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　　鹿邑縣化妝刷產(chǎn)業(yè)園自主研發(fā)的化妝刷套裝。李小偉攝

　　鹿邑縣化妝刷產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)車間一角。陳海棠攝

　　9月的豫東大地，秋高氣爽，走進“中國化妝刷之城”河南省鹿邑縣化妝刷產(chǎn)業(yè)園，精美的展廳、繁忙的生產(chǎn)線、忙碌的帶貨直播、進出的物流車輛……盡顯化妝刷企業(yè)的活力。

　　尾毛分為動物毛和人造毛兩大類，是生產(chǎn)化妝刷的重要材料。鹿邑縣是全球最大的化妝刷生產(chǎn)基地，產(chǎn)出全世界85%的人造毛，化妝刷產(chǎn)量占全國市場的半壁江山，出口量超過全國的90%。

　　駐足這片生機勃勃的發(fā)展沃土，不禁思索：這個位于內陸的農(nóng)業(yè)縣，是如何做到中國化妝刷行業(yè)第一的？

　　“筑巢引鳳” ?重塑產(chǎn)業(yè)

　　鹿邑縣張店鎮(zhèn)，彎彎曲曲的清水河穿鎮(zhèn)而過，不遠處的宋坑村，就是鹿邑尾毛化妝刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地。從前，宋坑只是普通的豫東小村落。如今，靠著一把尾毛，全村年產(chǎn)值超2億元。村里別墅林立、干凈整潔。

　　故事開始于上世紀70年代末。張店鎮(zhèn)宋坑村教師謝國銀到在天津尾毛廠上班的親戚家探親，發(fā)現(xiàn)廢棄的羊尾毛加工后可以出口賺外匯。當時鹿邑縣村民普遍養(yǎng)羊，這讓謝國銀看到了商機。

　　謝國銀辭去教師職務，在村民的不解中開啟了第一單尾毛生意。他將收購上來的羊毛供應給外地的尾毛廠，賺取了“第一桶金”。很快，他成立了加工廠，為鹿邑培育了最早的尾毛從業(yè)者，其中包括秦應成。

　　秦應成是與張店鎮(zhèn)相鄰的生鐵冢鎮(zhèn)人。1988年，19歲的秦應成開著柴油三輪車到外地屠宰場、皮革廠收購羊毛，向謝國銀供貨。1997年，秦應成開始規(guī)模化運營，陸續(xù)與多家外企建立起了供貨關系。

　　因為門檻和技術含量較低，鹿邑縣尾毛加工小作坊發(fā)展迅速，最高峰時將近3000家，從業(yè)人員超過4萬人。

　　產(chǎn)業(yè)鏈太短，又不掌握核心技術，發(fā)展必然受限。2008年之后，鹿邑2/3的尾毛加工作坊虧損倒閉，小老板們都被迫外出打工。秦應成也未能幸免，隨后決定到天津發(fā)展。

　　彼時，全國各主要羊毛刷制造基地開始活躍著鹿邑人的身影。越來越多的鹿邑人在打工地開廠做起了毛刷成品。經(jīng)過多年的苦心經(jīng)營，秦應成的生意逐漸風生水起。

　　2016年，國家對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持力度加大。為吸引人才回歸、技術回鄉(xiāng)、資本回流，推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興和共同富裕，鹿邑縣開始實施“鳳還巢”工程，規(guī)劃建設占地1500畝的化妝刷產(chǎn)業(yè)園，提供土地、貸款、房租、電費、水費等諸多優(yōu)惠政策，吸引全國各地鹿邑籍化妝刷產(chǎn)業(yè)老板回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　為了把化妝刷產(chǎn)業(yè)做大做強，鹿邑縣實施了一系列創(chuàng)新操作，如引導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈。

　　目前，鹿邑縣化妝刷產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)162家，年產(chǎn)高、中檔化妝刷1.5億套，年銷售額突破130億元，出口創(chuàng)匯43億元，帶動相關產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體1000多家，形成了尾毛、口管、鋁皮、木柄、拉絲、箱包等配套完整的化妝刷產(chǎn)業(yè)鏈，帶動就業(yè)6.6萬多人，一個集產(chǎn)品研發(fā)、標準制修訂、品牌創(chuàng)建于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈“百億級”化妝刷產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成。

　　注重創(chuàng)新 ?打造品牌

　　“今天給直播間的家人們推薦一款爆款新品，這個粉底刷呈圓弧形，抓粉效果更好……”在鹿邑縣化妝刷產(chǎn)業(yè)園里，女主播手拿一套精美的化妝刷介紹著，周圍擺放著各式化妝刷和美妝產(chǎn)品。在產(chǎn)業(yè)園內，平均每天都有十余款新品被研發(fā)出來，測試合格后，被推向全球市場。

　　“起初，我們以外貿(mào)訂單加工為主，利潤很低，一支化妝刷出廠時才賣幾塊錢，進國外商超后就身價翻倍。”秦應成表示，如果擁有自己的品牌，直接銷售產(chǎn)品，利潤可提升30%—50%。

　　秦應成的女兒秦方華大學畢業(yè)后一直在鄭州工作，鹿邑支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶來的蓬勃發(fā)展新氣象，讓這個年輕人決定回老家發(fā)展，幫助父親打造自主品牌，同時把在鄭州合作過的小伙伴也請到鹿邑，合力在網(wǎng)上銷售自己品牌的化妝刷。

　　在縣政府派駐企業(yè)專家團隊的幫助下，秦方華學會利用大數(shù)據(jù)分析消費者市場，對產(chǎn)品的形狀、功能、材質、包裝等方面進行改進，線上銷售量暴增讓她更堅定走自主品牌創(chuàng)新之路。

