fā)，加強能源資源合作，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴大貿(mào)易規(guī)模，深化對俄科技、教育、文旅、體育、衛(wèi)生、金融等領(lǐng)域交流，不斷增強中俄博覽會、哈洽會影響力，更好服務(wù)中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展。

　　二是構(gòu)建立體化開放大通道。加快現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，推進高鐵網(wǎng)和鐵路網(wǎng)、新型電網(wǎng)和電力外送通道、新一代移動通信和數(shù)據(jù)網(wǎng)建設(shè)，完善面向東北亞開放的立體化交通運輸網(wǎng)絡(luò)，拓展中歐班列運輸線路，加快建設(shè)中俄遠東線天然氣管道，營造便利化通關(guān)環(huán)境。積極打造國際經(jīng)濟合作新平臺，深化沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)等開放平臺創(chuàng)新發(fā)展。

　　三是打造區(qū)域合作發(fā)展樣板。統(tǒng)籌對內(nèi)對外開放，深化東北地區(qū)協(xié)同發(fā)展，主動對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、西部大開發(fā)等國家重大戰(zhàn)略，加強龍粵、深哈對口合作，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中實現(xiàn)優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展。

　　全面深化改革，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)

　　《瞭望》：如何全面深化改革，切實增強高質(zhì)量發(fā)展新動力？

　　許勤：發(fā)展的潛力要通過改革來釋放，改革是推動發(fā)展的制勝法寶。黑龍江充分發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用，以更實舉措攻堅克難，著力破解制約發(fā)展的體制機制障礙。

　　一是推動重點領(lǐng)域改革取得新突破。實施國有企業(yè)振興專項行動，深化農(nóng)墾、森工、龍煤等國有企業(yè)改革，積極穩(wěn)妥解決歷史遺留問題，推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革，抓好財政、稅收、金融體制改革。落實自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，在擴大制度型開放上大膽探索、先行先試。

　　二是支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展。東北振興離不開千軍萬馬的民營企業(yè)。黑龍江全面落實黨中央支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的政策措施，出臺實施黑龍江振興發(fā)展民營經(jīng)濟45條政策，培育壯大創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，推動民營經(jīng)濟成為高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。

　　三是著力打造全面振興好環(huán)境。堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為聚人聚才、提振信心、推動發(fā)展的重要支撐，深入實施優(yōu)化營商環(huán)境三年專項行動，完善市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，創(chuàng)造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的法治環(huán)境，讓龍江成為充滿希望和活力的投資興業(yè)熱土。

　　《瞭望》：如何統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動防風(fēng)險、保穩(wěn)定、惠民生取得新成效？

　　許勤：黑龍江深入貫徹總體國家安全觀，樹牢底線思維，增強憂患意識，把安全發(fā)展貫穿各領(lǐng)域全過程，著力保障和改善民生，服務(wù)和保障高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是鞏固提升重點領(lǐng)域安全保障能力。發(fā)揮中國一重、哈電等“國之重器”對國家戰(zhàn)略力量、戰(zhàn)略安全的支撐作用。推進大慶穩(wěn)油增氣，加強國家油氣生產(chǎn)儲備基地建設(shè)，提升頁巖油產(chǎn)能產(chǎn)量，實施大豆產(chǎn)能提升工程，切實保障農(nóng)產(chǎn)品、能源、礦產(chǎn)等初級產(chǎn)品供給。迄今大慶油田累計生產(chǎn)原油突破25億噸，占全國陸上原油總產(chǎn)量36%。

　　二是全力以赴防風(fēng)險除隱患。加強地方金融監(jiān)管，推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。加強煤礦、非煤礦山、道路交通、城鎮(zhèn)燃氣、城鄉(xiāng)建筑等重點領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查整治，堅決防止重特大安全事故發(fā)生。加強社會治安防控體系建設(shè)，常態(tài)化推進掃黑除惡，建設(shè)更高水平的平安黑龍江。

　　三是用心用力辦好民生實事。深入實施民生振興計劃，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)，健全社會保障體系，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。大力發(fā)展普惠托育服務(wù)和教育事業(yè)，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。實施固邊興邊富民行動，以發(fā)展平臺的打造、生產(chǎn)要素的布局和職業(yè)院校的設(shè)立，吸引人口向邊境集聚。

　　《瞭望》：如何全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)，著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)？

　　許勤：黑龍江堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全省工作全過程各方面，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，營造良好政治生態(tài)。

　　一是始終把黨的政治建設(shè)放在首位。堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，打造堅定擁護“兩個確立”的忠實實踐地。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察黑龍江期間重要講話重要指示精神作為主題教育重要內(nèi)容，鞏固第一批主題教育成果，高質(zhì)量開展第二批主題教育，務(wù)求取得實實在在成效。

　　二是持續(xù)深化能力作風(fēng)建設(shè)。牢記總書記殷切囑托，把扎扎實實、踏踏實實、求真務(wù)實貫穿能力作風(fēng)建設(shè)全過程，增強機遇意識、市場意識、前沿意識、開放意識、創(chuàng)新意識。樹立重實干重實績重實效鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員干部增強信心、提振精神、奮發(fā)有為，以過硬能力作風(fēng)推動高質(zhì)量振興發(fā)展。

　　三是馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐。堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍不動搖，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，開展形式主義、官僚主義問題專項整治，加大行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗懲治力度，一體推進不敢腐不能腐不想腐，加強新時代廉潔文化建設(shè)，讓嚴實勤廉的新風(fēng)正氣在龍江大地不斷充盈。