央視網(wǎng)消息:新疆擁有17個(gè)國家一類口岸,是我國陸上口岸最多的省區(qū)。這些口岸連點(diǎn)成線、協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建起了新疆陸上對(duì)外開放的大格局。
2023年11月1日,新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),依托口岸和通道優(yōu)勢(shì),新疆以“一港”——即烏魯木齊國際陸港區(qū)為引領(lǐng),“兩區(qū)”——即喀什和霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為支點(diǎn),聯(lián)動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,強(qiáng)化與中亞等周邊國家和國內(nèi)節(jié)點(diǎn)城市互聯(lián)互通,建設(shè)連接歐亞的綜合物流樞紐,打造我國向西開放的橋頭堡,全面推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。
暢通道 育產(chǎn)業(yè) 邊境口岸煥發(fā)新活力
阿拉山口是新疆最大的陸路口岸,也是國內(nèi)累計(jì)通行中歐(中亞)班列最多的口岸,承擔(dān)著金屬礦石、糧油等重要能源資源貨物的通關(guān)運(yùn)輸。作為全疆第一個(gè)綜合保稅區(qū)——阿拉山口綜保區(qū)在7年里,吸引了600多家商貿(mào)物流、糧油加工企業(yè)入駐,這個(gè)邊境口岸因蓬勃的產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了新活力。
在阿拉山口綜合保稅區(qū),8條全自動(dòng)面粉生產(chǎn)線開足馬力,最多時(shí)一天就可產(chǎn)出400噸優(yōu)質(zhì)掛面。作為國內(nèi)面粉的龍頭企業(yè),金沙河面業(yè)每年要從哈薩克斯坦采購50萬噸小麥運(yùn)輸?shù)桨⒗娇诰C保區(qū)內(nèi)制成面粉,加工成掛面銷往全國各地。
阿拉山口距離哈薩克斯坦多斯托克口岸僅12公里,是中國通往中亞乃至歐洲最便捷的陸路通道。2014年,新疆第一個(gè)綜合保稅區(qū)——阿拉山口綜保區(qū)正式運(yùn)營(yíng)。
正是看中了阿拉山口獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),5年前金沙河面業(yè)來到這里投資建廠。隨著進(jìn)口小麥數(shù)量不斷增長(zhǎng),他們很快發(fā)現(xiàn),由于中哈鐵路軌距不同,中歐班列出入境時(shí),在阿拉山口站需要進(jìn)行寬軌到準(zhǔn)軌的換裝作業(yè),而每一次裝卸的效率就成了影響企業(yè)生產(chǎn)的大問題。
能不能建一條直接接入綜保區(qū)內(nèi)的散糧運(yùn)輸專用換裝線,機(jī)械化提升裝卸效率。從2019年起,綜保區(qū)、鐵路、海關(guān)等多個(gè)部門一起協(xié)商,不斷進(jìn)行園區(qū)內(nèi)軌道等基礎(chǔ)設(shè)施修建。
目前,綜保區(qū)內(nèi)的鐵路寬準(zhǔn)軌換裝線已有22條。2023年,阿拉山口綜保區(qū)散糧鐵路專用線已達(dá)到每小時(shí)600噸的接卸能力,每日倉儲(chǔ)周轉(zhuǎn)能力達(dá)到6000噸,裝卸效率比之前提高了十倍。
這些年,阿拉山口不斷謀劃和實(shí)施一批鐵路、公路關(guān)鍵性提升項(xiàng)目。94條寬準(zhǔn)軌線、全疆首條寬軌自動(dòng)化卸糧專用線、油氣換裝線、公路貨物海關(guān)監(jiān)管庫等重點(diǎn)工程陸續(xù)建成投用,極大提升了阿拉山口的通關(guān)、換裝和倉儲(chǔ)物流能力。
目前,阿拉山口綜保區(qū)已吸引14家糧油龍頭加工企業(yè)和100多家進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè),形成了進(jìn)口、加工、運(yùn)輸、銷售于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
暢通通道,筑巢引鳳。發(fā)揮綜合保稅區(qū)引領(lǐng)作用,阿拉山口已經(jīng)形成進(jìn)口糧油加工、金屬礦產(chǎn)品、出口裝備制造等五大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。2022年,阿拉山口市地方生產(chǎn)總值已達(dá)100多億元。
拓平臺(tái) 增動(dòng)能 口岸發(fā)展“智”勝一籌
霍爾果斯作為新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的三個(gè)片區(qū)之一,也是我國與中亞、歐洲各國互聯(lián)互通的國際門戶。近年來,霍爾果斯一直在努力探索數(shù)字賦能口岸發(fā)展,加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),高質(zhì)量推進(jìn)國家物流樞紐建設(shè)。
