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　　國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年前5月，民間項目投資（不含房地產開發(fā)投資）同比增長9.4%，增速比前4月加快0.3個百分點，比全部投資高5.4個百分點，民間項目投資增速加快。

　　習近平總書記強調：“要引導民營企業(yè)和民營企業(yè)家正確理解黨中央方針政策，增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，實現(xiàn)民營經濟健康發(fā)展、高質量發(fā)展?！薄耙ぐl(fā)民間資本投資活力，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程、重點產業(yè)鏈供應鏈項目建設，為構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展作出更大貢獻?！?/p>

　　民間投資是推動經濟發(fā)展、穩(wěn)定整體投資、擴大社會就業(yè)的重要力量。上半年，各部門、各地方貫徹黨中央、國務院決策部署，堅定不移落實“兩個毫不動搖”，出臺一系列促進民間投資的政策措施，不斷激發(fā)民間投資更大活力。

　　鼓足干勁，穩(wěn)中求進。各部門、各地方將著力營造公平競爭的市場環(huán)境，完善投資準入、新技術新業(yè)務安全評估等政策，健全透明、可預期的常態(tài)化監(jiān)管制度，降低企業(yè)合規(guī)經營成本，促進各行各業(yè)良性發(fā)展。

　　市場復蘇，民間投資活力涌現(xiàn)

　　“我們將繼續(xù)完成投資1億元以上?！逼杖R柯（南京）生物工程有限公司總經理盧士福說，公司在動物疫苗產業(yè)化方面將持續(xù)加大投入。

　　“4月，方太高端廚電智造創(chuàng)新產業(yè)園一期項目開工建設，年內計劃投資4億元?！狈教瘓F副總裁兼首席品牌運營官孫利明說。

　　“我們持續(xù)加大投入，基地建成后將致力于可再生能源制氫、用氫關鍵技術開發(fā)?！苯K省南通市如東縣中天華氫有限公司總經理黃彬介紹，“我們敢投資、愿投資，既是響應‘雙碳’目標，更是對市場滿懷信心，希望能助力氫能產業(yè)高質量發(fā)展?！?/p>

　　“新一輪科技革命和產業(yè)革命深度演進，為民間制造業(yè)投資提供了更加廣闊的空間?！敝袊暧^經濟研究院投資研究所研究員劉立峰說，“當前消費恢復向好，高水平對外開放不斷擴大，新能源產業(yè)、數(shù)字經濟等相關制造業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，為民間投資增長提供有力支撐?！?/p>

　　消費恢復向好——

　　今年以來，國內需求穩(wěn)步擴大，消費帶動作用增強，前5月，社會消費品零售總額同比增長9.3%，比一季度明顯加快。隨著消費場景拓展，居民外出購物增加，市場銷售繼續(xù)擴大，服務性消費較快增長，5月份餐飲收入增長35.1%。

　　“今年以來行業(yè)投資信心明顯加強，頭部品牌都在加速布局新店，3月我們開了洛陽首店?！毕膊韬幽下尻柺心喜吠醺杲浝韽埶囅檎f。

　　當前，線上消費需求釋放帶動作用明顯，平臺經濟還將持續(xù)賦能實體經濟發(fā)展，通過優(yōu)化發(fā)展消費互聯(lián)網(wǎng)平臺進一步激發(fā)內需潛力。

　　高水平對外開放不斷擴大——

　　我國深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，積極推進高標準市場體系建設，加快建設全國統(tǒng)一大市場，穩(wěn)步擴大制度型開放，加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，大力穩(wěn)定傳統(tǒng)貿易伙伴貿易，成效不斷顯現(xiàn)。上半年，我國民營企業(yè)進出口10.59萬億元，同比增長8.9％，占進出口總值的52.7％，同比提升3.3個百分點。

　　“我們的產品遠銷海外市場。”浙江華豐電動工具有限公司總經理王立群今年率領團隊前往德國參加了法蘭克福展，帶回來不少訂單?！肮菊诳紤]增加生產線?！?/p>

　　下一步，各部門還將圍繞服務構建新發(fā)展格局，以制度型開放為重點，聚焦投資、貿易、金融、創(chuàng)新等對外交流合作的重點領域深化體制機制改革，完善配套政策措施，積極主動把我國對外開放提高到新水平。相關企業(yè)正在加快提升國際競爭力，走上國際大舞臺努力打拼，帶動更多中國制造、中國服務走出國門。

　　市場預期增強——

　　今年以來，經濟發(fā)展動能持續(xù)向好，帶動企業(yè)家對經濟發(fā)展預期回暖。2023年第二季度中國人民銀行企業(yè)家問卷調查結果顯示，經營景氣指數(shù)為49.6%，比上季上升0.4個百分點；盈利指數(shù)為53.2%，比上季上升5.4個百分點。

　　“去年，我們啟動建設總投資2億元的高能級創(chuàng)新平臺P3實驗室項目，今年將完成后續(xù)投資1億元?！逼杖R柯生物工程股份有限公司副總經理宋永軍說，“基于對產業(yè)發(fā)展空間的預判和對市場的信心，公司加快推動科研成果轉化?！?/p>

　　我國經濟長期向好的基本面沒有變，廣大企業(yè)家仍保持著對市場的敏銳感知和敢拼敢闖的干勁，將繼續(xù)弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，不斷譜寫企業(yè)發(fā)展新篇章。

　　政策發(fā)力，增強投資內生動力

　　“我專程趕到廣州參會，想多了解一些相關政策。政府為企業(yè)搭臺，我們要抓住機遇發(fā)展！”廣東韶關東陽光科技研發(fā)有限公司相關負責人李洪偉說。6月26日，廣東省面向民間資本推介示范項目和應用場景會議上企業(yè)家云集。此次推介的示范項目共計101個、總投資2394億元；推介的應用場景共有56個，總投資估算110億元。

