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【大國基理】湖南永州:“快反135”聚民力保民安暖民心
2023年09月08日 14:45 來源:人民論壇網(wǎng) 關(guān)燈

  “現(xiàn)在有了‘快反135’,我們的安全感指數(shù)噌噌往上漲!”在湖南省永州市,“快反135”機(jī)制建設(shè)獲得當(dāng)?shù)鼐用竦囊恢曼c(diǎn)贊。2020年以來,永州市公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞城區(qū)“1、3、5分鐘”快反圈和農(nóng)村15分鐘快速反應(yīng)響應(yīng)、處警處置目標(biāo),創(chuàng)設(shè)運(yùn)行永州“快反135”機(jī)制,保障城鄉(xiāng)區(qū)域社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定,取得突出成效,群眾安全感、獲得感不斷提升。2022年,永州公安工作公眾滿意度調(diào)查獲94.46分,再創(chuàng)歷史新高。

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“基層強(qiáng)則國家強(qiáng),基層安則天下安,必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作?!庇乐菔形挥诤夏喜?,地域狹長,地勢三面環(huán)山、地貌復(fù)雜多樣,轄8個(gè)縣1個(gè)縣級(jí)市2個(gè)區(qū),總面積2.24萬平方千米,常住人口514.37萬人,最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)離市中心城區(qū)320公里。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),面對(duì)轄區(qū)廣闊、社情復(fù)雜等諸多難題,永州市公安部門因地制宜、結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持“機(jī)制創(chuàng)新+科技應(yīng)用創(chuàng)新”,走出了一條以永州“快反135”機(jī)制建設(shè)為核心的基層警務(wù)改革新路,推動(dòng)全市基層社會(huì)治理能力進(jìn)一步提升,真正實(shí)現(xiàn)了“基層安”,為其他地市探索警務(wù)工作現(xiàn)代化提供了有效借鑒。

  織密共治“一張網(wǎng)”,創(chuàng)新基層警務(wù)聯(lián)動(dòng)協(xié)作體系

  在湖南省永州市零陵古城的璀璨燈火中、在勾欄瑤寨的裊裊炊煙中、在愛情小鎮(zhèn)的朦朧夜色中,警車奔馳、警燈閃爍,一抹抹流動(dòng)的“警藍(lán)”描繪出一幅永州平安畫卷。

  加強(qiáng)警務(wù)治理體系和快反能力建設(shè)是國家治理體系和治理能力在公安領(lǐng)域的具體實(shí)踐,又是推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障。近年來,湖南省永州市牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)為主線,以提升黨組織的政治功能和組織功能為重點(diǎn),高位推動(dòng)、精耕細(xì)作,努力探索構(gòu)建新時(shí)代基層社會(huì)治理新格局。

  “快反135”機(jī)制就是永州公安為深入貫徹黨的二十大精神,準(zhǔn)確把握新時(shí)代公安改革新特征,堅(jiān)決落實(shí)省公安廳“四個(gè)大抓”警務(wù)戰(zhàn)略和新時(shí)代縣域警務(wù)工作部署,按照“指揮調(diào)度信息化、平臺(tái)建設(shè)規(guī)范化、裝備配備實(shí)戰(zhàn)化、勤務(wù)機(jī)制科學(xué)化、群防群控深入化”要求所探索創(chuàng)設(shè)的新型警務(wù)機(jī)制,即做優(yōu)“三縱三橫、縱向到底、橫向到邊”的1個(gè)警務(wù)快反體系,做強(qiáng)“情報(bào)基礎(chǔ)、指揮體系、遂行體系”3個(gè)層面,做實(shí)“人防、物防、技防、智防、制防”5大防控。

  自“快反135”機(jī)制運(yùn)行以來,永州在城區(qū)建設(shè)28個(gè)區(qū)防平臺(tái),融合各警種職能,實(shí)現(xiàn)執(zhí)勤執(zhí)法“一平臺(tái)”。平臺(tái)建成后,永州實(shí)現(xiàn)屯警街面、巡處一體,交巡融合、警力互補(bǔ)。同時(shí),還將社會(huì)安保力量納入公安快反體系,實(shí)現(xiàn)共建共享、群防群治。

