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全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)作為政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)性引領(lǐng)工程，以國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為總樞紐，聯(lián)通31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和46個(gè)國(guó)務(wù)院部門(mén)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，面向十四億多人口和一億多經(jīng)營(yíng)主體打造覆蓋全國(guó)的政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，歷經(jīng)五載，從無(wú)到有、從有到優(yōu)，功能日臻完善，對(duì)于提高政務(wù)服務(wù)能力和水平，便利企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化具有重要意義。日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機(jī)制的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕29號(hào)），圍繞為民辦實(shí)事、惠企優(yōu)服務(wù)，從建立健全四方面政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化機(jī)制發(fā)力，強(qiáng)化制度支撐保障，以民生“小切口”撬動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力“大提升”，讓群眾樂(lè)享“數(shù)字紅利”。

一、堅(jiān)持完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、高效解決、提前研判機(jī)制，有效解決發(fā)展所需、改革所急、基層所盼的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題

《意見(jiàn)》指出，充分發(fā)揮全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)作用，加強(qiáng)全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)投訴建議體系與“好差評(píng)”體系、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、線上線下“辦不成事”反映窗口、媒體機(jī)構(gòu)留言板、領(lǐng)導(dǎo)信箱等渠道的對(duì)接聯(lián)動(dòng)，暢通堵點(diǎn)問(wèn)題直達(dá)反饋通道。建立健全政務(wù)服務(wù)辦事堵點(diǎn)快速響應(yīng)、限時(shí)整改、監(jiān)督反饋的管理模式，實(shí)現(xiàn)受理、轉(zhuǎn)辦、辦理、反饋、辦結(jié)等全流程閉環(huán)管理，確保堵點(diǎn)問(wèn)題真正解決到位。加強(qiáng)針對(duì)辦事堵點(diǎn)的數(shù)據(jù)分析研究，對(duì)苗頭性、典型性、集中性問(wèn)題提前研判，推動(dòng)破解問(wèn)題的關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)通過(guò)解決一個(gè)訴求帶動(dòng)破解一類(lèi)問(wèn)題、優(yōu)化一類(lèi)服務(wù)。

在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)效能提升“雙十百千”工程中，河北省堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，把困擾群眾的“問(wèn)題點(diǎn)”、熱切期盼的“需求點(diǎn)”作為工作的“著力點(diǎn)”。全面落實(shí)省委書(shū)記倪岳峰同志“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要從12345政務(wù)服務(wù)便民熱線和政務(wù)服務(wù)中心抓起”的指示，深入市縣實(shí)地調(diào)研，強(qiáng)化技術(shù)支撐和人員配置，聚焦百姓關(guān)注度較高的領(lǐng)域邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)駐解答，對(duì)群眾反映的訴求進(jìn)行清單化管理，以“馬上就辦”的態(tài)度當(dāng)好群眾“服務(wù)員”、企業(yè)“店小二”，有效提升了群眾滿意度和獲得感。

二、堅(jiān)持事項(xiàng)清單管理、新技術(shù)應(yīng)用賦能、經(jīng)驗(yàn)推廣宣傳機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)智慧化、便捷化、高效化

《意見(jiàn)》立足群眾需求，提出了優(yōu)化服務(wù)流程、強(qiáng)化技術(shù)支撐應(yīng)用、線上線下融合延伸等一系列務(wù)實(shí)管用的舉措，做到了“把好企業(yè)脈搏”、“貼近群眾心窩”，展示了服務(wù)型政府的態(tài)度與風(fēng)格。堅(jiān)持以人民為中心，把企業(yè)和群眾“獲得感”作為第一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)打造一批“好用”、“愛(ài)用”的精品服務(wù)，并鼓勵(lì)政務(wù)服務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)同志以親身體驗(yàn)的方式查堵點(diǎn)、破難題，推進(jìn)流程優(yōu)化再造；積極發(fā)揮技術(shù)支撐引領(lǐng)作用，探索利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，為企業(yè)和個(gè)人提供智能化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù)，讓企業(yè)、群眾享受更好的辦事體驗(yàn)；充分體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧的工作理念，以線上線下無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、同質(zhì)量服務(wù)為目標(biāo)，持續(xù)提升線上線下融合服務(wù)水平；兼顧老年人、殘疾人等特殊群體需求，堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)、特殊群體服務(wù)與智能服務(wù)創(chuàng)新并行、融合發(fā)展，讓數(shù)字紅利惠及每一個(gè)人。

