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　　統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和制度型開放

　　■要把深層次改革和制度型開放更好結(jié)合起來，強(qiáng)化改革開放的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。承接好制度型開放先行先試任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、先立后破、改革創(chuàng)新

　　統(tǒng)籌抓好數(shù)據(jù)和人才兩大關(guān)鍵要素

　　■要著眼資源稟賦和發(fā)展需求，圍繞數(shù)據(jù)、人才兩大要素，加快推動數(shù)據(jù)跨境流動和人才吸引集聚。推動跨境數(shù)據(jù)便捷、高效、安全流動。讓臨港這座年輕的城真正成為充滿創(chuàng)新活力的“年輕人的城”

　　統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新城建設(shè)

　　■要把產(chǎn)城融合的先進(jìn)思路和理念運(yùn)用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)管理運(yùn)行全過程，更好統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活和生態(tài)。在項目引進(jìn)、開工建設(shè)、竣工達(dá)產(chǎn)等方面加大力度，切實引導(dǎo)市場預(yù)期、提振發(fā)展信心

　　本報訊（記者 張駿）昨天，市委書記陳吉寧在中國（上海）自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)調(diào)研并出席座談會時指出，要以臨港新片區(qū)揭牌成立四周年為新的起點(diǎn)，不斷深化對習(xí)近平總書記“五個重要”指示精神的認(rèn)識理解、學(xué)習(xí)對標(biāo)，抓住機(jī)遇、乘勢而上，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和制度型開放、統(tǒng)籌抓好數(shù)據(jù)和人才兩大關(guān)鍵要素、統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新城建設(shè)，以深化高水平改革開放、推動高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新實踐，為全國改革發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。

　　市委副書記、市長龔正參加調(diào)研并主持臨港新片區(qū)成立四周年工作交流座談會。

　　按照黨中央、國務(wù)院決策部署，在國家有關(guān)部委大力支持和全市各方面共同努力下，四年來，臨港新片區(qū)各項工作扎實推進(jìn)，政策制度取得新突破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新跨越，城區(qū)面貌發(fā)生新變化。以“五自由一便利”為核心的開放政策和制度框架基本形成，特殊經(jīng)濟(jì)功能初步顯現(xiàn)，形成一批首創(chuàng)案例，綜合交通體系、多元住房體系、公共服務(wù)體系和城市基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，呈現(xiàn)欣欣向榮發(fā)展新氣象。

　　座談會上，臨港新片區(qū)管委會匯報了四年來工作推進(jìn)情況，相關(guān)部門、企業(yè)代表作了交流發(fā)言。

　　陳吉寧指出，設(shè)立臨港新片區(qū)是習(xí)近平總書記交給上海的重大戰(zhàn)略任務(wù)，“五個重要”的戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向，為臨港新片區(qū)建設(shè)發(fā)展提供了根本遵循。要深刻領(lǐng)會“五個重要”的豐富內(nèi)涵，始終保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，埋頭苦干、攻堅克難，推動臨港改革發(fā)展各項工作再上新臺階。

　　陳吉寧指出，要把深層次改革和制度型開放更好結(jié)合起來，強(qiáng)化改革開放的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。承接好制度型開放先行先試任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、先立后破、改革創(chuàng)新，在專業(yè)服務(wù)業(yè)開放、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面做好事中事后監(jiān)管體系建設(shè)和管理體制機(jī)制配套改革，深化市、區(qū)兩級賦權(quán)事項的流程再造。下轉(zhuǎn) 5版（上接第1版）認(rèn)真傾聽企業(yè)意見建議，強(qiáng)化政策舉措的系統(tǒng)化、體系化設(shè)計，更好發(fā)揮帶動效應(yīng)、集成效應(yīng)。做深做實“重要跳板”，提升國際化專業(yè)服務(wù)能力，更好服務(wù)企業(yè)“引進(jìn)來”和“走出去”。

　　陳吉寧指出，要著眼資源稟賦和發(fā)展需求，圍繞數(shù)據(jù)、人才兩大要素，加快推動數(shù)據(jù)跨境流動和人才吸引集聚。落實好數(shù)據(jù)跨境相關(guān)管理辦法，在數(shù)據(jù)甄別處理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面下更大功夫，為完善相關(guān)實施細(xì)則和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)積累實踐經(jīng)驗，推動跨境數(shù)據(jù)便捷、高效、安全流動。圍繞頂尖人才、青年人才、技能人才持續(xù)加力，優(yōu)化公共服務(wù)、完善交通配套、創(chuàng)造良好氛圍，積極打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、提供事業(yè)發(fā)展舞臺，讓臨港這座年輕的城真正成為充滿創(chuàng)新活力的“年輕人的城”。

