2023年度長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)將于6月5日至6日在安徽合肥舉行。這是滬蘇浙皖貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署的具體舉措。三省一市自2019年以來(lái)連續(xù)第五年召開(kāi)這樣的座談會(huì)。今年會(huì)議主題為“攜手高質(zhì)量一體化、奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”。
推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。2020年8月20日,一場(chǎng)由習(xí)近平總書記主持召開(kāi)、以扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展為主題的座談會(huì)在安徽合肥舉行。近年來(lái),滬蘇浙皖緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞,堅(jiān)持各揚(yáng)所長(zhǎng)、共拉長(zhǎng)板,加速形成新發(fā)展格局,勇當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”,加快打造改革開(kāi)放新高地,攜手打造我國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極,一幅中國(guó)式現(xiàn)代化的長(zhǎng)三角新圖景正躍然而生。
拼字當(dāng)頭:經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提速
初夏時(shí)節(jié),合肥市長(zhǎng)豐縣下塘鎮(zhèn)比亞迪大道上車水馬龍,一輛接著一輛掛著長(zhǎng)三角地區(qū)車牌的貨車正排成一條長(zhǎng)龍,陸續(xù)進(jìn)入比亞迪合肥基地運(yùn)送汽車零部件……“借助長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的東風(fēng),在比亞迪等龍頭企業(yè)帶動(dòng)下,合肥新能源汽車產(chǎn)業(yè)跑出‘加速度’,今年前4個(gè)月產(chǎn)量同比增長(zhǎng)約4倍?!焙戏适薪?jīng)信局局長(zhǎng)徐斌說(shuō)。
2022年6月30日,比亞迪合肥基地項(xiàng)目整車下線儀式在安徽省合肥市長(zhǎng)豐縣下塘鎮(zhèn)舉行。新華社記者 張端 攝
這是長(zhǎng)三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個(gè)縮影。三省一市瞄準(zhǔn)建設(shè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,圍繞節(jié)能與新能源汽車、機(jī)器人、新型電力裝備、新型顯示等產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng),加強(qiáng)政策協(xié)同,支持以龍頭企業(yè)為“鏈主”帶動(dòng)大中小企業(yè)融合創(chuàng)新。
5月18日,全球滾動(dòng)軸承制造龍頭企業(yè)斯凱孚(SKF)圓錐滾子軸承及圓柱滾子軸承生產(chǎn)基地二期項(xiàng)目在浙江常山投產(chǎn)。斯凱孚中國(guó)區(qū)副總裁施波說(shuō),在長(zhǎng)三角地區(qū),斯凱孚從供應(yīng)商到客戶,從原材料生產(chǎn)到物流各個(gè)環(huán)節(jié)可以形成閉環(huán)。
位于浙江常山的全球滾動(dòng)軸承制造龍頭企業(yè)斯凱孚(SKF)圓錐滾子軸承及圓柱滾子軸承生產(chǎn)基地二期項(xiàng)目(資料照片)。新華社發(fā)
項(xiàng)目“加碼提速”,生產(chǎn)馬力開(kāi)足。在江蘇鹽城東臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),總部位于上海的東富龍科技集團(tuán)股份有限公司裝備制造基地,一期食品裝備項(xiàng)目已建成投產(chǎn),二期生物醫(yī)藥裝備項(xiàng)目總投資10億元,正在加緊建設(shè)。
拼字當(dāng)頭,協(xié)同發(fā)力。2023上海全球投資促進(jìn)大會(huì)近期在上海舉行,26個(gè)重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約,總投資674億元。其中,創(chuàng)立于杭州的新迪數(shù)字預(yù)計(jì)投資25億元在上海閔行區(qū)建設(shè)全國(guó)總部運(yùn)營(yíng)中心和研發(fā)中心?!叭瞬攀亲钗覀兊狞c(diǎn)?!毙碌蠑?shù)字董事長(zhǎng)葉修梓說(shuō),公司已經(jīng)在上海開(kāi)展招才引智活動(dòng)和商談合作項(xiàng)目。
在4月6日舉行的2023上海全球投資促進(jìn)大會(huì)上,一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約。新華社記者 龔雯 攝
基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通也在提速。三省一市以跨區(qū)域重大項(xiàng)目為牽引,加快構(gòu)建長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群、機(jī)場(chǎng)群,支撐和保障一體化發(fā)展。以上海、寧波舟山港為核心,南京、杭州等16個(gè)港口為骨干,其他港口共同發(fā)展的港口群總體格局基本形成,去年長(zhǎng)三角港口集裝箱吞吐量占全國(guó)比重約38%。主要機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量占比約35%。
2018年以來(lái),三省一市GDP占全國(guó)比重始終保持在24%左右。今年一季度,滬蘇浙皖GDP增速均保持穩(wěn)定增長(zhǎng),呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇回升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
