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近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機(jī)制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），對(duì)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能作出系統(tǒng)設(shè)計(jì)和工作部署。重慶市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照數(shù)字政府建設(shè)要求，加快數(shù)字重慶建設(shè)，促進(jìn)工作體系重構(gòu)、業(yè)務(wù)流程再造、體制機(jī)制重塑?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)恰逢其時(shí)，必將為重慶持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能，打造人民滿意的服務(wù)型政府注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

一、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，暢通民意訴求渠道

《意見(jiàn)》聚焦企業(yè)和群眾所思所盼，強(qiáng)調(diào)打造央地協(xié)同、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、便捷高效的政務(wù)服務(wù)“總客服”，暢通堵點(diǎn)問(wèn)題直達(dá)反饋通道；要求建立健全快速響應(yīng)、限時(shí)整改和監(jiān)督反饋的管理模式，實(shí)現(xiàn)受理、轉(zhuǎn)辦、辦理、反饋、辦結(jié)等全流程閉環(huán)管理；加強(qiáng)針對(duì)辦事堵點(diǎn)的數(shù)據(jù)分析研究，推動(dòng)破解問(wèn)題的關(guān)口前移，將促進(jìn)各地區(qū)各部門(mén)更加注重解決企業(yè)和群眾辦事難點(diǎn)、堵點(diǎn)，以小切口帶動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力全面提升。重慶在國(guó)家頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一部署下，建立常態(tài)化“三服務(wù)”工作機(jī)制，推進(jìn)“民呼我為”應(yīng)用建設(shè)，打造民呼端、辦理端、治理端、決策端4端，構(gòu)建訴求歸集、民情匯聚、智能應(yīng)答、政民互動(dòng)等12個(gè)場(chǎng)景，及時(shí)回應(yīng)、解決企業(yè)和群眾急難愁盼問(wèn)題。

二、堅(jiān)持人民至上、群眾視角，著力優(yōu)化辦事體驗(yàn)

《意見(jiàn)》堅(jiān)持以人民為中心的服務(wù)理念，要求各地區(qū)各部門(mén)探索開(kāi)展“我陪群眾走流程”、“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”等工作，邀請(qǐng)企業(yè)和群眾體驗(yàn)政務(wù)服務(wù)，鼓勵(lì)政務(wù)服務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)同志走進(jìn)政務(wù)大廳，登錄辦事平臺(tái)，看政策“懂不懂”、流程“通不通”、服務(wù)“優(yōu)不優(yōu)”、體驗(yàn)“好不好”，推動(dòng)服務(wù)流程優(yōu)化、體驗(yàn)提升，將基層的探索實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)固化為制度，有利于極大促進(jìn)政務(wù)服務(wù)更加好辦、易辦，滿足群眾差異化辦事需求。重慶圍繞減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)和增強(qiáng)服務(wù)主動(dòng)性，堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，開(kāi)展全面檢視問(wèn)題走流程，實(shí)現(xiàn)98%的事項(xiàng)在全市范圍“同事同標(biāo)”，推動(dòng)600余項(xiàng)高頻事項(xiàng)辦理情形最小顆?；鈽?gòu)，解決戶外招牌備案等流程設(shè)計(jì)不合理問(wèn)題，針對(duì)老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w優(yōu)化主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、無(wú)感服務(wù)機(jī)制；各區(qū)縣聚焦群眾事、身邊事，建立政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官、領(lǐng)導(dǎo)干部走流程等機(jī)制，發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn)、舉一反三、立行立改，企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感持續(xù)提升。

三、堅(jiān)持多跨協(xié)同、數(shù)據(jù)賦能，切實(shí)強(qiáng)化平臺(tái)支撐

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)推動(dòng)涉及企業(yè)和群眾辦事的平臺(tái)、網(wǎng)站、移動(dòng)端等向各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整合；依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享樞紐，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)共享利用；加大電子證照應(yīng)用協(xié)同推進(jìn)力度，強(qiáng)化電子印章對(duì)接互認(rèn)，支撐企業(yè)和群眾“免證辦”、“免提交”，進(jìn)一步推動(dòng)線上線下服務(wù)融合，提升網(wǎng)上辦理深度和質(zhì)量。重慶以全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為支撐，啟動(dòng)部門(mén)業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)接和各類(lèi)政務(wù)服務(wù)APP清理整合，著力構(gòu)建“一人一檔”、“一企一檔”，建設(shè)政務(wù)服務(wù)碼“渝快碼”，接入應(yīng)用2463個(gè)；加快電子證照、電子簽名、電子印章、電子檔案應(yīng)用，調(diào)用統(tǒng)一電子簽名簽章超過(guò)2000萬(wàn)次，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“無(wú)紙化”辦理；推動(dòng)服務(wù)集成、數(shù)據(jù)共享，2023年新增上線27件“一件事一次辦”集成套餐服務(wù)，全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)辦理。其中，“出生一件事”從改革前跑7次提交35份材料，優(yōu)化為“零跑動(dòng)”、“零材料”，辦理時(shí)間從80天壓減到5天以內(nèi)。

四、堅(jiān)持完善制度、規(guī)范管理，更好實(shí)現(xiàn)惠民有感

《意見(jiàn)》圍繞健全政務(wù)服務(wù)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則迭代機(jī)制、政務(wù)服務(wù)評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制、數(shù)字素養(yǎng)能力提升機(jī)制，提出加強(qiáng)國(guó)家層面“一網(wǎng)通辦”相關(guān)法規(guī)制度研究，以企業(yè)和群眾“獲得感”為第一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從政府供給導(dǎo)向向企業(yè)和群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，常態(tài)化開(kāi)展政務(wù)服務(wù)培訓(xùn)交流，為政務(wù)服務(wù)效能常態(tài)化提升提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障，也將有力指導(dǎo)各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際為民辦實(shí)事、惠企優(yōu)服務(wù)。重慶圍繞技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，在數(shù)字重慶“1361”構(gòu)架下，著力構(gòu)建“四橫、四縱、兩端”的“一網(wǎng)通辦”全方位服務(wù)體系，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革等19項(xiàng)數(shù)字化改革任務(wù)，及時(shí)清理和修訂與“一網(wǎng)通辦”創(chuàng)新服務(wù)不相適應(yīng)的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，建立健全“一件事一次辦”、“一窗綜辦”、“免申即享”等服務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升智能導(dǎo)辦、智能客服、一窗受理等公共能力，加快建成“網(wǎng)辦優(yōu)先、自助為輔、窗口兜底”的“掌上辦事之城”。

重慶將全面貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求，對(duì)標(biāo)借鑒典型經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合實(shí)際完善政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機(jī)制，牢牢織密以全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為總樞紐的政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，推出更多利企便民舉措，努力為企業(yè)和群眾添活力、增便利。