從城鎮(zhèn)人口數(shù)量看,有四個(gè)省份超過5000萬人,其中廣東超過9000萬。從近十年城鎮(zhèn)化率增幅看,貴州、甘肅、寧夏提升幅度位居前三。
新型城鎮(zhèn)化不斷向縱深發(fā)展的當(dāng)下,各地的城鎮(zhèn)化水平如何,哪些地方的城鎮(zhèn)人口多?
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2022年末城鎮(zhèn)常住人口92071萬人,比上年末增加646萬人;鄉(xiāng)村常住人口49104萬人,減少731萬人;城鎮(zhèn)人口占全國人口比重(城鎮(zhèn)化率)為65.22%,比上年末提高0.50個(gè)百分點(diǎn)。
第一財(cái)經(jīng)記者根據(jù)各地發(fā)布的2022年統(tǒng)計(jì)公報(bào)和公開數(shù)據(jù)梳理發(fā)現(xiàn),已有9個(gè)省份城鎮(zhèn)化率超過70%。從城鎮(zhèn)人口數(shù)量看,有4個(gè)省份超過5000萬人,其中廣東超過9000萬。從近十年來的城鎮(zhèn)化率增幅看,貴州、甘肅、寧夏提升幅度位居前三。
9省份城鎮(zhèn)化率超70%
上海、北京、天津、廣東、江蘇、遼寧、浙江、重慶、福建等9個(gè)省份城鎮(zhèn)化率都已經(jīng)超過70%,比上一年增加1個(gè),即福建。2022年末,福建常住人口城鎮(zhèn)化率為70.11%,比上年末提高0.41個(gè)百分點(diǎn)。
目前,上海、北京、天津這三大直轄市城鎮(zhèn)化率位居前三,且均已超過85%,比肩發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的水平。其中,上海以89.3%位居榜首;北京次之,達(dá)87.6%;天津?yàn)?5.11%,位居第三。整體來看,這三大直轄市作為城市經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)發(fā)展以二產(chǎn)和三產(chǎn)為主,一產(chǎn)以及一產(chǎn)人口所占的比重已經(jīng)非常小。
三大直轄市之后,其他省份城鎮(zhèn)化率均低于75%,其中第一經(jīng)濟(jì)大省廣東和第二經(jīng)濟(jì)大省江蘇分別為74.79%和74.4%,分列四、五位。與上一年相比,今年城鎮(zhèn)化率第六的省份發(fā)生了變化,上一年第七的浙江超越東北省份遼寧,上升至第六,城鎮(zhèn)化率達(dá)到了73.4%。遼寧則退至第七,城鎮(zhèn)化率為73%。
在城鎮(zhèn)化率超過70%的省份中,有7個(gè)位于東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),即京津滬三大直轄市以及東南沿海四省——粵閩浙蘇;另外2個(gè)省份分別是東北地區(qū)的遼寧和中西部唯一的直轄市重慶。
重慶的城鎮(zhèn)化率在中西部領(lǐng)跑,超過東南沿海發(fā)達(dá)省份福建。重慶市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2022年重慶常住人口城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升,達(dá)到70.96%,比2021年提高0.64個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)化水平繼續(xù)領(lǐng)先全國平均水平,且推進(jìn)速度快于全國。2022年,全市城鎮(zhèn)化率高于全國平均水平5.74個(gè)百分點(diǎn),增速快于全國平均水平0.14個(gè)百分點(diǎn)。
從城鎮(zhèn)人口的總量看,目前前十的省份是廣東、山東、江蘇、河南、四川、浙江、河北、湖南、湖北和安徽,均為常住人口總量超過5000萬的人口大?。挥?個(gè)省份城鎮(zhèn)人口超過5000萬,分別是廣東、山東、江蘇和河南。
廣東的城鎮(zhèn)人口達(dá)到9465.4萬人,比第二位的山東多2900多萬。廣東省體改研究會執(zhí)行會長彭澎分析,相比農(nóng)村,城鎮(zhèn)人均收入更高,消費(fèi)也會多很多。廣東有龐大的城鎮(zhèn)人口,以及較高的人均消費(fèi)支出水平,形成一個(gè)非常龐大的消費(fèi)市場。
