走進廣東省深圳市羅湖區(qū)黃貝街道文華社區(qū)體育休閑公園,環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全,休閑散步的市民絡(luò)繹不絕。然而去年這里卻是另一番光景:公園內(nèi)休憩設(shè)施缺乏,路面多處破損,由于社區(qū)居民意見不統(tǒng)一等因素,改造修繕工作難以推進。
去年5月,深圳市政協(xié)舉辦“身邊事好商量”現(xiàn)場協(xié)商會,邀請市、區(qū)政協(xié)委員及相關(guān)政府職能部門、居民代表等圍繞“文華社區(qū)沿街公園改造”開展協(xié)商。幾個月后,改造修繕工作順利結(jié)束,公園環(huán)境煥然一新,為社區(qū)居民提供了家門口的休閑空間。
黨的二十大報告提出,完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機制。近年來,深圳市政協(xié)把委員聯(lián)系界別群眾工作擺在突出位置,著力解決“聯(lián)系誰”“聯(lián)系什么”“怎么聯(lián)系”的問題,全方位推進委員聯(lián)系界別群眾常態(tài)化、長效化。
搭建平臺,讓政協(xié)委員更廣泛聽取界別群眾意見和訴求
“多虧了委員工作站搭建的專項溝通平臺,困擾社區(qū)居民的安全隱患消除了,我心里的一塊石頭也落了地!”深圳市南山區(qū)粵海街道粵桂社區(qū)黨委書記秦龍心情激動。
前不久,有居民反映,在粵桂社區(qū)與深圳大學(xué)及附近的高新科技園區(qū)交界處,一面圍墻受臺風(fēng)暴雨影響,外墻存在瓷磚脫落風(fēng)險與安全隱患。社區(qū)工作人員在解決問題的過程中,發(fā)現(xiàn)圍墻存在責(zé)任主體不清晰、權(quán)責(zé)不明確的治理堵點,難以施工修繕。
為了協(xié)商推進問題解決,南山區(qū)政協(xié)粵海街道委員工作站搭建了專項溝通平臺,推動政協(xié)委員與相關(guān)責(zé)任方一道出謀劃策,快速消除了相關(guān)安全隱患,贏得社區(qū)居民好評。
“粵海街道委員工作站現(xiàn)有省、市、區(qū)三級委員72人,來自21個界別?!鄙钲谑姓f(xié)委員、粵海街道委員工作站站長張曉紅介紹,依托工作站這個平臺,委員們得以發(fā)揮自身界別、團體的優(yōu)勢,廣泛聽取界別群眾意見和訴求,積極開展政策咨詢、法律援助等社會公益活動,為群眾辦實事、做好事。
一次,有小區(qū)業(yè)主因安裝中央空調(diào)引發(fā)鄰里矛盾,物業(yè)管理處和社區(qū)工作站多次介入均無果。工作站的政協(xié)委員得知情況后,主動為雙方搭建調(diào)解平臺?!班徖镏g低頭不見抬頭見,有時難免產(chǎn)生些小摩擦,心平氣和才能更好解決問題。”大家耐心調(diào)解,雙方逐步緩和情緒,最終化解了矛盾糾紛。
“委員工作站為各級政協(xié)委員了解基層、收集社情民意提供了載體,同時也是委員發(fā)揮特長優(yōu)勢,為基層出謀劃策、服務(wù)群眾的平臺。”談及在委員工作站的履職經(jīng)歷,張曉紅感受深刻。
近年來,深圳市政協(xié)在全市各區(qū)建設(shè)委員工作站,以此來延伸委員履職觸角、拓展履職渠道、暢通聯(lián)系途徑?!拔覀冎⑽瘑T工作站建設(shè)在社區(qū)、企業(yè)園區(qū)、商圈樓宇、學(xué)校等與界別群眾貼近的地方,有效推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸,讓群眾感到離政協(xié)很近、政協(xié)委員就在身邊?!鄙钲谑姓f(xié)秘書長梁增昌介紹。
