當今時代,數(shù)字技術作為世界科技革命和產業(yè)變革的先導力量,日益融入經濟社會發(fā)展各領域全過程,深刻改變著生產方式、生活方式和社會治理方式。習近平總書記指出:“完善社會治理體系,健全城鄉(xiāng)基層治理體系和鄉(xiāng)村治理協(xié)同推進機制,推進社會治理數(shù)字化。”完善社會治理體系,需要充分發(fā)揮數(shù)字技術的賦能作用,建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學決策和社會治理的機制,推進社會治理模式創(chuàng)新,實現(xiàn)社會治理精準化,不斷提高社會治理水平。
推動數(shù)據(jù)匯聚融合。數(shù)據(jù)作為新型生產要素,是數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的基礎,已快速融入生產、分配、流通、消費和社會服務管理等各環(huán)節(jié)。順應經濟社會數(shù)字化轉型發(fā)展趨勢,在推動數(shù)據(jù)要素供給調整優(yōu)化、提高數(shù)據(jù)要素供給數(shù)量和質量的基礎上打破數(shù)據(jù)壁壘、整合數(shù)據(jù)資源,是社會治理數(shù)字化的重要基礎,有利于提高為民辦事效率,提升群眾的獲得感和滿意度。要加強頂層設計、統(tǒng)籌規(guī)劃,從國家層面對全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系建設作出總體部署,推進數(shù)據(jù)匯聚融合和深度利用,促進數(shù)據(jù)高效流通使用,充分釋放政務數(shù)據(jù)資源價值。構建統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通、安全可控的國家公共數(shù)據(jù)開放平臺,分類分級開放公共數(shù)據(jù),有序推動公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。建立健全數(shù)據(jù)要素各參與方合法權益保護制度,充分保障數(shù)據(jù)處理者使用數(shù)據(jù)和獲得收益的權利。
促進全民共建共享數(shù)字化發(fā)展成果。習近平總書記指出:“我們推動經濟社會發(fā)展,歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要?!碧嵘鐣卫頂?shù)字化水平,出發(fā)點和落腳點在于滿足人民群眾的美好生活需要,必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,克服“重數(shù)輕人”傾向,促進全民共建共享數(shù)字化發(fā)展成果。要聚焦群眾所急所需所盼,依托數(shù)字技術精準識別各類主體的利益訴求,提升治理精準化水平,讓公共服務的內容更加細化、方式更加完善,充分激發(fā)多元主體參與的積極性。加快數(shù)字基礎設施建設,注重建設普惠共享、公平可及的數(shù)字基礎設施體系。推進智慧社區(qū)建設,依托社區(qū)數(shù)字化平臺和線下社區(qū)服務機構,建設便民惠民智慧服務圈。在交通調控管理、環(huán)境保護、市容整治、食品安全、治安維穩(wěn)等諸多方面,深化數(shù)字化、智能化技術應用。加強社會治理領域數(shù)字人才隊伍建設和能力培訓,實施提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動,提升全民數(shù)字化適應力、勝任力、創(chuàng)造力。
筑牢安全屏障。習近平總書記指出:“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化?!痹诔浞职l(fā)揮數(shù)字技術為社會治理賦能增效作用的同時,必須強化網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護。要建立安全可控、彈性包容的數(shù)據(jù)要素治理制度,把安全貫穿數(shù)據(jù)治理全過程,構建政府、企業(yè)、社會多方協(xié)同的治理模式,創(chuàng)新政府治理方式,明確各方主體責任和義務,完善行業(yè)自律機制,規(guī)范市場發(fā)展秩序,形成有效市場和有為政府相結合的數(shù)據(jù)要素治理格局。健全數(shù)字領域法律法規(guī)體系、技術標準體系和網(wǎng)絡綜合治理體系,提升治理透明度和可預期性,加快完善涉及社會治理領域的數(shù)據(jù)分類分級保護、安全審查、監(jiān)測預警等制度。在落實網(wǎng)絡安全等級保護制度的基礎上全面加強數(shù)據(jù)安全保護工作,健全網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全保護體系,提升縱深防護與綜合防御能力,確保國家數(shù)據(jù)安全、公共信息安全、個人隱私安全。
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