央視網消息:9月7日下午,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,介紹延續(xù)、優(yōu)化、完善減稅降費政策,推動經濟平穩(wěn)健康發(fā)展有關情況,并答記者問。
國家市場監(jiān)督管理總局價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭局負責人陳志江介紹,今年把這三個領域作為涉企違規(guī)收費整治的重點。
一是聚焦規(guī)范政府部門及下屬單位收費,降低制度性交易成本。檢查發(fā)現,政策不合理是產生亂收費隱患的重要因素。比如,有的部門出臺政策的時候只提要求、不管費用,“亂開口子”,使企業(yè)的負擔加重。有的部門辦理許可以前,要求企業(yè)先通過考評、評審,或者要求企業(yè)自行安裝有關設備等。這些無形中加重了企業(yè)負擔??偩职颜块T及下屬單位作為治理亂收費的一個重點之一,就是要降低制度性交易成本,防止不合理的政策增加企業(yè)的負擔。
二是聚焦規(guī)范金融領域的收費,主要是降低企業(yè)的融資成本。融資貴是長期以來困擾中小微企業(yè)的發(fā)展難題。檢查發(fā)現,有的商業(yè)銀行、融資中介機構,利用優(yōu)勢地位常常違規(guī)收費,抬高中小微企業(yè)的融資成本。比如,在貸款過程中,讓中小微企業(yè)承擔抵押評估費用、公證費用等,或者強制搭售保險、理財,捆綁無實質性服務的財務顧問費等。涉企收費整治工作把金融領域作為重點,主要目的就是要指導督促金融機構減費讓利,幫助企業(yè)渡過難關、輕裝上陣。
三是聚焦規(guī)范水電氣暖公用企業(yè)收費,降低企業(yè)用能方面的成本。企業(yè)成本和水電氣暖等公用企業(yè)的關系比較大,在市場中居于相對優(yōu)勢的地位,企業(yè)對其詬病比較多。比如,按照國家有關政策規(guī)定,在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍內,水電氣暖企業(yè)的投資界面應當延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線。除另有規(guī)定以外,不得由用戶承擔建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用。但是,仍有一些水電氣暖企業(yè)違規(guī)向用戶收取建筑區(qū)劃紅線外的建設費用。對公用企業(yè)收費的規(guī)范,能夠降低一些企業(yè)的用能成本,讓企業(yè)開足馬力搞生產、心無旁騖謀發(fā)展。
涉企違規(guī)收費的治理已經進入深水區(qū),治理工作也面臨新的形勢和挑戰(zhàn)。下一步,市場監(jiān)管總局將堅決貫徹黨中央、國務院要求,著力推進長效機制建設,加強與財政、發(fā)改、稅務等部門協(xié)同聯動,豐富監(jiān)管工具箱,標本兼治,推動涉企收費規(guī)范有序。
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