中新社北京5月11日電 題:今年中國糧食安全形勢如何?
中新社記者 阮煜琳
受疫情延宕、經(jīng)濟下行、極端天氣、地緣沖突等因素影響,國際糧食市場波動較大,今年中國糧食安全形勢如何?如何夯實糧食安全根基,有哪些舉措保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給?
糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)將更堅實
官方數(shù)據(jù)顯示,2022年,中國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了十九連豐,糧食總產(chǎn)量13730.6億斤(1斤為500克),比上年增加73.6億斤,增長0.5%,糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。
談到中國糧食安全形勢,國家發(fā)改委副主任、國家糧食和物資儲備局局長叢亮11日在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上用了“三個更強”,一是生產(chǎn)保障能力更強。目前,糧食播種面積穩(wěn)定在17.5億畝左右,已建成10億畝高標準農(nóng)田,農(nóng)業(yè)科技水平和機械化水平不斷提升。隨著新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動深入實施,糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)將更加堅實。
二是供應(yīng)保障能力更強,政府儲備糧規(guī)模結(jié)構(gòu)布局持續(xù)優(yōu)化,36個大中城市主城區(qū)和市場易波動地區(qū)成品糧油儲備已經(jīng)達到15天以上;各類糧食企業(yè)庫存處于較高水平,部分企業(yè)商品庫存較前些年明顯增加,再加上農(nóng)戶手中存糧,全社會儲糧層次更加豐富,保障更加有力。
三是調(diào)控和應(yīng)急保障能力更強,各類企業(yè)年均收購糧食8000億斤左右,有效維護了種糧農(nóng)民利益;政策性糧食投放精準有序,較好滿足了企業(yè)用糧需求;各地逐步建立起比較完善的糧食應(yīng)急預(yù)案體系和工作機制,糧食應(yīng)急保障中心和糧食應(yīng)急保障企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長。
調(diào)動農(nóng)民種糧積極性
“今年小麥最低收購價格是每斤1.17元(人民幣,下同),早秈稻1.26元,均比上年提高2分錢,中晚秈稻1.29元、粳稻1.31元,和上年持平?!眹壹Z食和物資儲備局副局長盧景波11日在上述發(fā)布會上說,這樣的安排有利于保障農(nóng)民的種糧利益,堅定農(nóng)民的種糧信心,促進糧食特別是口糧生產(chǎn)供應(yīng)穩(wěn)定和市場平穩(wěn)運行。
近年來,全球范圍內(nèi)不確定、難預(yù)料因素交織疊加,國際糧食市場頻繁大幅波動?!盀榱朔€(wěn)定口糧生產(chǎn),夯實糧食安全的基礎(chǔ),國家有關(guān)部門綜合考慮糧食的生產(chǎn)成本、市場供求、國內(nèi)外價格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,適當(dāng)提高小麥、稻谷最低收購價格水平。”盧景波說。
多年以來,中共中央、國務(wù)院出臺了一系列政策措施,支持糧食生產(chǎn),保護種糧農(nóng)民利益。最低收購價政策就是其中一項重要制度安排。從2004年開始國家陸續(xù)在主產(chǎn)區(qū)對稻谷、小麥實行最低收購價政策,有效保護和調(diào)動了廣大農(nóng)民的種糧積極性,促進了中國糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。
中共十八大以來,為適應(yīng)市場形勢新變化,國家有關(guān)部門積極推動糧食收儲制度改革,堅持并完善小麥和稻谷最低收購價政策。盧景波說,下一步,將認真落實最低收購價政策,進一步發(fā)揮好政策的托底作用,堅決守住農(nóng)民“種糧賣得出”的底線。
保障穩(wěn)定供給 確?!邦w粒歸倉”
糧食安全是“國之大者”。叢亮強調(diào),堅定走好中國特色糧食安全之路,加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的國家糧食安全保障體系,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
叢亮指出,下一步,將圍繞保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給,保持市場總體平穩(wěn),重點做好以下三方面工作。一是精心組織糧食收購,指導(dǎo)各地和有關(guān)企業(yè)做好市場化收購和政策性收購,切實做到有人收糧、有錢收糧、有倉收糧、有車運糧,確?!邦w粒歸倉”。
二是加強儲備吞吐調(diào)節(jié),緊盯重要時段和重點區(qū)域,加強糧源組織調(diào)度,有效滿足市場消費需求。
三是健全完善糧食市場監(jiān)測預(yù)警體系,不斷增強監(jiān)測預(yù)警的前瞻性、時效性、針對性,及早發(fā)現(xiàn)并妥善解決苗頭性、傾向性、潛在性問題。(完)
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