“隨著一體化的持續(xù)推進(jìn),長(zhǎng)三角的基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通網(wǎng)越織越密、交通越來(lái)越便利、產(chǎn)業(yè)合作越來(lái)越多,為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能,助力加速形成區(qū)域新發(fā)展格局?!卑不帐∪嗣裾畢⑹?、安徽省社會(huì)科學(xué)院城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)孔令剛說(shuō)。
闖出新路:改革開(kāi)放新高地隆起
長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊、新安江—千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)……在這片改革開(kāi)放的熱土上,三省一市攜手耕種的這些“試驗(yàn)田”,通過(guò)加大協(xié)同創(chuàng)新探索力度,為一體化發(fā)展不斷增添新動(dòng)能,持續(xù)放大示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用。
這是2019年11月16日拍攝的位于安徽的新安江山水畫廊(無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 張端 攝
“2019年至2022年共推出制度創(chuàng)新成果112項(xiàng),復(fù)制推廣38項(xiàng),著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目108個(gè),形成高質(zhì)量發(fā)展重要支撐?!遍L(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會(huì)副主任張忠偉介紹。
制度創(chuàng)新“發(fā)源地”,吸引外資“強(qiáng)磁場(chǎng)”。站在蕪湖港朱家橋港區(qū)國(guó)際集裝箱碼頭,只見(jiàn)靠泊船舶滿載集裝箱整裝待發(fā),遠(yuǎn)眺長(zhǎng)江天際,百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)。在中國(guó)(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蕪湖片區(qū),長(zhǎng)江支線運(yùn)輸航線共艙管理新模式帶來(lái)新變化。
2022年8月19日,在安徽蕪湖港朱家橋港區(qū)國(guó)際集裝箱碼頭,整齊排列的汽車等待出口(無(wú)人機(jī)照片)。新華社發(fā)(肖本祥 攝)
“我們通過(guò)打造‘蕪湖—洋山共艙暨單點(diǎn)掛靠航線’,由6家支線經(jīng)營(yíng)人共同投入船舶組成運(yùn)力,艙位共享,對(duì)社會(huì)開(kāi)放訂艙運(yùn)輸服務(wù),按照固定班期往返于蕪湖港與上海洋山港,企業(yè)、船公司和港口三方受益,這項(xiàng)改革也入選了2022年長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第二批制度創(chuàng)新案例?!笔徍蹌?wù)有限責(zé)任公司總經(jīng)理助理束順全說(shuō),共艙航線運(yùn)作以來(lái),船舶作業(yè)效率明顯提升,船舶裝載率提高了30個(gè)百分點(diǎn)以上,航線資源優(yōu)化整合效應(yīng)凸顯,充分釋放了蕪湖港和洋山港碼頭資源。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)2013年由上海發(fā)端,目前長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全覆蓋。以中國(guó)(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為例,去年該自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以不到全省千分之一的面積,貢獻(xiàn)了全省四分之一的進(jìn)出口額、三分之一的實(shí)際使用外資額,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口1861.9億元、增長(zhǎng)26%。兩年來(lái),已探索形成了124項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。
2023年3月14日拍攝的中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)(無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 方喆 攝
提供高水平科技供給,支撐全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展??萍疾颗c三省一市共同組建長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)辦公室并實(shí)體化運(yùn)作;長(zhǎng)三角科技資源共享服務(wù)平臺(tái)集聚大型科學(xué)儀器超4萬(wàn)臺(tái)(套);組建并運(yùn)行長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心……隨著合作廣度和深度的拓展,長(zhǎng)三角協(xié)同創(chuàng)新體系正加快構(gòu)建。
揚(yáng)“創(chuàng)新活躍強(qiáng)勁”之長(zhǎng),做好加快創(chuàng)新要素高效集聚大文章。安徽以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置、中國(guó)(安徽)科交會(huì)、“科大硅谷”等為重大抓手,共同強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,共同推動(dòng)“卡脖子”技術(shù)突破,共同推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。作為全國(guó)首個(gè)創(chuàng)新型省份建設(shè)試點(diǎn)省,江蘇著眼未來(lái)可能產(chǎn)生變革性技術(shù)的基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域,持續(xù)強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量布局。
