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　　國(guó)務(wù)院辦公廳前不久印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》提出，外貿(mào)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要支撐作用，并就推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)提出18條具體措施。

　　改革開放以來，我國(guó)持續(xù)推進(jìn)對(duì)外開放，目前成為140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，貨物貿(mào)易總額居全球第一位，吸引外資和對(duì)外投資居全球前列，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放格局，對(duì)提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。

　　新冠疫情發(fā)生后，我國(guó)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，著力推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，增加防疫物資出口，為全球疫情防控和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)，對(duì)外貿(mào)易也顯示出較強(qiáng)韌性。2022年年中開始，受外需不振等因素影響，在全球外貿(mào)不景氣的情況下，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易一度面臨較大下行壓力。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，供給能力增強(qiáng)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易也開始逐漸好轉(zhuǎn)。以美元計(jì)價(jià)的進(jìn)出口金額單月同比增速，在經(jīng)歷2022年10月份開始連續(xù)4個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)后，從2023年2月份開始實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

　　長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?jié)摿^大。我國(guó)開展對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)不僅具有較強(qiáng)的實(shí)力，而且具有較強(qiáng)的彈性，可以根據(jù)國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)、貿(mào)易伙伴需求變化及時(shí)調(diào)整，快速滿足貿(mào)易伙伴大額需求。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期，市場(chǎng)需求逐步恢復(fù)，但國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)，需求仍然不足。在著力擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，也需要挖掘外需潛力，著力推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。

　　一方面，穩(wěn)外貿(mào)規(guī)模。首先是穩(wěn)外貿(mào)政策，按照國(guó)際規(guī)則充分考慮我國(guó)實(shí)際，不斷完善支持外貿(mào)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，穩(wěn)定各相關(guān)主體預(yù)期；其次是穩(wěn)外貿(mào)市場(chǎng)，在深入開拓發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)、“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)、東盟等市場(chǎng)的同時(shí)，想方設(shè)法穩(wěn)住對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出口。通過廣交會(huì)等傳統(tǒng)渠道，以及各地探索促進(jìn)貿(mào)易活動(dòng)增加外貿(mào)訂單；再次是穩(wěn)外貿(mào)主體，圍繞小微企業(yè)、外向型企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體，在招工、融資等方面提供支持，借助出口信用保險(xiǎn)、金融機(jī)構(gòu)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)勢(shì)，降低外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

　　另一方面，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在服務(wù)貿(mào)易方面繼續(xù)提高知識(shí)密集型、技術(shù)密集型、資本密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，推動(dòng)高附加值服務(wù)貿(mào)易較快增長(zhǎng)。貨物貿(mào)易方面，在增加對(duì)原材料、初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口的同時(shí)，增加工業(yè)制成品出口規(guī)模和占比。還應(yīng)優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)，圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要求，在充分發(fā)揮東部沿海地區(qū)貿(mào)易主力軍作用、提升貿(mào)易質(zhì)量的同時(shí)，探索提升中西部地區(qū)和東北地區(qū)的貿(mào)易占比。此外，要優(yōu)化貿(mào)易方式，在做強(qiáng)一般貿(mào)易的同時(shí)，支持加工貿(mào)易升級(jí)發(fā)展，不斷提升貿(mào)易數(shù)字化水平。

　　作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)，我國(guó)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，既需要依托國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，也需要推進(jìn)高水平對(duì)外開放，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。對(duì)于當(dāng)前出現(xiàn)的對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)，不僅要看短期波動(dòng)，還要看長(zhǎng)期趨勢(shì)；要看總量增長(zhǎng)，還要看結(jié)構(gòu)調(diào)整；要從時(shí)間軸縱向看，還要從國(guó)際橫向比較看；要看出口變化，還要看進(jìn)口變化。通過多方位、多角度的觀察，客觀評(píng)價(jià)、充分重視對(duì)外貿(mào)易在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，積極推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，不斷實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。 （作者：婁飛鵬 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）