近期,商務(wù)部等13部門研究制定的《全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025)》對(duì)外發(fā)布,提出到2025年,在全國有條件的地級(jí)以上城市全面推開,推動(dòng)多種類型的一刻鐘便民生活圈建設(shè)?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在天津、蘇州、重慶等地走訪發(fā)現(xiàn),各地近年來從因地制宜合理規(guī)劃、豐富商業(yè)業(yè)態(tài)、提升數(shù)字化智能化水平等多方面發(fā)力,積極推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè),讓當(dāng)?shù)孛癖姌废砑议T口的幸福生活,釋放了惠民生、促消費(fèi)和擴(kuò)就業(yè)等多重紅利。
“一圈多能” 樂享多彩生活
步入蘇州高新區(qū)楓橋街道馬澗商業(yè)廣場(chǎng),融入“智慧農(nóng)貿(mào)市集”和“鄰里中心”的全新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)令人眼前一亮,果蔬攤、鹵菜店、蛋糕店、雜貨店、裁縫店等一應(yīng)俱全,以“一點(diǎn)多用”、服務(wù)疊加方式,成為附近居民“遛娃”、休閑的好去處。
記者走訪了解到,當(dāng)?shù)卣仙鐓^(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)等資源,建成日間照料中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,為轄區(qū)老年人提供長者照護(hù)、日間照料、溫馨午餐、健康衛(wèi)生等公共服務(wù)。
“住在這里好方便,日間照料中心為老年人定制了溫馨午餐,吃一頓只要8元,比自己在家燒飯簡(jiǎn)單多了?!奔易鳂蚪值赖年懡鹬槔先烁吲d地告訴記者,步行幾分鐘就能到達(dá)社區(qū)服務(wù)中心,里面有圖書館、老年大學(xué)、健身房、羽毛球館等?!白罱业男O子在這里上暑托班,他上課、我打球,日子靈得很!”
在當(dāng)?shù)鼐用裣硎苊篮帽憷畋澈?,蘇州高新區(qū)楓橋街道整合社區(qū)服務(wù)和商業(yè)資源,提升消費(fèi)服務(wù)品質(zhì),以白馬澗社區(qū)、楓津社區(qū)為試點(diǎn),打造社區(qū)“一刻鐘便民生活圈”,圍繞公共服務(wù)、商業(yè)業(yè)態(tài)及智能平臺(tái)三大內(nèi)容,加速推進(jìn)社區(qū)“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)和應(yīng)用。
“出門也就15分鐘,該辦的事都能辦妥嘍。”68歲的白振義對(duì)記者說。在家吃完早餐,將采購的蔬菜歸置好后,他來到社區(qū)中心三層的健身驛站,整理運(yùn)動(dòng)裝備,等待球友們的到來。
老白忙碌又便捷的行程,是中新天津生態(tài)城十多萬居民日常生活的縮影。
家門口的菜市場(chǎng)、街道對(duì)面的商超綜合體、十字路口旁的“口袋公園”、沿街可見的大小餐館、步行可達(dá)的電影院、社區(qū)醫(yī)院和圖書館……作為全國首批“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)地區(qū),中新天津生態(tài)城把公共服務(wù)與居民需求擰成“一股繩”,“一圈多能”成為這里的最大亮點(diǎn)。
“我們力爭(zhēng)在2025年建成5個(gè)國家級(jí)、10個(gè)市級(jí)‘一刻鐘便民生活圈’試點(diǎn)行政區(qū),打造126個(gè)‘一刻鐘便民生活示范圈’,不斷滿足民眾日常生活基本消費(fèi)和品質(zhì)消費(fèi)需求?!碧旖蚴猩虅?wù)局生活服務(wù)業(yè)處副處長劉旻說。
近年來,天津鼓勵(lì)采取“一店多用”、服務(wù)疊加等方式發(fā)展微利業(yè)態(tài),通過租金減免、點(diǎn)位優(yōu)先、政策扶持等方式,鼓勵(lì)修鞋修傘、配鑰匙等“小修小補(bǔ)”的便民店鋪規(guī)范有序回歸百姓生活。這些舉措在方便百姓生活同時(shí),也有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐南M(fèi)和就業(yè)。
數(shù)字賦能 “智享”便利高效
在智慧賦能下,便民生活圈的應(yīng)用場(chǎng)景正在走向“云端”,精準(zhǔn)匹配居民所需。社區(qū)服務(wù)中心“健康e站”、“銀發(fā)”智能服務(wù)平臺(tái)、各類便民生活小程序……觸手可及的便利進(jìn)一步提升了民眾的生活質(zhì)感。
在天津物美超市一家無人智慧門店,自助收銀系統(tǒng)、AI智能補(bǔ)貨柜、AI生鮮秤等智能產(chǎn)品帶給周邊百姓便利、安心、高效的購物體驗(yàn);在中新天津生態(tài)城一處智慧社區(qū),居民家中配備了智能音箱,當(dāng)感覺身體不適時(shí),可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程問診……