經(jīng)過數(shù)年努力,截至今年9月,深圳全市已建成各級各類委員工作站190個,構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底”的履職平臺體系,有效拓展了委員聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道?!跋乱徊?,我們將進一步完善委員履職評價辦法,充分調(diào)動委員聯(lián)系界別群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,將委員工作站與‘身邊事好商量’‘深聊會’等活動結(jié)合起來一體推進,切實把委員工作站打造成建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的堅實平臺。”深圳市政協(xié)副主席田夫表示。
務(wù)求實效,將群眾反映的“問題清單”轉(zhuǎn)化為政協(xié)委員的“履職清單”
“很高興我們的意見得到認真傾聽,也非常期待海綿公園能夠早日出現(xiàn)在大家的面前!”得知橫崗南片區(qū)海綿公園建設(shè)進展后,龍崗區(qū)橫崗街道六約南社區(qū)居民代表張先生高興地說。
橫崗南部的沙荷鹽排立交橋及周邊區(qū)域與羅湖區(qū)接壤,環(huán)境雜亂。2022年,羅湖區(qū)一側(cè)的沿溪白橋開放后,迅速成為網(wǎng)紅打卡地,一線之隔的兩區(qū)城市生態(tài)景觀形成巨大反差。為此,龍崗區(qū)一側(cè)居民呼吁盡快改變沙荷鹽排立交橋下空間臟亂差現(xiàn)狀,提升環(huán)境質(zhì)量。
聽到群眾呼聲,龍崗區(qū)政協(xié)迅速推動將相關(guān)事項納入“身邊事好商量”協(xié)商主題,組織橫崗街道委員工作站成立調(diào)研組,開展實地調(diào)研,廣泛聽取界別群眾意見建議,與相關(guān)職能部門反復(fù)溝通,提出合理化設(shè)計方案。目前,項目已經(jīng)完成立項工作,龍崗區(qū)建筑工務(wù)署正在開展方案設(shè)計工作。
“身邊事好商量”是深圳市政協(xié)搭建的基層協(xié)商平臺,旨在引領(lǐng)委員面向基層、走進社區(qū)、貼近群眾,圍繞百姓急難愁盼問題,組織相關(guān)各方開展協(xié)商,凝聚共識。據(jù)統(tǒng)計,創(chuàng)辦兩年多以來,“身邊事好商量”已經(jīng)開展了39場,主題涉及交通出行、生態(tài)環(huán)境、教育文化、養(yǎng)老便民等經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。
“在協(xié)商的過程中,政府職能部門一方面可以宣講政策,一方面主動接受群眾的監(jiān)督,在協(xié)商中達成解決問題的共識。群眾也感受到自己的意見得到了充分的尊重和吸納,參與公共決策的熱情大為高漲。”深圳市政協(xié)科教衛(wèi)體委主任吳思康說。
如何加速托位建設(shè),如何提升托育服務(wù)的專業(yè)化水平,如何差異化為育齡父母提供托育服務(wù)……9月20日,一場以“增加普惠托育服務(wù)供給”為主題的“深聊會”在深圳市政協(xié)一間會見廳召開。市、區(qū)兩級政協(xié)委員和相關(guān)部門負責(zé)人、界別群眾代表在現(xiàn)場熱烈討論、充分交流。
“深聊會”不限形式,組織方式靈活多樣,既有“隨時聊”,也有多方互動的“開門聊”,還組織業(yè)內(nèi)人士“閉門聊”,發(fā)言時不設(shè)定順序,鼓勵即興發(fā)言,讓大家說“干貨”,把觀點講明白、道理說清楚。其靈活性和“短平快”的特點,深受委員和界別群眾歡迎。
從傾聽民生訴求到深入一線調(diào)研,從積極建言獻策到跟進問題解決,在委員們的共同努力下,群眾反映的“問題清單”逐漸轉(zhuǎn)化為“履職清單”,一個個急難愁盼問題得到解決。
