習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上講話強調(diào),我們要推進高水平對外開放,依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,既要把優(yōu)質(zhì)存量外資留下來,還要把更多高質(zhì)量外資吸引過來,提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。當前,招商引資國際競爭更加激烈??v觀全球,發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體都把吸引和利用外資作為重大國策。我國有規(guī)模巨大的消費市場,有強大的人力資本支持,有強大的產(chǎn)業(yè)配套能力,這些獨特的比較優(yōu)勢,對跨國公司具有較大的吸引力。新征程上,要高度重視利用外資工作,以更大力度吸引和利用外資。
黨的二十大報告強調(diào),“中國堅持對外開放的基本國策,堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略”。我們建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),積極推動加入全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定和數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定等高標準經(jīng)貿(mào)協(xié)議,主動對照相關(guān)規(guī)則、規(guī)制、管理、標準,穩(wěn)步擴大制度型開放。深入宣傳、準確解讀相關(guān)政策舉措,化解全球經(jīng)濟衰退和全球化遭遇逆流的負面影響,有利于提振外資企業(yè)信心和穩(wěn)定其預(yù)期,有利于支撐其對華投資布局的中長期發(fā)展規(guī)劃,增加對我國的投資,促成更多貿(mào)易訂單。
建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,就要有與之相匹配的營商環(huán)境。我們要堅持對外開放的基本國策不動搖,推動市場規(guī)則更加透明、市場秩序更加規(guī)范,努力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。要進一步完善涉外經(jīng)濟法律法規(guī)體系,制定、修訂和細化相關(guān)法律條款,堅持依法行政,維護企業(yè)的合法權(quán)益,促進各類企業(yè)公平競爭。要落實好外資企業(yè)國民待遇,遵守國際通行的規(guī)則,促進公平競爭,持續(xù)打造更具吸引力的投資和營商環(huán)境。
改革開放以來,我國設(shè)立了各類開放平臺,如經(jīng)濟特區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)等,吸收了大量的外國投資,對我國經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)揮了重要作用。近年來,我國又設(shè)立了自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港。新征程上,應(yīng)搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國際規(guī)則重塑的機遇,繼續(xù)發(fā)揮各類開放平臺的引領(lǐng)和示范作用。要進一步明確各類開放平臺的戰(zhàn)略定位,優(yōu)化組合政策優(yōu)勢,對標國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴大制度型開放,提升貿(mào)易投資自由化和便利化水平,吸引更多跨國公司來華設(shè)立研發(fā)中心,增強“引進來”的外溢效應(yīng)。
?。ū疚膩碓矗航?jīng)濟日報 作者系國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部研究員 胡江云)
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