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央視網消息：2003年，以“變群眾上訪為領導下訪，深入基層，聯系群眾，真下真訪民情，實心實意辦事”為主要內容的“浦江經驗”在浙江省金華市浦江縣首創(chuàng)。20年來，浙江持續(xù)豐富和發(fā)展“浦江經驗”，推動領導干部主動下訪接待群眾，信訪難題得到有效破解。最近，記者深入浦江縣，對當地如何踐行“浦江經驗”進行了走訪調研。

作為“浦江經驗”的發(fā)源地，浦江縣不斷完善領導干部下訪接訪機制，堅持把常態(tài)接訪和定期約訪、重點走訪、領導下訪有機結合起來，對于疑難案件按照“一個案件、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”原則，帶頭化解疏導、帶頭協調落實。

金華市浦江縣委書記 俞佩芬：我們將每月的15號定為縣領導下沉聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、接待群眾的來訪日。目前，我們還實行了周末的開門接訪制度，每個禮拜六、禮拜天我們縣“四套班子”主要領導以及信訪重點領域的分管縣領導，輪流到縣社會治理中心開門接訪。

對待群眾的信訪事項，按照“誰接待、誰負責”的原則，實行首接首辦責任制。

金華市浦江縣縣長 胡作滔：2015年，我們浦江在浙江省率先提出了“簡單信訪馬上辦、一般信訪及時辦、網上信訪實時辦、疑難信訪監(jiān)督辦”的快速辦理初次信訪機制，以此來壓實和提高每一件初次信訪的辦理質量和效率，及時有效解決群眾的“急難愁盼”。

目前，浦江縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設立了信訪員，在村和社區(qū)成立信訪室，配備調解員、信息員、聯絡員。全面推行縣級領導包鄉(xiāng)走村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走村不漏戶、戶戶見干部”等機制，推進社會治理“最多跑一地”改革。

為了拓寬群眾網上意見訴求的反饋渠道，2020年浦江縣打造了“民情暖哨”網絡綜合治理工程網絡平臺，集網絡問政、投訴舉報、建言獻策、線上辦事等功能于一體，及時收集民情、解決民困、回應民需，推動社會治理更加精準、服務群眾更加高效。

2022年，浦江縣取得浙江全省平安建設綜合考核第一名的成績，全縣信訪總量從2002年的10307件次下降到2022年的629件次。

?????? 金華市浦江縣委書記 俞佩芬：堅持領導下訪接訪不僅解決的是一個信訪的問題、治理的問題，我們覺得更重要的是蘊含其中的像人民的立場、群眾的情懷，往矛盾窩里去的這樣的一種勇氣、敢于創(chuàng)新的一種方法、勇于擔當面對困難的這樣一種良好的作風。

豐富發(fā)展“浦江經驗” 用心用情為民解憂

20年來，“浦江經驗”在浙江各地得到了怎樣的傳承和發(fā)展？“浦江經驗”又是如何在社會治理中發(fā)揮它的作用？繼續(xù)來看記者調研。?

在浙江省紹興市柯橋區(qū)的信訪接待大廳，區(qū)委書記陳豪正在這里接待來訪的信訪群眾，兩名群眾代表反映了小區(qū)燃氣改造收費過高的問題。由于之前片區(qū)集體安裝管道燃氣時沒有統(tǒng)一意見，該老舊小區(qū)90多戶人家一直使用罐裝燃氣，最近他們又想集體安裝，聯系燃氣公司，發(fā)現安裝費用比鄰村之前統(tǒng)一安裝時貴很多，而且破拆路面鋪設管線的費用也需要他們來承擔，他們覺得不合理。

在認真傾聽了兩名群眾的信訪訴求后，陳豪立刻請來街道和燃氣公司的相關負責人了解情況，當場給予了答復，要求限期解決群眾的合理訴求。當天，區(qū)委書記陳豪共接訪了6批上訪群眾，均作了明確答復，現場決定不了的也都要求有關部門限期解決。

定期下訪接訪是浙江各級領導干部雷打不動的工作安排。2003年，“變群眾上訪為領導下訪，深入基層，聯系群眾，真下真訪民情，實心實意辦事”為主要內容的“浦江經驗”提出后，浙江出臺《關于加強領導干部定期接待群眾來訪和定期組織各級機關干部下訪工作的實施意見》等文件，使下訪接訪成為領導干部的必修課。

浙江省信訪局副局長 夏文星：我們現在通過一些制度規(guī)范，形成了省級領導帶頭下訪、市級領導定期接訪、縣級領導值守接訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導隨時接訪、村級干部上門走訪的五級大接訪機制，做到密切聯系群眾，為民辦實事，真正常態(tài)化、長效化。

訪民情、解民憂不是做做樣子、走走過場，而是要出實招、解實題。

?????? 20年來，浙江省市縣三級領導及部門負責人共約15萬人次下訪接待群眾，累計接待群眾20萬余批70萬余人次，化解20余萬件信訪問題，群眾滿意率達85%以上。

拓寬信訪渠道 群眾訴求“馬上辦 網上辦”

隨著大數據和數字化手段的發(fā)展，網絡也成為了群眾反映訴求的重要渠道。浙江不斷豐富和發(fā)展“浦江經驗”，進一步拓寬領導干部下訪接訪形式內容，大力暢通網上信訪渠道，實現群眾訴求“馬上辦、網上辦”。

近日，杭州市民童奔感受了一把信訪“網上辦、馬上辦”的速度。他所在的小區(qū)二次供水改造后，高層住戶的自來水流明顯變小，摸不清找水務公司還是改造部門的他，選擇了求助浙江省“民呼我為”統(tǒng)一平臺。

杭州市民 童奔：大概不到一天左右，他們的工作人員就聯系我了，并且在第一個電話打完之后的半個小時以內，他們就上門來處理了，并且處理好了，解決問題的態(tài)度都特別好。

民有所呼，政府有所為。目前，浙江省網上渠道信訪占比提升至85%以上，網上信訪已成為群眾信訪主渠道。

杭州市信訪局副局長 陸珊溢：建設了“民呼我為”統(tǒng)一平臺，整合12345市長公開電話、人民建議征集等咨詢、建議、投訴受理渠道，進一步健全了接訴即辦、分類辦理的機制，做到“馬上就辦，辦就辦好”，實現“事事有回音，件件有著落”。