在口岸統(tǒng)一調(diào)度指揮中心的顯示屏上,時(shí)時(shí)更新的數(shù)據(jù)就是等待出境的商品車輛信息。2023年前8個(gè)月,經(jīng)霍爾果斯公路口岸出口的商品車超過6萬輛,呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng),通關(guān)的壓力也隨之上升。5月,霍爾果斯整車出口公共信息服務(wù)平臺(tái)上線。通過網(wǎng)上預(yù)約,企業(yè)可及時(shí)掌握出境車輛等候時(shí)間,避免了查驗(yàn)區(qū)的擁堵。
通過搭建智能化平臺(tái),優(yōu)化通關(guān)流程,保障出口商品車即到即驗(yàn)即放。
作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)重要支點(diǎn),也是我國向西開放的國際物流大通道,霍爾果斯也在謀劃如何加快跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展。兩年前,霍爾果斯綜合保稅區(qū)開發(fā)了跨境電商綜合信息服務(wù)平臺(tái),把數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、物流倉儲(chǔ)和監(jiān)管統(tǒng)計(jì)結(jié)合起來,更好服務(wù)企業(yè),提升政府監(jiān)管能力。
除了線上平臺(tái),霍爾果斯還啟動(dòng)建設(shè)了跨境電商監(jiān)管中心、分撥中心和跨境云倉等重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了多種跨境電商出口模式的全覆蓋,引進(jìn)了多家跨境電商龍頭企業(yè)。2022年,霍爾果斯跨境電商出口金額近30億元。
嘗到了數(shù)字信息助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的甜頭,霍爾果斯加大了探索步伐。2023年1月,霍爾果斯國家物流樞紐綜合信息服務(wù)平臺(tái)上線,將國際貿(mào)易與國際物流相關(guān)業(yè)務(wù)功能納入“一站式”平臺(tái)。目前,已成功實(shí)現(xiàn)合同簽訂、業(yè)務(wù)下單、在線對(duì)賬、金融支付等線上業(yè)務(wù)處理,為霍爾果斯建設(shè)國家物流樞紐提供了有力支撐。平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)已超過270家,貿(mào)易額突破13億元。
搶先機(jī) 強(qiáng)樞紐 助推口岸高質(zhì)量發(fā)展
與新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)北疆片區(qū)的霍爾果斯遙相呼應(yīng),地處南疆的喀什具有獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),是涵蓋公路、鐵路、航空的重要樞紐。從北到南,從空中到陸路,新疆也在不斷謀劃布局,推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”,助力更高水平對(duì)外開放。
航空空港和綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)“硬聯(lián)通”,有效提升了空運(yùn)貨物的通關(guān)效率。2023年4月,作為新疆首個(gè)綜合性指定監(jiān)管場(chǎng)地——喀什航空口岸監(jiān)管場(chǎng)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng),來自中亞和歐洲的水果、冰鮮水產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品可以直接運(yùn)抵喀什機(jī)場(chǎng),極大降低了流通成本。
作為我國最西部的對(duì)外開放航空口岸,喀什機(jī)場(chǎng)1.5小時(shí)航空經(jīng)濟(jì)圈覆蓋周邊塔吉克斯坦等8個(gè)國家首都。2022年,國際貨運(yùn)包機(jī)業(yè)務(wù)恢復(fù)運(yùn)行,加速了喀什臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、綜合保稅區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”。目前,喀什綜保區(qū)入駐企業(yè)已達(dá)300多家,僅去年新增企業(yè)就達(dá)156家。
從空中到陸路,新疆以烏魯木齊國際陸港區(qū)為引領(lǐng),喀什和霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為支點(diǎn),聯(lián)動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,全力推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,開通雙邊國際運(yùn)輸?shù)缆?18條,與19個(gè)國家的23個(gè)城市實(shí)現(xiàn)通航。
2023年9月底,過境中歐(中亞)班列超6.5萬列,通行量占全國一半以上。隨著新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式啟動(dòng),新疆也在積極謀劃,制定新的口岸建設(shè)規(guī)劃提升能力建設(shè),進(jìn)一步開拓對(duì)外貿(mào)易的新空間。
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