“我們要不斷豐富‘有事好商量,眾人的事情由眾人商量’的實踐成果,不斷豐富‘以協(xié)商聚共識,以共識固團結(jié)’的協(xié)商文化內(nèi)涵,努力探索群眾路線與政協(xié)協(xié)商有機統(tǒng)一、就近就地聯(lián)系群眾的路徑。”深圳市政協(xié)人口資源環(huán)境委工作處處長周智靈表示。
匯聚眾智,使政協(xié)委員的議政智慧和界別群眾的訴求表達同頻共振
清波蕩漾、枝繁葉茂,深圳市海岸線上成片成片的紅樹林,既為人們提供了休閑觀光的場所,也成為成千上萬候鳥遷徙的中轉(zhuǎn)驛站。
如何高質(zhì)量建設(shè)國際紅樹林中心,助深圳打造國際新名片?前不久,深圳市政協(xié)“委員議事廳”邀請政協(xié)委員和相關(guān)專家,圍繞“深圳如何高質(zhì)量建設(shè)國際紅樹林中心”主題展開熱議。
“在國際紅樹林中心建設(shè)中,企業(yè)的投入還不夠,企業(yè)的參與度還不夠深入”“我們的志愿體系可以進一步完善”……活動現(xiàn)場,參會者積極分享觀點、進行現(xiàn)場互動交流,相關(guān)部門負責(zé)人也在現(xiàn)場對委員一一回應(yīng),氣氛熱烈。
這是今年以來“委員議事廳”舉辦的第四場活動?!拔瘑T議事廳”是深圳市政協(xié)搭建的以政協(xié)委員為主體,反映界別群眾建議,引導(dǎo)社會有序參與的協(xié)商議政平臺。
“通過政協(xié)委員的‘議’、專家學(xué)者的‘講’、職能部門的‘答’、市民群眾的‘評’,使政協(xié)委員的議政智慧與界別群眾的訴求表達同頻共振,營造協(xié)商民主的良好氛圍,廣泛凝聚共識,匯聚起經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力?!饼垗弲^(qū)政協(xié)委員黃順魁說,“委員議事廳”的相關(guān)話題,很多都轉(zhuǎn)化形成了社情民意和提案,大量問題都得到了進一步跟蹤、調(diào)研和跟進解決。
政協(xié)委員來自社會各界,是傳播共識、凝聚人心的生力軍。各界別委員依托深圳市政協(xié)搭建的各種平臺和渠道,加強與界別群眾的溝通交流,堅持弘揚主旋律,積極傳播政協(xié)好聲音、傳播社會正能量。
老年人網(wǎng)上受騙買到假藥、商家擅自公布消費者信息、未成年人用家長手機充游戲點卡……這些問題如何解決?9月13日,深圳市政協(xié)“委員講堂”走進深圳開放大學(xué),邀請市政協(xié)委員、廣東省律師協(xié)會副會長周璇為學(xué)校師生帶來“網(wǎng)絡(luò)消費案例解說”講座。
“雖然網(wǎng)絡(luò)消費權(quán)益受損可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式進行救濟,但消費者也應(yīng)當盡到謹慎付款的義務(wù)。”周璇建議,相關(guān)政府部門和協(xié)會多組織普法宣傳,共同增強消費者權(quán)益保護的意識,讓消費者放心消費。
“這些年,我能深刻感受到政協(xié)的履職平臺和渠道越來越豐富、通暢,政協(xié)委員與界別群眾的聯(lián)系更加緊密,這也對我們履職盡責(zé)提出了更高的要求?!敝荑f。
“政協(xié)委員和所在界別群眾聯(lián)系密切,我們著力搭建多層次廣覆蓋的平臺載體,完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制,走好政協(xié)特色的群眾路線,讓委員聯(lián)系界別群眾常態(tài)化、長效化,努力做到界別群眾在哪里,履職工作就推進到哪里?!鄙钲谑姓f(xié)主席林潔表示。
《 人民日報 》( 2023年10月19日 19 版)
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