  融合社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)群防群治“一張網(wǎng)”?!翱旆?35”機(jī)制融合社會(huì)安保資源,公安主導(dǎo)推動(dòng)建設(shè)6505個(gè)群防平臺(tái),配齊通信、防暴、救援等裝備設(shè)備。群防平臺(tái)履行巡邏防控、協(xié)助處警、糾紛調(diào)處、內(nèi)部防范、重口協(xié)管、文明勸導(dǎo)、法制宣傳7大職能,成為基層警力的有益補(bǔ)充,延伸了基層治理觸角。

  科技衛(wèi)士顯神通,“智慧藍(lán)”護(hù)航居民安全

  利用大數(shù)據(jù)、5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù),永州公安創(chuàng)新工作方法,率先組建了14支空中快警隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)城區(qū)無人機(jī)自動(dòng)飛行全覆蓋,日常執(zhí)勤實(shí)戰(zhàn)序列的空中快警隊(duì)成為守護(hù)城市“煙火氣”的主力軍之一。在處置森林火災(zāi)等突發(fā)事件時(shí),空中快警大型警用無人機(jī)迅速趕赴前線,通過長焦鏡頭和熱成像系統(tǒng)將火場實(shí)況直傳到各級(jí)指揮部,成為火情偵查的拳頭和尖刀,全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  無人機(jī)的空中智慧巡邏讓城市管理更精細(xì),更給足了永州居民滿滿安全感。如何推動(dòng)群眾滿意度更上一層樓?除了科技賦能助力“快反135”機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行外,“快反135”APP、便捷式視頻會(huì)議系統(tǒng)同步創(chuàng)新跟進(jìn),進(jìn)一步完善群防群治體系建設(shè),營造人人參與的良好氛圍,讓科技護(hù)盾再升級(jí)助力居民幸福感、安全感、獲得感。

  8月29日,永州公安“物聯(lián)網(wǎng)+警民融合”群防群治平臺(tái)暨永州“快反135”APP正式上線運(yùn)行。截止到目前,永州“快反135”APP注冊(cè)認(rèn)證普通群眾端用戶近70萬人、群防群治端用戶有1.5萬人。通過大力推廣科技創(chuàng)新和智慧警務(wù)建設(shè),賦能“快反135機(jī)制”,大幅提升警務(wù)運(yùn)行質(zhì)效。

  永州“快反135”APP正式發(fā)布當(dāng)天,永州市局情指中心接收到一群眾微信圖文報(bào)警:其即將被騙往緬甸。平臺(tái)顯示,報(bào)警人所在位置為云南省景洪市。經(jīng)研判,報(bào)警人馬某(21歲)系甘肅省臨夏回族自治州人。隨即,永州“快反135”APP平臺(tái)立即啟動(dòng)緊急預(yù)案,各小組聞令而動(dòng),指揮調(diào)度、信息抓取、分析研判、鎖定目標(biāo)、定準(zhǔn)位置、確定人員基礎(chǔ)信息,并迅速聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)將情況通報(bào)甘肅臨夏警方、云南景洪警方,經(jīng)過4個(gè)小時(shí)、跨越1600公里緊急、共同處置,最終,被擄掠、裹挾的馬某,在中緬邊境國門的“最后一米”, 成功獲救。

  “警車在哪里、警力在哪里、警情在哪里,一張數(shù)字大屏就能展示得清清楚楚?!?永州市副市長、市公安局黨委書記、局長車麗華介紹道。將接處警系統(tǒng)、智能指揮系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、視頻專網(wǎng)接入?yún)^(qū)防平臺(tái),實(shí)現(xiàn)警務(wù)指揮扁平化、可視化;將全市警力、警車、警情、視頻監(jiān)控、卡口等動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以及靜態(tài)圖層數(shù)據(jù)匯聚到公安智能指揮系統(tǒng),增加報(bào)警號(hào)碼地理位置標(biāo)注功能,實(shí)現(xiàn)警務(wù)指揮“一張圖”。

  以平安筑基,為發(fā)展護(hù)航。自永州“快反135”實(shí)施以來,全市警情處置更高效,治安防范更有效,警務(wù)工作更顯實(shí)效,更高水平的平安永州正以人民群眾可見、可觸、可感的方式實(shí)現(xiàn)。

  (人民論壇調(diào)研組,執(zhí)筆:王博 于飛 張堯 劉璇)

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編輯:方琳
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