央視網(wǎng)消息:9月18日,國新辦就《關于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》舉行發(fā)布會。
國家礦山安全監(jiān)察局非煤礦山安全監(jiān)察司司長李峰在發(fā)布會上表示,始終把推進非煤礦山安全監(jiān)管規(guī)范化建設作為工作重點,著重從3個方面推進非煤礦山安全監(jiān)管規(guī)范化建設。
一是規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法計劃編制執(zhí)行。印發(fā)《關于組織編制非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法和監(jiān)察檢查計劃的通知》,從依法依規(guī)、分類分級、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新方式等5個方面規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法計劃編制,健全完善監(jiān)管執(zhí)法“月調(diào)度、季分析、年總結”工作制度,及時研判苗頭性問題,指導地方應急管理部門科學編制執(zhí)行執(zhí)法計劃。
二是強化非煤礦山安全風險分級監(jiān)管。出臺《非煤礦山安全風險分級監(jiān)管辦法》,將金屬非金屬礦山和尾礦庫安全風險從固有風險、安全設備設施、安全生產(chǎn)管理、從業(yè)人員素質(zhì)和正向激勵等5個方面綜合評估劃分等級,從低到高劃分為A、B、C、D四個等級,依次對應低風險、一般風險、較大風險和重大風險。對于A、B級礦山以企業(yè)自我管理為主,隨機抽查為輔,對于C、D級礦山實施重點安全監(jiān)管,這樣更加有效地實現(xiàn)了監(jiān)管執(zhí)法的精準性和有效性。
三是規(guī)范非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法工作。修訂《非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法手冊》,《手冊》涵蓋執(zhí)法程序、行政處罰裁量規(guī)則、執(zhí)法檢查事項及行政處罰裁量基準、執(zhí)法文書式樣及說明等內(nèi)容,明確檢查事項,依照現(xiàn)行有效的相關法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準規(guī)范及規(guī)范性文件要求,結合非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法重點,明確安全檢查內(nèi)容;規(guī)范非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法程序,對違法違規(guī)行為描述、現(xiàn)場處置依據(jù)、處罰依據(jù)進行全流程規(guī)范,進一步嚴格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié);細化行政處罰裁量,對照具體違法違規(guī)行為明確行政處罰裁量基準,實現(xiàn)事事檢查有依據(jù),事事處罰有基準?!妒謨浴返男抻喭晟七M一步規(guī)范了監(jiān)管執(zhí)法工作,對每項違法違規(guī)行為明確了現(xiàn)場處置要求和處罰幅度,從而推動監(jiān)管執(zhí)法更加嚴格、規(guī)范、精準、高效。
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