　　激發(fā)民間投資活力，需發(fā)揮好政府投資的撬動作用。2022年10月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于進一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見》，從發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用等6個方面提出了21條具體政策措施。今年以來，多地出臺舉措發(fā)揮政府投資和政策激勵的引導作用，向民間資本發(fā)出“邀請函”，有效帶動激發(fā)民間投資。

　　項目清單透明，民間資本“敢投”。

　　3月，江蘇鹽城市推出65個鼓勵民間資本投資的重大項目，涉及新一代信息技術、新材料、大健康等多個領域?！绊椖壳鍐吻逦该?，部分項目已完成方案設計、立項、環(huán)評等前期工作，這樣相對成熟的項目，我們企業(yè)更敢投資?！苯K德龍鎳業(yè)有限公司相關負責人說。

　　今年以來多地拿出項目清單，貴州宣布擬推進實施2500個重點民間投資項目，計劃完成投資3683.1億元；北京公布第一批向民間資本公開推介項目共計149個，總投資1308億元；四川向民間資本公開推介重點領域項目129個，涉及總投資1371.94億元……政府搭臺為民間投資提供更多空間。

　　營商環(huán)境改善，民間資本“愿投”。

　　“通過政企交流，提供一對一服務，市場監(jiān)管部門助力公司申請專利130余項，增強了競爭力。今年將新增投資1.5億元建成新廠區(qū)?！鄙綎|天慶科技發(fā)展有限公司董事長王福平說。山東省德州市慶云縣持續(xù)改善營商環(huán)境，打造政企交流平臺“企業(yè)家周末下午茶”受到企業(yè)好評。

　　好的營商環(huán)境能產生強大的“磁吸力”。相關部門正在建立健全與企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制，及時了解企業(yè)困難和訴求，完善相關政策和措施，推動經濟發(fā)展。山東發(fā)布深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動實施方案，天津亮出2023年優(yōu)化營商環(huán)境責任清單，重慶推出108項舉措優(yōu)化營商環(huán)境……多地從企業(yè)實際需求出發(fā)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為提振民間投資信心提供有力支撐。

　　體制機制創(chuàng)新，民間資本“能投”。

　　一些鼓勵民間投資的項目對企業(yè)資質、資金要求較高，很多民企自身難以全部滿足要求。“南京將在招投標中對民間投資一視同仁，支持民營企業(yè)通過聯(lián)合體等方式參與市內重大工程建設?！苯K省南京市發(fā)改委相關負責人介紹。

　　為進一步放寬民間投資市場準入，解決“不能投”的問題，今年4月，《江蘇省發(fā)展改革委關于進一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的實施意見》發(fā)布，明確在風險可控、權責明晰的前提下，鼓勵多家企業(yè)組成聯(lián)合體共同投資、建設、運營大體量基礎設施項目。

　　激勵引導，持續(xù)提振投資信心

　　據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至5月底，我國登記在冊民營企業(yè)達到5092.76萬戶，較2012年底增長3.7倍，民營企業(yè)在企業(yè)中的占比由79.4%提升至92.4%，在國民經濟發(fā)展中的地位和作用進一步提升。其中，平臺經濟在時代發(fā)展大潮中應運而生，為擴大需求提供了新空間，為創(chuàng)新發(fā)展提供了新引擎，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了新渠道，為公共服務提供了新支撐，在發(fā)展全局中的地位和作用日益突顯。

　　民間投資是經濟活力的“晴雨表”，穩(wěn)投資就要穩(wěn)民間投資。當前，受全球經濟形勢等影響，部分民營企業(yè)效益下降、現(xiàn)金流緊張、再投資能力不足。如何進一步激發(fā)民間投資活力，持續(xù)推動民間資本高質量發(fā)展？

　　4月28日召開的中共中央政治局會議指出，“要堅持‘兩個毫不動搖’，破除影響各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展的法律法規(guī)障礙和隱性壁壘，持續(xù)提振經營主體信心，幫助企業(yè)恢復元氣。”“要發(fā)揮好政府投資和政策激勵的引導作用，有效帶動激發(fā)民間投資。”

　　提振民間投資信心，關鍵在于讓民間資本形成穩(wěn)定且良好的預期。國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所研究員馬淑萍建議，建立更加公平的營商環(huán)境，重點解決市場競爭不公平和法治環(huán)境不完善的問題，加強準入制度改革，打破隱形壁壘，規(guī)范政策的制定和執(zhí)行，形成穩(wěn)定可預期的制度環(huán)境。

　　從實踐看，重大項目建設在各地加力領跑，政府投資有力發(fā)揮“四兩撥千斤”的帶動作用，可以有效拉動民間投資增長。遼寧大學校長余淼杰表示，各地應更好發(fā)揮政策激勵的引導作用，強化用地、用能、資金等要素保障，以政策激勵撬動經營主體活力。特別要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，不斷提高科技成果轉化和產業(yè)化水平。

　　劉立峰建議，進一步引導金融機構增加民營企業(yè)信貸投放，保障民營企業(yè)信貸資源。進一步完善融資擔保服務功能，建立政府和社會主體合作的融資擔保公司，對符合條件的民間投資項目提供融資增信支持。

　　提信心、強保障、解難題，多措并舉讓民間資本“敢投”“愿投”“能投”，持續(xù)激發(fā)民間投資活力，促進民營經濟發(fā)展壯大，推動平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，為高質量發(fā)展提供更大支撐、貢獻更大力量。 （記者 林麗鸝 劉溫馨）