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國家發(fā)展改革委:全面落實帶薪休假制度,鼓勵錯峰休假、彈性作息
2023年07月31日 14:54 來源:澎湃新聞 關(guān)燈
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  7月31日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《關(guān)于恢復(fù)和擴大消費措施的通知》(下稱《通知》),明確豐富文旅消費和大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

  鼓勵各地制定實施景區(qū)門票減免、淡季免費開放等政策

  在豐富文旅消費方面,根據(jù)《通知》,全面落實帶薪休假制度,鼓勵錯峰休假、彈性作息,促進(jìn)假日消費。加強區(qū)域旅游品牌和服務(wù)整合,積極舉辦文化和旅游消費促進(jìn)活動。健全旅游基礎(chǔ)設(shè)施,強化智慧景區(qū)建設(shè),提高旅游服務(wù)質(zhì)量。鼓勵各地制定實施景區(qū)門票減免、淡季免費開放等政策。在保障游客自主選擇權(quán)的基礎(chǔ)上,支持不同區(qū)域景區(qū)合作推行聯(lián)票模式,鼓勵景區(qū)結(jié)合實際實施一票多次多日使用制,更好滿足游客多樣化需求。推動夜間文旅消費規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展,引導(dǎo)博物館、文化館、游樂園等延長開放時間,支持有條件的地區(qū)建設(shè)“24小時生活圈”。打造沉浸式演藝新空間,建設(shè)新型文旅消費集聚區(qū)。

  同程研究院首席研究員程超功指出,基于文旅市場復(fù)蘇新形勢,《措施》在延續(xù)此前門票優(yōu)惠等促銷費政策的同時,將擴大文旅消費的重點放在了供給端的提質(zhì)擴容。首先是假期的供給,《措施》提出了“全面落實帶薪休假制度,鼓勵錯峰休假、彈性作息”,靈活的假期供給將帶動非法定假日的旅游消費,有望從頂層設(shè)計上釋放更多消費動能。其次是現(xiàn)有文旅服務(wù)的挖潛升級和服務(wù)場景的優(yōu)化,例如要求適當(dāng)延長相關(guān)文旅場所的營業(yè)時間,提供多個景區(qū)的聯(lián)票服務(wù)和一票多次多日使用制等,這些舉措旨在更好地匹配多樣化的需求,同時以更好的服務(wù)體驗進(jìn)一步提升消費信心。再有,就是鼓勵優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品的供給端擴容,特別是增加戲劇節(jié)、音樂節(jié)、藝術(shù)節(jié)、動漫節(jié)、演唱會等優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品的供給正當(dāng)其時,將有效緩解當(dāng)前優(yōu)質(zhì)演藝產(chǎn)品供不應(yīng)求的局面,從而進(jìn)一步釋放文旅市場的消費勢能,各地旅游業(yè)將因此獲得更多增量,各地的服務(wù)消費擴容也將獲得有力支撐。

  春秋旅游副總經(jīng)理周衛(wèi)紅表示,目前“假日”經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)中,文旅消費應(yīng)該占有非常重要的比例,因此從多個角度、出臺細(xì)節(jié)政策,再一次“促進(jìn)”內(nèi)需,也是必要的、適時的。

  周衛(wèi)紅指出,暑期文旅消費進(jìn)入下一階段,到8月底就是文旅淡季,需要把“假期”通過政策進(jìn)行延長,從而推動消費。與此同時,暑期文旅消費有很多還是屬于“剛性”,接下來的淡季出游,就是要通過門票組合提高性價比和復(fù)合比、文博場館增加夜場增加服務(wù)時長,增加休閑娛樂在文旅消費中的支出。

  推動實施鄉(xiāng)村民宿服務(wù)認(rèn)證,培育發(fā)布一批等級旅游民宿

  在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面,《通知》指出,推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃,保護傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化,盤活和挖掘鄉(xiāng)村文旅資源,提升鄉(xiāng)村文旅設(shè)施效能。推動實施鄉(xiāng)村民宿服務(wù)認(rèn)證,培育發(fā)布一批等級旅游民宿,打造一批品質(zhì)民宿。支持經(jīng)營主體開發(fā)森林人家、林間步道、健康氧吧、星空露營、汽車旅館等產(chǎn)品,因地制宜打造一批美麗田園、景觀農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、野外探險、戶外運動、研學(xué)旅行等新業(yè)態(tài),拓展鄉(xiāng)村生態(tài)游、休閑游。

  周衛(wèi)紅指出,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,既能滿足目前城鄉(xiāng)居民在旅游消費中的自然需求,通過與自然、土地、民風(fēng)的接觸、體驗,從而愉悅身心;也能通過旅游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,幫助農(nóng)民增收,持續(xù)穩(wěn)住并擴大鄉(xiāng)村振興成果。這是兩全其美之策。

  程超功表示,《通知》中有關(guān)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面的要求本質(zhì)上也是從供給端切入為旅游消費擴容提供支撐。優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的增加一方面對于進(jìn)一步釋放城鎮(zhèn)居民的休閑度假需求具有積極意義,另一方面也是促進(jìn)城鎮(zhèn)消費向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移的一個重要抓手,對于農(nóng)村地區(qū)的擴大消費也將產(chǎn)生帶動效應(yīng)。

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編輯:方琳
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