廣東之后,第三經(jīng)濟(jì)大省山東城鎮(zhèn)人口達(dá)到6559萬人,位居第二。第二經(jīng)濟(jì)大省江蘇雖然常住總?cè)丝谖痪拥谒?,但由于較高的城鎮(zhèn)化率,城鎮(zhèn)人口總量位居第三,達(dá)到6335萬人。
這些區(qū)域城鎮(zhèn)化潛力大
從鄉(xiāng)村人口數(shù)量看,共有11個(gè)省份超過2000萬人,其中四省份鄉(xiāng)村人口超過3000萬人,分別是河南、山東、四川和廣東。中部人口大省河南目前鄉(xiāng)村常住人口為4239萬人,位居全國第一。
鄉(xiāng)村人口多,且城鎮(zhèn)化率相對較低的區(qū)域,意味著未來的城鎮(zhèn)化潛力仍比較大??傮w來說,一些城鎮(zhèn)化率仍低于65.2%的全國水平的人口大省,未來是城鎮(zhèn)化潛力較大的區(qū)域。
以河南為例,該省的常住人口總量位居第三,接近1億,城鎮(zhèn)化率僅為57.07%,比全國平均水平低8.13個(gè)百分點(diǎn),與東南沿海的廣東、江蘇、浙江有非常大的距離。西南的人口大省四川,城鎮(zhèn)化率也僅為58.35%,比全國平均水平低了6.85個(gè)百分點(diǎn)。
整體上看,我國城鎮(zhèn)化率潛力比較大的區(qū)域主要包括黃淮海平原以及西南、長江中游地區(qū)。尤其是黃淮海大平原,包括了河南、河北、山東、安徽和江蘇北部。
中小城市研究院院長牛鳳瑞對第一財(cái)經(jīng)分析,黃淮海大平原農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好,人口密度大,所以農(nóng)業(yè)人口比較多,雖然有一部分人外出就業(yè),但留下的人口數(shù)量還是非常大。該區(qū)域可以充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,承接長三角、珠三角等地的產(chǎn)業(yè)外溢、落戶,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
從近年來城鎮(zhèn)化率提升的幅度來看,10年來,全國城鎮(zhèn)化率從2012年的53.1%提升至2022年的65.2%,提升了12.1個(gè)百分點(diǎn)。分省份看,共有18個(gè)省份提升的速度高于全國水平。這些省份主要位于中西部地區(qū),只有山東和河北位于東部。
其中,貴州、甘肅、寧夏、河南、河北、四川等六省份,10年城鎮(zhèn)化率提升幅度達(dá)到或超過15個(gè)百分點(diǎn)。貴州七多年來城鎮(zhèn)化率提升了18.51個(gè)百分點(diǎn),位居第一。
牛鳳瑞說,總體看,中西部城鎮(zhèn)化進(jìn)程比較晚,原有的城鎮(zhèn)化基數(shù)比較低,在一定時(shí)期內(nèi)有較快提升,也是一個(gè)階段性現(xiàn)象。尤其是隨著中西部承接沿海地區(qū)大量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落戶,吸引了很多農(nóng)村人口就業(yè)。而且,這些地區(qū)外出務(wù)工人員就近就業(yè)的比例越來越高,就近城市化的成本比較低,又方便照顧老人和子女,這樣一來也有利于當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)化。
相比之下,有7個(gè)省份近10年來城鎮(zhèn)化率提升幅度低于10個(gè)百分點(diǎn),分別是上海、北京、天津、遼寧、廣東、吉林和黑龍江。
上海、北京、天津這三大直轄市作為城市經(jīng)濟(jì)體,原有的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)很高;廣東作為我國改革開放的前沿,改革開放后城鎮(zhèn)化率提升迅速。因此,這些省份近十年來城鎮(zhèn)化提升幅度也比較小。
牛鳳瑞說,東北地區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化也比較早;同時(shí),近年來很多年輕人到東南沿海就業(yè),也會導(dǎo)致城鎮(zhèn)化提升幅度相對比較小。
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