建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,高水平服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體。三省一市通過(guò)加快推進(jìn)市場(chǎng)規(guī)則制度統(tǒng)一、統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨域通辦等舉措,建立統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系。戴森貿(mào)易(上海)有限公司大中華區(qū)副總裁肖傲霜表示,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)不斷優(yōu)化,尤其在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、深化包容審慎監(jiān)管方面,體現(xiàn)了監(jiān)管的“溫度”,給了外企長(zhǎng)期扎根中國(guó)的信心。
聯(lián)治共享:人民群眾獲得感提升
八百里巢湖,煙波浩渺,風(fēng)光旖旎。岸邊,55歲的護(hù)漁員王仕和正在巡湖。來(lái)自合肥市肥東縣長(zhǎng)臨河鎮(zhèn)的他,曾經(jīng)是一位漁民,退捕上岸后成為護(hù)漁員,守護(hù)著巢湖生態(tài)。
“原來(lái)一到夏天,巢湖藍(lán)藻暴發(fā),到處都是臭味?!闭劶俺埠淖兓?,王仕和深有感觸地說(shuō),“這幾年生態(tài)好了,藍(lán)藻明顯少了,水里的魚(yú)也多了?!?/p>
這是2022年8月5日拍攝的位于合肥市包河區(qū)的巢湖湖濱濕地(無(wú)人機(jī)照片)。新華社發(fā)(葉玉庭 攝)
作為我國(guó)五大淡水湖之一,巢湖每年向長(zhǎng)江輸送水量約40億立方米,是長(zhǎng)三角地區(qū)重要的生態(tài)屏障。推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù);創(chuàng)新實(shí)行跨界河流聯(lián)席會(huì)議制度;構(gòu)建“數(shù)字巢湖”平臺(tái)……通過(guò)持續(xù)的綜合治理,巢湖水質(zhì)實(shí)現(xiàn)歷史性好轉(zhuǎn),全湖平均水質(zhì)由2015年Ⅴ類轉(zhuǎn)為Ⅳ類以上,正打造為合肥“最好的名片”。
良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。
作為黃浦江源頭與“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地,浙江湖州市安吉縣發(fā)起成立黃浦江源生態(tài)保護(hù)基金,攜手各地發(fā)布《黃浦江生態(tài)環(huán)境保護(hù)安吉共識(shí)》,旨在形成具有全球影響力的跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
“我們強(qiáng)化資源運(yùn)營(yíng)、核算應(yīng)用、數(shù)改賦能和標(biāo)準(zhǔn)制定,推進(jìn)價(jià)值高效轉(zhuǎn)化,健全生態(tài)保護(hù)機(jī)制,推動(dòng)管理高效運(yùn)行,深化區(qū)域合作研究?!卑布h發(fā)展和改革局局長(zhǎng)沈強(qiáng)說(shuō)。
堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā),加大長(zhǎng)江船舶和港口污染治理,完成岸電改造,聯(lián)合開(kāi)展“十年禁漁”;實(shí)行生活垃圾分類管理,共同推進(jìn)危險(xiǎn)廢棄物跨省轉(zhuǎn)移監(jiān)管……三省一市始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治取得新突破。
加快推進(jìn)公共服務(wù)便利共享,為老百姓帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的獲得感。
“現(xiàn)在可以先看病、再扣費(fèi)。向合作銀行授權(quán)、進(jìn)行信用評(píng)估后可獲得信用額度,個(gè)人自費(fèi)部分自動(dòng)扣除,不用現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)交費(fèi)?!痹谖挥谔K州市吳江區(qū)的蘇州永鼎醫(yī)院,患者徐晨婷跨區(qū)域就醫(yī)時(shí),嘗試了長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)跨區(qū)域“信用+醫(yī)療”數(shù)字化服務(wù)。
2023年5月25日,在江蘇蘇州永鼎醫(yī)院,工作人員為就醫(yī)群眾做介紹。新華社發(fā)(方華 攝)
三省一市探索推進(jìn)跨省異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算,截至去年底,已覆蓋長(zhǎng)三角41個(gè)城市1.5萬(wàn)余家醫(yī)療機(jī)構(gòu),累計(jì)結(jié)算1300余萬(wàn)人次,涉醫(yī)療費(fèi)用近36億元;協(xié)同立法支持以社會(huì)保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”,軌道交通“一碼通行”已實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角10個(gè)城市乘客軌道交通掃碼便捷通行,累計(jì)異地乘車近1500萬(wàn)人次……
江海奔涌,揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。站在新的起點(diǎn)上,三省一市將堅(jiān)持創(chuàng)新共建、協(xié)調(diào)共進(jìn)、綠色共保、開(kāi)放共贏、民生共享,真抓實(shí)干、埋頭苦干,推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不斷取得新成效,奮力交出中國(guó)式現(xiàn)代化的優(yōu)異“長(zhǎng)三角答卷”。
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