近日,國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會介紹促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措有關(guān)情況。發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)布會上表示,將抓緊啟動第五版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單修訂,持續(xù)推動清單事項縮減,為民營經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展?fàn)I造更加公平健康的市場環(huán)境。
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布后不到兩周,發(fā)改委會同有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》(以下簡稱《若干舉措》)。作為配套舉措,《若干舉措》從民營經(jīng)濟(jì)的需求出發(fā),堅持問題導(dǎo)向,提出28條具體措施,著力推動持續(xù)破除市場準(zhǔn)入壁壘、全面落實公平競爭政策制度、依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益等重點(diǎn)政策落地落細(xì)落實,既表明有關(guān)部門“力求務(wù)實管用、近期見效”的堅定態(tài)度,也為下一步切實推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展明確了工作重點(diǎn)。
民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。黨的十八大以來,黨和國家對民營經(jīng)濟(jì)高度重視、大力支持。改革紅利不斷釋放、發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,推動了民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步成長。2012至2021年10年間,我國民營企業(yè)數(shù)量從1085.7萬戶增長到4457.5萬戶,翻了兩番。截至2023年3月底,我國民營企業(yè)在企業(yè)總量中占比達(dá)到92.3%。長期以來,在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等多方面,民營經(jīng)濟(jì)都發(fā)揮了重要作用。
為民營經(jīng)濟(jì)不斷營造更好的發(fā)展環(huán)境,就不能忽視市場準(zhǔn)入這個民營經(jīng)濟(jì)從事市場活動的核心環(huán)節(jié)?!吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》提出“持續(xù)破除市場準(zhǔn)入壁壘”的要求。此次配套發(fā)布的《若干措施》中,第一項就是“促進(jìn)公平準(zhǔn)入”,并在此項下細(xì)化部署10條具體舉措,在全部28條中占比近三分之一,重要性可見一斑。近年來,放寬民營企業(yè)準(zhǔn)入、破除準(zhǔn)入壁壘,一系列政策相繼出臺,取得了一定進(jìn)展。從全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,建立“全國一張清單”的管理模式,到建立起違背市場準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例歸集和通報制度,堅持“發(fā)現(xiàn)一起、破除一起”,抓典型案例整改,再到部署開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項治理等等。可以說,一系列舉措精準(zhǔn)狙擊了阻礙公平準(zhǔn)入的難點(diǎn)堵點(diǎn)。不斷累積的整治成效彰顯出國家對持續(xù)營造公平健康市場環(huán)境的堅定決心。
也要看到,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到多重因素的作用和影響,公平準(zhǔn)入之外,全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、要素市場化配置改革、民間投資環(huán)境建設(shè)等的成效,都對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生很大影響。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大是一個涉及范圍廣、政策鏈條長、工作環(huán)節(jié)多的系統(tǒng)工程,既需要在建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、持續(xù)優(yōu)化民間投資環(huán)境等多維度協(xié)同發(fā)力、不留死角,也考驗了各有關(guān)部門同向協(xié)力的智慧和韌勁,久久為功的戰(zhàn)略定力與耐力。
拿到環(huán)評批復(fù),山東臨清市佩嘉軸承公司項目負(fù)責(zé)人欣喜地說:“‘打捆’審批,環(huán)節(jié)省、速度快,實惠多多”;不到1年時間完成了6顆低軌寬帶通信衛(wèi)星設(shè)計、總裝、試驗和出廠,銀河航天首席執(zhí)行官表示,有關(guān)地區(qū)和部門的大力支持讓企業(yè)研發(fā)更有底氣、創(chuàng)新更有動力。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大與“高質(zhì)量發(fā)展”這個首要任務(wù)息息相關(guān),與“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”這個中心任務(wù)緊緊相連。一系列務(wù)實舉措必將持續(xù)釋放紅利,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)澎湃活力,助力民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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