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　　央視網(wǎng)消息（焦點(diǎn)訪談）：中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)十年來(lái)，剎住了一些長(zhǎng)期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，違規(guī)吃喝問題整體呈下降趨勢(shì)，但在元旦春節(jié)、五一端午、中秋國(guó)慶等節(jié)點(diǎn)依然易發(fā)多發(fā)，成為“四風(fēng)”問題反彈回潮的重要隱患。吃喝問題絕非小事小節(jié)，關(guān)系到黨在人民群眾心中的形象。4月20日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)10起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題進(jìn)行公開通報(bào)；近段時(shí)間，多地紀(jì)委監(jiān)委也通報(bào)了違規(guī)吃喝典型案例，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打、從嚴(yán)查處，決不讓違規(guī)吃喝反彈回潮。

　　中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2022年，全國(guó)共查處違規(guī)吃喝問題10632起。違規(guī)吃喝問題整體呈下降趨勢(shì)。但在高壓態(tài)勢(shì)下，違規(guī)吃喝改頭換面、隱形變異現(xiàn)象凸顯，仍有個(gè)別黨員干部變著花樣享樂奢靡。最近，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過明察暗訪等方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查，從嚴(yán)從重查處違規(guī)違紀(jì)行為。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)廉政研究中心副秘書長(zhǎng)孫大偉：“像糾治違規(guī)吃喝或者治理‘四風(fēng)’問題對(duì)象，普通黨員和黨員干部、一切執(zhí)行公務(wù)的公職人員都要自覺地遵守相關(guān)規(guī)定，凡是有管理服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)，腦子里要有這根弦，不該吃的飯不能吃，不該參加的局不能參加?！?/p>

　　“不吃公款吃老板”。各地披露的案例中，公款吃喝少了，老板買單多了。違規(guī)吃喝問題呈現(xiàn)出一個(gè)重要特點(diǎn)：私營(yíng)企業(yè)主請(qǐng)吃現(xiàn)象突出。

　　廣西南寧軌道地產(chǎn)集團(tuán)有限責(zé)任公司原黨委書記、董事長(zhǎng)陸勁忠，先后多次違規(guī)接受多名管理和服務(wù)對(duì)象、私營(yíng)企業(yè)主安排的宴請(qǐng)；湖北省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)原黨組成員胡立強(qiáng)違規(guī)接受私營(yíng)企業(yè)主宴請(qǐng)，為其“站臺(tái)背書”；江西上饒市人大常委會(huì)原副廳級(jí)干部張禎祥違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)……這些違規(guī)吃喝現(xiàn)象都是由私營(yíng)企業(yè)主、老板買單。

　　孫大偉：“有的黨員干部把老板當(dāng)成一個(gè)長(zhǎng)期飯票，伸手向老板要飯，把吃喝費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到老板身上。但是轉(zhuǎn)嫁到老板身上不是沒有成本的，他在吃完老板之后必然要為老板提供相應(yīng)的利益，這里邊就出現(xiàn)了利益輸送，權(quán)力和利益的勾兌交換?！?/p>

　　2016年至2022年，湖南湘潭縣城市管理和綜合執(zhí)法局原黨組書記、局長(zhǎng)成凱在擔(dān)任湘潭天易示范區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)部部長(zhǎng)等職務(wù)期間，多次違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)。其中，工程承包商彭某與其往來(lái)密切。

　　湖南省湘潭縣委副書記、政法委書記何滔：“在違規(guī)吃請(qǐng)方面，主要是多次接受彭某宴請(qǐng)，而且他的宴請(qǐng)形式具有一定的隱秘性和欺騙性，也就是成凱夫妻經(jīng)常和彭某夫妻，兩家人以家庭聚會(huì)的名義在家里、會(huì)所或者其他地方聚餐?！?/p>

　　在家庭聚會(huì)中，不僅是吃喝，還有一些所謂的“禮尚往來(lái)”，這也就產(chǎn)生了利益交換。辦案人員查證，2016年至2022年，成凱先后收受8人31次所送的禮金共計(jì)20.9萬(wàn)元，收受高檔煙酒折合人民幣價(jià)值12.6萬(wàn)元。

