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“新房開始裝修了，有盼頭嘍！”在黑龍江哈爾濱市雙城區(qū)韓甸鎮(zhèn)紅城村，83歲老人辛蘭看著自家房屋被洪水損毀，前段時間急得生了一場大病。眼下看著新房蓋起來，老人病情好轉(zhuǎn)，開始下地溜達起來。

哈爾濱市委組織部駐村幫扶工作隊隊員王鵬隔三差五來看望辛蘭。村里10戶農(nóng)房正抓緊施工，王鵬挨個工地查看施工進度，抽空還要到村民家走訪問難。

8月10日入村參與災(zāi)后恢復(fù)重建，一個月下來，王鵬緊盯各項工作，及時發(fā)現(xiàn)問題協(xié)調(diào)解決。

當(dāng)前，黑龍江洪水受災(zāi)地區(qū)進入重建階段，各級黨組織和廣大黨員、干部堅持把抓好災(zāi)后恢復(fù)重建作為重要任務(wù)，加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

強化災(zāi)后重建組織保障

家里過水后的情景，辛蘭記得清清楚楚：舊房被水淹過后，土炕已經(jīng)塌陷；40多只雞、2000多斤玉米都被沖走了。辛蘭是村里的低保戶，靠著養(yǎng)雞維持生計。

幫扶工作隊駐村后，走訪了解到辛蘭的困難，幫助協(xié)調(diào)援建企業(yè)，免費為老人蓋起了新房?！暗壤先思疑眢w好了，再幫她謀劃養(yǎng)雞的事?！蓖貔i對辛蘭的心事念念不忘。

洪水過后，哈爾濱市迅速啟動“平急轉(zhuǎn)換”黨員、干部包保下沉工作機制。市級專班直接領(lǐng)導(dǎo)雙城、五常、尚志3個幫扶工作隊臨時黨委以及151個幫扶工作組臨時黨支部，市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村四級組織聯(lián)動，實施“組團式”幫扶機制。

在紅城村跟王鵬一起工作的還有雙城團區(qū)委書記劉楠。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村上的干部合力開展工作，劉楠落實落細進村屯、進網(wǎng)格、進農(nóng)戶和底數(shù)清、問題清、政策清的“三進三清”工作要求。

啟動災(zāi)后恢復(fù)重建之初，幫扶工作隊逐戶建立受災(zāi)統(tǒng)計情況工作檔案。“要做到數(shù)出有據(jù)、追溯有源，確保房屋、耕地、牲畜及基礎(chǔ)設(shè)施等受損情況的源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量?！眲㈤榻B。

目前，哈爾濱市幫扶工作隊共走訪村（居）民65288戶，排查房屋60826間、耕地141.03萬畝、橋梁大壩等基礎(chǔ)設(shè)施1942處。

走訪中，王鵬發(fā)現(xiàn)村民劉成艷家的孩子沒有返校上大學(xué)?！凹抑懈厥転?zāi)，損失較大，孩子學(xué)費沒著落?！眲⒊善G家里主要靠孩子父親在外打工補貼家用。

摸準(zhǔn)情況，王鵬迅速向單位上報。哈爾濱市委組織部主動聯(lián)系佳木斯市委組織部與大學(xué)生所在黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院進行溝通，在學(xué)費減免、勤工儉學(xué)等方面給予政策支持。

目前，孩子已返回校園?！拔覀兣c省青少年發(fā)展基金會溝通，為其爭取助學(xué)金5000元。”王鵬說，各市直派出單位黨委（黨組）發(fā)揮后方“大本營”作用，積極對接包保受災(zāi)村屯，全力支援災(zāi)后恢復(fù)重建。

據(jù)統(tǒng)計，哈爾濱市直單位發(fā)揮職能優(yōu)勢，幫助受災(zāi)群眾解決建筑材料、農(nóng)用物資、生活用品短缺等實際困難，幫助村屯修復(fù)道路、排水溝、橋梁涵洞等基礎(chǔ)設(shè)施758個，為受災(zāi)村屯和群眾累計捐贈物資價值近700萬元，聯(lián)合發(fā)動企業(yè)、社會組織累計提供就業(yè)崗位信息7786條。

全力做好基礎(chǔ)設(shè)施搶修

推土機轟鳴作響，村民拿著鐵鍬攪拌水泥……眼下，在牡丹江市海林市新安朝鮮族鎮(zhèn)友誼村，村黨支部書記孫福義正帶領(lǐng)村民修建被水沖毀的吊橋。

這座吊橋是從村里到田間的必經(jīng)之地，如今水毀嚴重，兩邊殘留的網(wǎng)線隨風(fēng)擺動?！扒锸涨耙欢ò训鯓蛐藓?，方便村民上田里作業(yè)?！睂O福義說。

牡丹江成立由市委書記和市長任“雙組長”的災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實災(zāi)后恢復(fù)重建包保責(zé)任制。全市優(yōu)先恢復(fù)民生設(shè)施功能，組建黨員搶修突擊隊，仔細排查水利、電力、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況，爭取用最短時間實現(xiàn)暢通，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活。

面對災(zāi)情，黑龍江各級黨組織迅速啟動基礎(chǔ)設(shè)施搶修，高質(zhì)量編制災(zāi)后恢復(fù)重建工作實施方案和專項規(guī)劃；及時做好房屋質(zhì)量安全評估，分類開展損毀民房恢復(fù)重建；加強飲水安全檢測，落實死亡畜禽無害化處理、全方位無死角消毒消殺。