　　陳吉寧指出，要把產(chǎn)城融合的先進(jìn)思路和理念運(yùn)用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)管理運(yùn)行全過程，更好統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活和生態(tài)。把握智能化、綠色化、融合化機(jī)遇，做大做強(qiáng)制造業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提高綜合效益，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，加快探索制造新模式，加快培育一批數(shù)據(jù)服務(wù)商、綠色技術(shù)供應(yīng)商、智能系統(tǒng)方案解決商。南匯新城要充分用好智慧城市、低碳城市等理念，全面提高規(guī)劃建設(shè)管理水平，打造和諧美麗的濱海新城。要推進(jìn)韌性城市、海綿城市建設(shè)，提高城市對風(fēng)險沖擊的抵御能力和恢復(fù)能力。要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好發(fā)揮臨港新片區(qū)增長極作用，在項目引進(jìn)、開工建設(shè)、竣工達(dá)產(chǎn)等方面加大力度，切實引導(dǎo)市場預(yù)期、提振發(fā)展信心。繃緊安全生產(chǎn)這根弦，落實企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)隱患排查整治，確保城市安全有序運(yùn)行。

　　龔正指出，臨港新片區(qū)要以“五個重要”為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)、抓好政策落實、匯聚各方力量，推進(jìn)高水平全方位制度型開放，加快形成更多全國首創(chuàng)案例，努力為國家試制度、為開放探新路。不折不扣實施好新一輪支持政策，最大程度釋放各類政策同頻共振、聯(lián)動疊加的綜合效應(yīng)。牢固樹立“一盤棋”思想，胸懷“國之大者”，舉全市之力、匯全球之智、下非常之功，在新的起點(diǎn)上加快打造特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、建設(shè)獨(dú)立綜合性節(jié)點(diǎn)濱海城市。

　　調(diào)研期間，陳吉寧、龔正在創(chuàng)晶科技中心聽取人工智能創(chuàng)新港概況及重點(diǎn)入駐企業(yè)情況介紹，來到特斯拉上海超級工廠、芯原微電子（上海）股份有限公司等企業(yè)，察看生產(chǎn)研發(fā)、產(chǎn)品特點(diǎn)、工藝亮點(diǎn)、場景應(yīng)用以及物流模式等，就臨港新片區(qū)人工智能、新能源汽車、集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展作了具體了解，認(rèn)真傾聽企業(yè)負(fù)責(zé)人對于臨港新片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的想法建議，希望企業(yè)持續(xù)深耕臨港，把更多新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式落在上海先行先試。市領(lǐng)導(dǎo)叮囑臨港新片區(qū)管委會及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，要以重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”制度實施為依托，高效對接、精準(zhǔn)服務(wù)，助力企業(yè)實現(xiàn)更大發(fā)展。

　　隨著一批地標(biāo)性建筑拔地而起，市民游客在臨港新片區(qū)的打卡點(diǎn)、駐足點(diǎn)越來越多。市領(lǐng)導(dǎo)來到朵云書院，察看書店功能布局，與在此讀書購物的市民游客親切交流，詢問他們的體驗感受。陳吉寧說，新城建設(shè)要更加注重文化、教育、交通等功能配套，加快實現(xiàn)公共服務(wù)覆蓋和能級提升，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。隨后，市領(lǐng)導(dǎo)登高俯瞰國際創(chuàng)新協(xié)同區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放區(qū)建設(shè)情況，了解南匯新城規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)進(jìn)展，要求“一張藍(lán)圖繪到底”，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，對標(biāo)國際一流，運(yùn)用先進(jìn)理念，持續(xù)優(yōu)化空間布局、產(chǎn)業(yè)布局、生活布局，不斷提升城市風(fēng)貌品質(zhì)和城市宜居功能，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)和城市形態(tài)相輔相成、相得益彰。

　　市領(lǐng)導(dǎo)還前往服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展中心，察看跨境通、航運(yùn)通、法務(wù)通和走出去綜合服務(wù)平臺展示，聽取現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放區(qū)整體規(guī)劃、再保險“國際板”等工作匯報。陳吉寧說，要圍繞國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，開展更高水平對外開放新探索。著眼貿(mào)易、航運(yùn)、研發(fā)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，瞄準(zhǔn)市場化、法治化、國際化方向，進(jìn)一步加強(qiáng)制度供給、完善法治環(huán)境，強(qiáng)化“一站式”服務(wù)，形成更多引領(lǐng)性、標(biāo)志性制度創(chuàng)新成果。

　　市領(lǐng)導(dǎo)陳金山、李政參加。