更大范圍內(nèi),搭載5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),天津?yàn)椤耙豢嚏姳忝裆钊Α贝蛟炝恕皵?shù)字大腦”。在今年2月上線的“天津市生活性服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)動(dòng)態(tài)地圖”上,社區(qū)生活指數(shù)、業(yè)態(tài)分布和布局、日消費(fèi)分布以及社區(qū)熱搜榜等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)顯現(xiàn)。
天津市商務(wù)局副局長李宏說,未來,天津?qū)⒊掷m(xù)推動(dòng)生活服務(wù)業(yè)需求側(cè)和供給側(cè)數(shù)字化升級(jí),提升本市生活服務(wù)業(yè)治理智能化水平,打造數(shù)量更多、范圍更廣的便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、品質(zhì)化“一刻鐘便民生活圈”,進(jìn)一步圈出群眾高品質(zhì)生活的“幸福感”。
同樣,為提升居民幸福感,蘇州滸墅關(guān)經(jīng)開區(qū)點(diǎn)面結(jié)合、多維發(fā)力,發(fā)揮大型商超、社區(qū)商業(yè)的集聚效應(yīng),積極推進(jìn)“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)。 在當(dāng)?shù)兀龑?shí)體“圈”外,日漸增多的“掌上一刻圈”同樣精彩紛呈。
進(jìn)入“今日滸墅關(guān)”應(yīng)用平臺(tái),社區(qū)新聞、法律咨詢、疫苗接種預(yù)約、加入志愿組織……蘇州滸墅關(guān)居民足不出戶,就能查詢信息、辦理業(yè)務(wù),“掌上一刻圈”“圈”出服務(wù)“加速度”。
家住滸墅關(guān)永蓮社區(qū)的錢娟梅說:“跑腿拉貨、家政服務(wù)、美容美發(fā)……一應(yīng)俱全,足不出戶,盡在‘掌’握,方便快捷。”
“留改增拆” 微改造巧利用
老字號(hào)面館、快餐店、火鍋、生活超市、菜市場(chǎng)、24小時(shí)便利店、24小時(shí)藥店、24小時(shí)書屋……在重慶市九龍坡區(qū)謝家灣街道華潤凌江社區(qū),居民們可以感受到購物的便利,享受一刻鐘便民生活。
萬象書屋是重慶市民王先生最喜歡去的地方之一。他告訴記者,書屋環(huán)境優(yōu)雅,鬧中取靜,不僅藏書豐富,分區(qū)也很清晰。周末上午帶著孩子到書屋坐一坐,看看書,中午在萬象城或萬象里吃午飯,下午去商圈逛逛,充實(shí)又有意義。
“購物挺方便的,小區(qū)外面就有許多門店,餐飲店、理發(fā)店、藥店、文具店、服裝店都有,前面幾百米處就是萬象城,周末帶孩子去逛逛商場(chǎng),到游樂園玩都很近。”王先生說。
2022年8月,九龍坡區(qū)成為重慶市第二個(gè)獲批“國家城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市”的區(qū)縣。按照因地制宜的原則,九龍坡區(qū)華潤凌江社區(qū)商圈定位為打造全齡時(shí)尚活力生活圈。
為此,街道和社區(qū)持續(xù)提升公共服務(wù)設(shè)施,與萬象城商業(yè)體共同打造24小時(shí)免費(fèi)圖書館——萬象書屋,藏書量3500余冊(cè),能同時(shí)容納近50人;與華潤萬象生活物業(yè)、居民三方共建“紅色管家”服務(wù)中心,集“法律咨詢”“物業(yè)服務(wù)”“群眾接待”三大項(xiàng)功能為一體,更好地為轄區(qū)居民提供便利、舒適的文化服務(wù)。同時(shí)加大各類業(yè)態(tài)品牌連鎖店的引入力度,推動(dòng)商業(yè)業(yè)態(tài)的更新提質(zhì)。
據(jù)重慶市九龍坡區(qū)商務(wù)委員會(huì)主任余健翡介紹,在整個(gè)項(xiàng)目的宏觀布局上,充分利用周邊兩大百億級(jí)商圈的優(yōu)勢(shì),邀請(qǐng)重慶市設(shè)計(jì)院團(tuán)隊(duì)進(jìn)行實(shí)地勘查、走訪、溝通,為滿足當(dāng)?shù)鼐用裢晟乒卜?wù)、優(yōu)化公共空間、提升公共環(huán)境等生活需求,著力將該區(qū)域打造為便民服務(wù),智能管理,品質(zhì)居住為主的便民生活圈。
對(duì)于“一刻鐘便民生活圈”建設(shè),九龍坡區(qū)未來將分為試點(diǎn)建設(shè)期和推廣期兩個(gè)階段,最終通過生活圈建設(shè),實(shí)現(xiàn)生活圈商業(yè)業(yè)態(tài)完整、多元、優(yōu)質(zhì),生活圈內(nèi)營商環(huán)境良好、服務(wù)水平與服務(wù)能級(jí)顯著提高,形成一套“能復(fù)制,易推廣”的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
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