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共同富裕

高質(zhì)量發(fā)展做大“蛋糕”

　　黨的二十大報(bào)告中明確概括了中國(guó)式現(xiàn)代化五個(gè)方面的特征，其中之一便是：“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”。

　　讓14億多人口的大國(guó)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，是一項(xiàng)前無(wú)古人的偉大事業(yè)。追求共同富裕的中國(guó)式現(xiàn)代化，是對(duì)世界之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)的中國(guó)回答。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng) 王一鳴：共同富裕首先是富裕，然后才能共同，如果沒(méi)有生產(chǎn)力的高度發(fā)展，共同富裕就可能變成空中的樓閣，這就是說(shuō)我們要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　今天的中國(guó)，擁有41個(gè)工業(yè)大類(lèi)、207個(gè)工業(yè)中類(lèi)、666個(gè)工業(yè)小類(lèi)，成為全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中所列全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家。新能源汽車(chē)、光伏產(chǎn)量連續(xù)多年保持世界第一，培育了45個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，建成了全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)……

探路共同富裕

浙江“優(yōu)等生”先行先試

　　富裕是各國(guó)現(xiàn)代化追求的目標(biāo)，但中國(guó)式現(xiàn)代化追求的，是全體人民的共同富裕，要使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)，既要打攻堅(jiān)戰(zhàn)，更要打持久戰(zhàn)?！皩?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，先在局部進(jìn)行探索，待取得經(jīng)驗(yàn)之后再把試點(diǎn)做法推廣，這也是中國(guó)改革發(fā)展的特殊路徑。

　　2021年6月10日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》正式發(fā)布。地處東南沿海的浙江，這個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“優(yōu)等生”，以高質(zhì)量發(fā)展為引擎，開(kāi)啟了為全國(guó)共同富裕探路的新征程。

“地瓜經(jīng)濟(jì)”向外謀發(fā)展

“畝均效益”向內(nèi)拓空間

　　一家總部位于桐鄉(xiāng)的玻纖織物生產(chǎn)商9年前就布局海外，依靠國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，成了行業(yè)內(nèi)的“隱形冠軍”。

　　浙江人把這樣的企業(yè)比作“地瓜”，企業(yè)在國(guó)內(nèi)外延伸的產(chǎn)業(yè)、開(kāi)拓的市場(chǎng)就是“地瓜的藤蔓”。早在20年前，《之江新語(yǔ)》中對(duì)“地瓜經(jīng)濟(jì)”就做出了精彩的描述：“地瓜的藤蔓向四面八方延伸，為的是汲取更多的陽(yáng)光、雨露和養(yǎng)分，但它的塊莖始終是在根基部，藤蔓的延伸擴(kuò)張最終為的是塊莖能長(zhǎng)得更加粗壯碩大?！?/p>

在高質(zhì)量發(fā)展中奮力推進(jìn)共同富裕，除了持續(xù)向外部空間謀發(fā)展，也必須向內(nèi)部空間要效益。

浙江 “七山二水一分田”，人均耕地0.3畝，只有全國(guó)平均水平的約五分之一，自然資源人均擁有量更是全國(guó)倒數(shù)。在資源能源要素的約束條件下，如何破除“成長(zhǎng)的煩惱”和“轉(zhuǎn)型的陣痛”？海寧邁出了探索的步伐，最終形成了以“畝均效益”為核心的要素市場(chǎng)化配置改革。

早在2006年，善于精耕細(xì)作的浙江人就將“畝產(chǎn)”這個(gè)農(nóng)業(yè)詞匯用到了工業(yè)領(lǐng)域。此后，“畝產(chǎn)效益”逐漸演變?yōu)閮?nèi)涵更為豐富的“畝均效益”。

在海寧的這套“畝均論英雄”的評(píng)價(jià)體系中，涵蓋了畝均產(chǎn)出、畝均稅收、單位能耗、單位排放、研發(fā)支出、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率六個(gè)大項(xiàng)指標(biāo)。不再是簡(jiǎn)單地以規(guī)模為王、唯“量”論英雄，而是以單位產(chǎn)出為王、靠“質(zhì)”論成敗。在這個(gè)“指揮棒”的引領(lǐng)下，海寧企業(yè)真正走上了綠色發(fā)展的新路子。