山洪暴發(fā)，龍江森工集團23個林業(yè)局普遍受災(zāi)，多條生產(chǎn)防火道路、橋梁、涵洞被損毀。該集團黨委把指揮部設(shè)在受災(zāi)最嚴重的東京城林業(yè)局，每天組織5萬名職工連續(xù)奮戰(zhàn)在災(zāi)后恢復(fù)重建一線。

大海林林業(yè)局自來水供應(yīng)站黨支部第一時間組成30人搶險先鋒隊，清淤過后，為恢復(fù)供水，在水平面下八九米的位置把每臺1000多斤重的電機全部吊上來。黨員先鋒隊肩扛手拽，每天工作到凌晨，經(jīng)過72小時的連續(xù)搶修，恢復(fù)了居民生活和生產(chǎn)用水。

通電、通水、恢復(fù)通信……一個又一個恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的“信號”，從龍江森工集團受災(zāi)林區(qū)傳來。龍江森工旅游產(chǎn)業(yè)在黑龍江舉足輕重。距離冬季開園不足3個月，黨員引領(lǐng)沖鋒，雪鄉(xiāng)打響重建決戰(zhàn)。

“基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)使用，長雙公路、亞雪公路等損毀路面已搶修通車。”龍江森工大海林局公司負責(zé)人說，雪鄉(xiāng)將維護修繕與提檔升級并行，確保這張“龍江冰雪名片”今冬如期亮相。

洪澇災(zāi)害發(fā)生后，黑龍江省交通運輸廳第一時間抽調(diào)148名有經(jīng)驗的機關(guān)干部組成46個工作組，深入基層組織搶險保通，搶通水毀阻斷公路273條748處，快速打通長汀至雙峰、亞布力至雪鄉(xiāng)等“生命通道”。

加快推動災(zāi)區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

“農(nóng)戶放心，我們就安心了?！焙Ａ质修r(nóng)技推廣中心主任辛東海有著24年黨齡，從災(zāi)情發(fā)生至今，50多天，帶領(lǐng)20多人的農(nóng)技隊伍白天入村到田，手把手指導(dǎo)農(nóng)戶。

“這次打的藥可以實現(xiàn)一噴多促，補充植株營養(yǎng)，滅蟲害同時促進成熟，植保無人機操作，大伙放心吧?！毙翓|海正在田間向村民們講解農(nóng)技。

洪峰過后，辛東海與省級專家一同成立了4個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組，幫助農(nóng)戶做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救工作，最大程度保障農(nóng)作物收成。

為了加速恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，牡丹江制定農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)性意見，啟動農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，成立黨員應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)隊1164個，搶排田間積水25.9萬畝。

在哈爾濱市五常市民樂朝鮮族鄉(xiāng)振興村，淤泥、垃圾清除后，全村460多戶受災(zāi)村民全部安全回家。振興村黨支部書記于殿紅忙著協(xié)調(diào)各方力量進行民房重建施工，同時不忘多方籌集備足生活必需品，確保村民回村后生活有保障。

緊急復(fù)工趕訂單，五常大米裝箱發(fā)運了……村里的大米加工生產(chǎn)線快速復(fù)工，這也讓于殿紅的心更加踏實。

目前，五常市各級黨組織全力安排好事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的大事小情，保障受災(zāi)群眾基本生活。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好災(zāi)毀公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)田等修復(fù)工作，最大程度減少損失，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

選苗、起苗、裝車……日前，在龍江森工大海林局公司紅星經(jīng)營所苗圃，精選的2000余棵樹苗被運往災(zāi)后恢復(fù)重建中的山上林場。

“我們挑選的是生長得比較好的紅松杯苗，需要盡快運往柳河林場進行栽植。”森林經(jīng)營管理部工作人員姬鵬飛正帶領(lǐng)黨員將苗木裝車。

經(jīng)過近2個小時運輸，在柳河林場，隨著樹苗的卸運，栽植現(xiàn)場，工作人員兩兩一組，揮鍬培土，栽植新綠。一棵新樹苗穩(wěn)穩(wěn)地栽種在拆除危房后重新平整的土地上。

自8月25日以來，隨著受災(zāi)林場（所）地面平整工作的陸續(xù)完成，大海林局公司黨委迅速組織進行綠化恢復(fù)，盡快恢復(fù)林區(qū)正常生產(chǎn)生活，目前共栽植樟子松杯苗510棵，紅松杯苗1500余棵。

“集團黨委已制訂詳細重建計劃，對標(biāo)現(xiàn)代林業(yè)，統(tǒng)籌抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，堅持受災(zāi)不降標(biāo)。”龍江森工集團黨委書記、董事長張冠武表示，確保年初既定營收110億元目標(biāo)不動搖、25億斤糧食生產(chǎn)目標(biāo)不動搖、森林資源安全目標(biāo)不動搖。

據(jù)統(tǒng)計，哈爾濱市、牡丹江市和龍江森工集團共有4097個黨組織、近8.8萬名黨員參與防汛救災(zāi)，近2.5萬名黨員下沉一線參與抗洪搶險。

《 人民日報 》（ 2023年09月26日 18 版）