　　何滔：“就彭某而言，由于成凱在這個(gè)工程非招投標(biāo)項(xiàng)目方面照顧，比如比較小的一些項(xiàng)目，50萬(wàn)元以下的項(xiàng)目方面，給了他多個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)加起來(lái)可能有200多萬(wàn)元?！?/p>

　　肇始于吃喝，成凱在利益交換和屢屢赴約中越陷越深。底線失守了，防線沖垮了，權(quán)錢交易也就成為尋常事。

　　湖南省湘潭縣紀(jì)委監(jiān)委辦案人員趙國(guó)慶：“慢慢地由小變大，之前先是開始接受宴請(qǐng)，然后慢慢地放松警惕，接受禮品，接受所謂的禮金，然后再是大額的現(xiàn)金，一步一步就滑向深淵了?！?/p>

　　由風(fēng)及腐，由風(fēng)變腐，也就由違紀(jì)走向了違法。經(jīng)法院判決，成凱利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，受賄金額達(dá)261.8萬(wàn)元。

　　何滔：“這就是一個(gè)典型的由風(fēng)及腐的案例。通過長(zhǎng)期人際交往，不知不覺地就掉入了工程承包商給他下的圈套。很多人通過所謂的正常人情往來(lái)，包括逢年過節(jié)節(jié)禮的形式，到了一定階段以后，最后再演變?yōu)槭苜V犯罪。”

　　多份通報(bào)顯示，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)十年多，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部依舊“吃心不改”，違規(guī)吃喝“由明轉(zhuǎn)暗，手段方式更為隱蔽”。

　　湖北孝感市大悟縣人民政府原黨組成員、副縣長(zhǎng)曹建違規(guī)接受吃請(qǐng)，吃請(qǐng)地點(diǎn)在企業(yè)內(nèi)部食堂；江西智慧海綿城市建設(shè)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長(zhǎng)李云華，違規(guī)接受宴請(qǐng)，吃喝地點(diǎn)更為隱蔽，除了在企業(yè)食堂，還在企業(yè)主家中。

　　孫大偉：“不是一開始就很明顯，現(xiàn)在‘四風(fēng)’問題隱形變異，形式花樣翻新，傳統(tǒng)直接的權(quán)錢交易，拿錢辦事，這種方式已經(jīng)很少了。很多情況下是長(zhǎng)線的圍獵行為，潛移默化中，溫水煮青蛙，慢慢使黨員干部放松了底線，這樣就容易陷入圍獵者的陷阱中。”

　　領(lǐng)導(dǎo)干部所面對(duì)的這些飯局，往往是酒中有話，菜里有求，他們貪杯嗜酒的愛好，表面看是嘴饞、眼饞，實(shí)質(zhì)是享樂主義、奢靡之風(fēng)作怪。在廣西通報(bào)的案例中，陸勁忠在2016年至2022年，先后多次收受多名管理和服務(wù)對(duì)象、私營(yíng)企業(yè)主送給的高檔香煙、高檔酒水等禮品，折合共計(jì)13.05萬(wàn)元。在湖北通報(bào)的案例中，胡立強(qiáng)受私營(yíng)企業(yè)主請(qǐng)托，為請(qǐng)托人在貸款審批、承攬項(xiàng)目等方面提供幫助，最終被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

　　北京師范大學(xué)中共黨史黨建研究院院長(zhǎng)王炳林：“老百姓講吃了人家的嘴短，拿了人家的手軟，慢慢就給人家站臺(tái)背書，為他說(shuō)情，利用職權(quán)來(lái)拉關(guān)系拉項(xiàng)目，這樣就影響了公正執(zhí)法，影響了正常的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，所以它的危害還是很大的?！?/p>

　　孫大偉：“我們作為黨員干部，特別是重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位上的執(zhí)行重要公務(wù)的黨員干部或者公職人員，一定要繃緊嚴(yán)于律己這根弦，特別是在吃喝、接受宴請(qǐng)、接受禮品禮金各個(gè)方面都要繃緊這根弦?！?/p>

　　“一把手”是政治生態(tài)的“關(guān)鍵少數(shù)”，更是“關(guān)鍵的關(guān)鍵”。近段時(shí)間，紀(jì)委監(jiān)委披露的違規(guī)吃喝案例，還呈現(xiàn)出一個(gè)重要特點(diǎn)：違規(guī)吃喝鏈條向上腐蝕。

