央視網(wǎng)消息:綜合保稅區(qū)作為對(duì)外開(kāi)放的重要平臺(tái),在擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易、吸引外商投資和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面發(fā)揮著重要作用。海關(guān)總署近日推出23條措施促進(jìn)綜保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
海關(guān)總署從功能拓展、手續(xù)簡(jiǎn)化、優(yōu)化流程等五個(gè)方面,出臺(tái)23條改革舉措進(jìn)一步促進(jìn)綜保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)綜保區(qū)成為對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開(kāi)放并重的經(jīng)濟(jì)功能區(qū),暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
海關(guān)總署自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展司司長(zhǎng) 陳振沖:簡(jiǎn)化區(qū)內(nèi)設(shè)備解除監(jiān)管出區(qū)手續(xù),實(shí)施卡口分類分級(jí)管理,增強(qiáng)企業(yè)的獲得感;對(duì)進(jìn)出綜保區(qū)的貨物實(shí)施差異化風(fēng)險(xiǎn)防控模式,促進(jìn)貿(mào)易便利化,優(yōu)化全流程的監(jiān)管。
海關(guān)總署相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2022年,以綜合保稅區(qū)為主體的全國(guó)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出口值8.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.4%,占同期全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的19.9%,以不到十萬(wàn)分之五的國(guó)土面積貢獻(xiàn)了全國(guó)近五分之一的外貿(mào)進(jìn)出口值。
截至目前,全國(guó)共有各類特殊區(qū)域171個(gè),其中綜保區(qū)161個(gè),分布在全國(guó)的31個(gè)省市自治區(qū)。今年前7個(gè)月,全國(guó)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出口值4.48萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)0.8%。
?????? 海關(guān)總署自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展司司長(zhǎng) 陳振沖:(海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域)2020年進(jìn)出口值是6.3萬(wàn)億元,2021年是7.8萬(wàn)億元,去年(2022年)是8.4萬(wàn)億元,也就是說(shuō)三年,一年跨一個(gè)萬(wàn)億,占同期外貿(mào)比重分別是17.4%、19.9%和19.9%。
海關(guān)總署:發(fā)揮政策功能優(yōu)勢(shì) 推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
海關(guān)總署相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,以綜保區(qū)為主體的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域充分發(fā)揮了政策功能優(yōu)勢(shì),在承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的同時(shí),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的效應(yīng),有力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
以綜保區(qū)為主體的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域充分發(fā)揮政策功能優(yōu)勢(shì),承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工,吸引了一大批高技術(shù)含量、高附加值、拉動(dòng)力強(qiáng)的制造業(yè)巨頭入駐。同時(shí),帶動(dòng)國(guó)內(nèi)投資、輻射周邊經(jīng)濟(jì),促進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,發(fā)揮區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的效應(yīng)。
海關(guān)總署自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展司司長(zhǎng) 陳振沖:我們舉個(gè)例子,重慶西永綜保區(qū)匯聚了惠普、華碩等多家筆記本電腦生產(chǎn)商,帶動(dòng)1000多家的上下游配套企業(yè),他們很自豪地說(shuō),全球每生產(chǎn)4臺(tái)筆記本電腦,就有1臺(tái)出自西永綜保區(qū)。
海關(guān)總署相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái),以綜保區(qū)為主體的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域輻射帶動(dòng)作用明顯,成為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要力量。
?????? 海關(guān)總署自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展司司長(zhǎng) 陳振沖:在支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面,有力推動(dòng)中西部地區(qū)的開(kāi)放發(fā)展,形成了陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的發(fā)展局面。四川、重慶、陜西、河南等地特殊區(qū)域的進(jìn)出口值占所在省或者所在市外貿(mào)進(jìn)出口值都超過(guò)了60%,成為小的綜保區(qū),成為推動(dòng)整個(gè)省外貿(mào)發(fā)展的典范。
海關(guān)總署:支持功能業(yè)態(tài)拓展 建設(shè)特色型綜保區(qū)
此次海關(guān)總署印發(fā)的《推動(dòng)綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革實(shí)施方案》,旨在助推以綜合保稅區(qū)為主體的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,支持功能業(yè)態(tài)拓展。
為助推綜保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步降低制度性交易成本。海關(guān)總署將進(jìn)一步動(dòng)態(tài)調(diào)整保稅維修產(chǎn)品目錄,解決維修目錄范圍較窄、調(diào)整機(jī)制響應(yīng)不及時(shí)的問(wèn)題,并支持開(kāi)展保稅培訓(xùn)新業(yè)態(tài),滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高端培訓(xùn)需求。
海關(guān)總署自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展司司長(zhǎng) 陳振沖:允許免稅店貨物由綜保區(qū)從境外進(jìn)口,支持免稅保稅銜接發(fā)展;我們支持跨關(guān)區(qū)保稅展示交易,進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本;允許設(shè)立生產(chǎn)性配套服務(wù)設(shè)施,支持各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;支持綜保區(qū)與口岸聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
考慮到全國(guó)各地綜保區(qū)差異化的特點(diǎn),海關(guān)總署還提出支持建設(shè)特色型綜保區(qū),鼓勵(lì)地方依托區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),探索開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)新賽道,建設(shè)研發(fā)創(chuàng)新、服務(wù)貿(mào)易等特色型綜保區(qū)。
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