如今在浙江，從縣市到省級(jí)，“畝均論英雄”已經(jīng)成為一項(xiàng)制度創(chuàng)新系統(tǒng)工作。2022年，浙江全省規(guī)上工業(yè)畝均增加值較2017年累計(jì)提升71.4%。

“擴(kuò)中”“提低”，分好蛋糕

2022年初，《浙江省“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng)方案》正式發(fā)布。在全國(guó)率先劃定了中等收入群體的“門(mén)檻”，即家庭年可支配收入10萬(wàn)元。在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江，技術(shù)工人是構(gòu)建共同富?！伴蠙煨蜕鐣?huì)”的主力軍，也是擴(kuò)大中等收入群體的重點(diǎn)。在臺(tái)州，為了提升企業(yè)參與的內(nèi)生動(dòng)力，企業(yè)給工人漲工資，政府給企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，真金白銀地補(bǔ)償企業(yè)的人力支出成本。而對(duì)于高技能人才，臺(tái)州拿出了更高的禮遇。

阮玲斐，在縫紉設(shè)備行業(yè)工作了30多年，只有初中學(xué)歷的她從最初的車(chē)間一線女工，成長(zhǎng)為手握17項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利的“業(yè)務(wù)大拿”。作為中國(guó)縫紉機(jī)械協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)委員，參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。憑借專(zhuān)業(yè)技能，阮玲斐相繼獲得了浙江省首席技師、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⒄憬そ车葮s譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

浙江新順發(fā)縫紉機(jī)科技股份有限公司品質(zhì)部部長(zhǎng) 阮玲斐：浙江工匠入選了以后，得到60萬(wàn)元的房票，碩士生、博士生、專(zhuān)家級(jí)別的有這個(gè)待遇。技術(shù)工人，我真的沒(méi)想到，所以這也很意外。

既要擴(kuò)大中等收入群體，也要增加低收入者收入，浙江把一些勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)鏈、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)布局到農(nóng)村、社區(qū)，利用黨群服務(wù)陣地、閑置土地、房屋等創(chuàng)辦了“共富工坊”，讓農(nóng)民在家門(mén)口就能就業(yè)增收。

促進(jìn)共同富裕，就要形成人人享有的合理分配格局。黨的二十大報(bào)告指出：“堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系”。初次分配主要靠市場(chǎng)力量，側(cè)重效率；再次分配主要靠政府力量，追求公平；第三次分配則主要依靠社會(huì)力量，強(qiáng)調(diào)慈善。

2022年，溫州鹿城區(qū)民政局打造數(shù)字化系統(tǒng)，只需指尖輕點(diǎn)掃碼，就可以隨時(shí)隨地完成捐助，其中的一大亮點(diǎn)就是推出“慈善積分商城”。

政府以善款百分之一的財(cái)政資金作為配套，設(shè)置慈善積分兌換體系。積分可累加、可兌換貨物，還可作為評(píng)選等禮遇服務(wù)的重要參考依據(jù)。

共同富裕 全國(guó)一盤(pán)棋

先富帶后富，攜手共富路。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，正是要探索與西方國(guó)家不同的現(xiàn)代化道路，解決區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，促進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化道路行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

黨的十八大以來(lái)，京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略深入推進(jìn)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高層次和水平邁進(jìn)；我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得歷史性成就，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)多年高于東部地區(qū)。東部與中西部人均地區(qū)生產(chǎn)總值比分別從2012年的1.69、1.87縮小至2022年的1.50、1.64，東西差距持續(xù)縮小，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性逐步增強(qiáng)。

人類(lèi)文明進(jìn)步的旅程中，中國(guó)人用中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量，創(chuàng)造了世界矚目的中國(guó)式現(xiàn)代化，開(kāi)創(chuàng)了人類(lèi)文明的嶄新形態(tài)。在這條通往美好生活的道路上，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民將以共同富裕揭開(kāi)中華民族偉大復(fù)興的新篇章。