　　湖北省黃石市陽(yáng)新縣人社局黨組書記、局長(zhǎng)盧長(zhǎng)林在2023年全市兩會(huì)期間違規(guī)吃喝；江西省文旅廳原黨組書記、廳長(zhǎng)李小豹多次到私營(yíng)企業(yè)食堂、下屬家中、高檔酒店等地違規(guī)吃喝；廣西南寧軌道地產(chǎn)集團(tuán)有限責(zé)任公司原黨委書記、董事長(zhǎng)陸勁忠違規(guī)收受禮品，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)，這些“酒局中人”無(wú)一例外都是單位“一把手”。

　　孫大偉：“違規(guī)吃喝這個(gè)鏈條向上腐蝕，一把手帶頭違規(guī)吃喝，帶頭組織飯局，帶頭邀約黨員干部參與飯局，這種現(xiàn)象必須引起警惕。如果一把手都違規(guī)破紀(jì)，這樣就會(huì)形成上行下效的不良影響，久而久之這個(gè)部門的規(guī)章制度就形同虛設(shè)，嚴(yán)重影響這個(gè)地方的政治生態(tài)。”

　　縱觀近年來(lái)查處的違紀(jì)違法案件，很多落馬的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都是從“吃吃喝喝”開始淪陷的，這些酒局中人無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，把制度束之高閣，把紀(jì)律拋諸腦后，“頭雁效應(yīng)”蕩然無(wú)存。

　　孫大偉：“一個(gè)部門一個(gè)地方的一把手，是這個(gè)地方的黨風(fēng)廉政建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的第一責(zé)任人。如果他第一責(zé)任人的責(zé)任都沒有履行好，沒有以身作則，沒有以上率下，沒有層層壓實(shí)責(zé)任，那么管黨治黨就不可能實(shí)現(xiàn)嚴(yán)緊實(shí)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。”

　　此外，記者梳理發(fā)現(xiàn)，利用空白公函，虛構(gòu)接待憑證，違規(guī)報(bào)銷吃喝款項(xiàng)問題依然存在。吃喝問題絕非小事小節(jié)，關(guān)系到黨在人民群眾心中的形象。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央開啟作風(fēng)建設(shè)歷史新篇章，從一頓飯、一杯酒等具體問題抓起，鍥而不舍、滴水穿石，剎住了過去被認(rèn)為不可能剎住的吃喝歪風(fēng)。但不良作風(fēng)具有反復(fù)性、頑固性，如果稍有松懈，就可能反彈回潮、卷土重來(lái)。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持風(fēng)腐同查，對(duì)違規(guī)吃喝露頭就打、寸步不讓，決不讓違規(guī)吃喝反彈回潮。

　　湖南湘潭嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)黨的二十大后仍然違規(guī)收送紅包禮金等頂風(fēng)違紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)，一律先免職再?gòu)膰?yán)查處。在江西、山東等地，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)在內(nèi)部食堂大吃大喝、餐飲浪費(fèi)等問題開展明察暗訪。

　　針對(duì)違規(guī)吃喝隱形變異的新表現(xiàn)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)防嚴(yán)治吃喝手段翻新升級(jí)，對(duì)“不吃本地吃外地”“巧妙包裝變相吃”等隱蔽違規(guī)吃喝問題加大查處問責(zé)力度。同時(shí)，深入機(jī)關(guān)食堂、餐飲酒店、景區(qū)景點(diǎn)、“一桌餐”場(chǎng)所等地開展明察暗訪，用倒查酒駕、倒查發(fā)票、大數(shù)據(jù)分析等手段，嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝問題。

　　糾樹并舉、化風(fēng)成俗。制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定，是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功。一頓飯、一杯酒、一份禮看似小事小節(jié)，實(shí)則與腐敗互為表里、同根同源。破解積習(xí)難改、隱形變異的頑瘴痼疾，要始終將中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，把高的標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)，把嚴(yán)的要求落下去，抓緊抓實(shí)抓出成效；更應(yīng)扎緊制度的籠子，健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，靶向糾治，精準(zhǔn)監(jiān)督，持續(xù)釋放“不敢”信號(hào)。