　　“目前我公司已擁有6個自主商標，在生產(chǎn)化妝刷的同時還生產(chǎn)面膜、口紅、粉撲、美妝蛋、眼睫毛等美妝產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸?！鼻胤饺A說，經(jīng)過不斷創(chuàng)新發(fā)展，鹿邑的化妝刷產(chǎn)品不斷提檔升級，從低檔套刷升級為中檔組合套刷、高檔組合套刷，由單一的粉刷、眉刷、粉底刷等發(fā)展到腮紅刷、眼影刷、眼線刷、睫毛刷等28類。

　　為提升政府的配套服務能力，鹿邑縣持續(xù)完善物聯(lián)網(wǎng)服務，接入中國化妝刷網(wǎng)、淘刷網(wǎng)、電商產(chǎn)業(yè)園、中國供銷物流園、中國郵政物流園等，拓寬服務方式，提升服務質量。投資5000萬元建成河南省化妝刷產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心，內有310臺（套）檢驗檢測設備，在為化妝刷全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品提供檢驗檢測服務的同時，還為化妝刷企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、品牌創(chuàng)建、標準制定、技術培訓等方面提供技術支撐。

　　“質檢中心不僅為我們提供全方位的質量檢驗檢測服務，有效提升了我們的產(chǎn)品質量，還為我們節(jié)約了建造實驗室和聘請檢驗檢測人員的資金。這是我們企業(yè)得以長足發(fā)展的重要原因?！鼻貞烧f。

　　為解決化妝刷企業(yè)競相壓價、無序競爭等問題，鹿邑縣由政府主導成立化妝刷行業(yè)協(xié)會，參與產(chǎn)供銷資源整合，形成規(guī)模優(yōu)勢，最終鹿邑化妝刷產(chǎn)業(yè)確立了在全國行業(yè)中的重要地位，被認定為“河南省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”。目前化妝刷協(xié)會擁有會員單位140多個，協(xié)會充分發(fā)揮職能作用，引導產(chǎn)業(yè)“抱團取暖”、有序發(fā)展。

　　注重創(chuàng)新、注重品牌，借助政策紅利和年輕一代新的經(jīng)營理念，當?shù)仄髽I(yè)創(chuàng)建“蔻蓮娜”“淡掃蛾眉”“惠姿蔓”等自主品牌60多個，研發(fā)出美容化妝筆、航空儀器刷等14大類100多個品種，授權專利214項，申報“化妝刷及套件外觀設計”“粉撲盒”及自主研發(fā)的生產(chǎn)設備等技術專利90多項。鹿邑縣制定的化妝刷地方標準填補了國內此類產(chǎn)品地方標準的空白。2022年，鹿邑縣由“中國化妝刷之鄉(xiāng)”晉升為“中國化妝刷之城”。

　　返鄉(xiāng)一人 ?帶富一方

　　現(xiàn)在，到鹿邑投資的人中，不僅有不少外鄉(xiāng)人，還有了外國人。鹿邑縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)里有一家企業(yè)——河南正一產(chǎn)業(yè)有限公司，它的主要投資人有兩位，鹿邑人秦應成和一位韓國投資商。

　　“走得再遠，也心系家鄉(xiāng)發(fā)展?！痹诼挂赜H民招商政策的感召下，2016年，秦應成帶領團隊返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，2018年，他把韓國的合作伙伴也動員過來，合作創(chuàng)辦河南正一產(chǎn)業(yè)有限公司。

　　“入駐以后，政府幫我們協(xié)調水電，辦理土地使用證、房產(chǎn)證，讓企業(yè)迅速投產(chǎn)?！鼻貞烧f，“政府還投入1億多元，為產(chǎn)業(yè)園配套了日處理量3000噸的污水處理設備?！?/p>

　　正一產(chǎn)業(yè)有限公司實行研發(fā)、生產(chǎn)一體化，專做中高檔化妝刷。近幾年，他們發(fā)力國內、國際電子商務，打造全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)和線上線下融合銷售模式，目前，公司產(chǎn)品暢銷日韓、東南亞、歐洲，年銷售額達1.3億元。

　　秦應成回鄉(xiāng)投資興業(yè)后，附近的老百姓紛紛進廠務工。秦應成說：“一家人如果有兩三個尾毛加工技術員的話，一年可以掙十幾萬元，年紀大的人可以挑毛、選毛，年輕人可以選擇墩毛等工種，這就是企業(yè)對就業(yè)的促進作用，帶動了一方老百姓致富。”

　　立足返鄉(xiāng)經(jīng)濟，鹿邑縣探索出了“輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者”的模式，由“輸出一人、致富一家”向“返鄉(xiāng)一人、帶富一方”轉變。

　　鹿邑縣發(fā)改委主任李浩表示，近年來，鹿邑強力推進“鳳還巢”工程，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結構從單一型向復合型發(fā)展、銷售模式從以出口為主到出口與內銷并重、產(chǎn)品結構從單一產(chǎn)品到全產(chǎn)業(yè)鏈延伸、招商模式由“引老鄉(xiāng)”向“引外國人”轉變。目前，返回鹿邑縣創(chuàng)業(yè)者累計達10萬人，累計創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體3.5萬個，帶動就業(yè)19.5萬人。

　　鹿邑縣，曾因一本《道德經(jīng)》聞名于世，被稱為老子故里。如今，鹿邑縣每年接待來老子故里參觀旅游的中外游客超千萬人次，很多游客返程時都會帶一把化妝刷。