今年以來(lái)，河北省承擔(dān)線上線下融合和向基層延伸試點(diǎn)工作，打造了省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)線上線下深度融合的政務(wù)服務(wù)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)線上線下無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、同質(zhì)量服務(wù)。進(jìn)一步向基層拓展延伸，41項(xiàng)鄉(xiāng)村兩級(jí)依申請(qǐng)類(lèi)多級(jí)聯(lián)辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)線上申請(qǐng)、流轉(zhuǎn)審批?；鶎诱?wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化平臺(tái)管理，鄉(xiāng)村兩級(jí)認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦。進(jìn)一步聚焦“關(guān)鍵小事”，針對(duì)基層證明開(kāi)具來(lái)回跑的問(wèn)題，創(chuàng)新建設(shè)了“河北省基層電子證明系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了基層高頻證明網(wǎng)上申請(qǐng)、審核、開(kāi)具和領(lǐng)取，每年可減少群眾近百萬(wàn)次跑動(dòng)；針對(duì)交通出行場(chǎng)景多碼并存問(wèn)題，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)碼公交乘車(chē)應(yīng)用，累計(jì)刷碼達(dá)到400萬(wàn)人次。進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)支撐，針對(duì)京津冀和雄安企業(yè)異地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、群眾異地工作生活問(wèn)題，推動(dòng)住房置業(yè)、社會(huì)保障、交通出行、工商服務(wù)、醫(yī)療保障、稅務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)、信息公開(kāi)等8個(gè)領(lǐng)域231項(xiàng)服務(wù)自助終端辦理，實(shí)現(xiàn)了“一站、一機(jī)、一次辦成”。

三、堅(jiān)持制度規(guī)則迭代、服務(wù)效能評(píng)估評(píng)價(jià)、數(shù)字能力提升機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)

《意見(jiàn)》制定著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)各地法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件立改廢釋提供了指導(dǎo)，要按照“急用先行、分批推進(jìn)”的方式建立健全政務(wù)服務(wù)效能提升標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)；對(duì)一體化政務(wù)服務(wù)能力評(píng)估提供了方向，以企業(yè)和群眾“獲得感”為第一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)從政府供給導(dǎo)向向企業(yè)群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變；對(duì)政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍能力提升和百姓數(shù)字素養(yǎng)提升做出了整體規(guī)劃。

今年以來(lái)，河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，印發(fā)了《河北省提升政務(wù)服務(wù)效能行動(dòng)方案》、《河北省2023年度市縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心效能考核辦法（試行）》、《河北省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線提升效能助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》、《河北省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線考核辦法（試行）》等系列制度文件，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。為提升干部隊(duì)伍數(shù)字素養(yǎng)，定期開(kāi)展政務(wù)服務(wù)大講堂，邀請(qǐng)數(shù)字化領(lǐng)域?qū)＜沂谡n培訓(xùn)，讓全體干部隊(duì)伍緊跟數(shù)字政府建設(shè)步伐。

下一步，河北省將認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機(jī)制的意見(jiàn)》各項(xiàng)要求，完善全省政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能和服務(wù)，借鑒各地典型經(jīng)驗(yàn)做法，推出更多利企便民舉措，不斷提升企業(yè)和群眾的滿意度、獲得感，打造“不求人、少跑腿，快辦在河北”的全國(guó)一流政務(wù)服務(wù)品牌。