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9月4日至6日，2024年中非合作論壇北京峰會成功舉行。習(xí)近平主席在峰會開幕式主旨講話中提出，“將中國同所有非洲建交國的雙邊關(guān)系提升到戰(zhàn)略關(guān)系層面，將中非關(guān)系整體定位提升至新時代全天候中非命運(yùn)共同體！”“新時代”“全天候”“命運(yùn)共同體”三個關(guān)鍵詞突出反映了對非關(guān)系在中國外交體系中的特殊性。這一新定位也得到了與會各方的高度贊賞，其后峰會協(xié)商一致通過《關(guān)于共筑新時代全天候中非命運(yùn)共同體的北京宣言》。

共筑高水平中非命運(yùn)共同體離不開中非雙方持續(xù)不斷的共同努力。一是要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)進(jìn)步的政治觀。新世紀(jì)以來，中非高層互動日益密切，政治互信持續(xù)深化，中非關(guān)系完成了“新型伙伴關(guān)系”“新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”三級跨越。習(xí)近平主席在2018年中非合作論壇北京峰會開幕式上發(fā)表主旨講話，強(qiáng)調(diào)“共筑更加緊密的中非命運(yùn)共同體，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體樹立典范?！敝袊冀K堅(jiān)定支持非洲國家走獨(dú)立自主的發(fā)展道路，支持非洲成為世界政治、經(jīng)濟(jì)、文明發(fā)展的重要一極。非洲國家在關(guān)系中國主權(quán)、安全、發(fā)展利益問題上給予中國重要支持。中非雙方在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上的相互支持，增強(qiáng)了中非高水平戰(zhàn)略互信，助力中非關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

二是堅(jiān)持互利共贏的合作觀。新世紀(jì)以來，中非合作已取得累累碩果。中非貿(mào)易額從2000年的105億美元增至2023年的2821億美元；中國對非投資存量從2000年不足5億美元增長至目前超400億美元；中非合作新建和升級近10萬公里公路、超1萬公里鐵路、近千座橋梁、近百個港口……中非雙方將共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議同非盟《2063年議程》及非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)對接，依托中非合作論壇平臺，中國同非洲國家共同實(shí)施“十大合作計(jì)劃”“八大行動”“九項(xiàng)工程”，持續(xù)推動中非合作提質(zhì)升級。中國的發(fā)展與進(jìn)一步對外開放為非洲國家的發(fā)展振興提供了重要機(jī)遇，而非洲的發(fā)展繁榮也將為中國的現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造更為有利的條件。中非合作的互利共贏特征為共筑高水平中非命運(yùn)共同體提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)與強(qiáng)勁動力。

三是堅(jiān)持和平發(fā)展的國際觀。當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，包括中國和非洲在內(nèi)的“全球南方”聲勢卓然壯大，為世界和平和發(fā)展注入穩(wěn)定性因素和正能量。中非堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系；以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序；以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。共同倡導(dǎo)平等有序的世界多極化，普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。中非在重要國際制度、重大國際問題上的認(rèn)知共識與政策協(xié)調(diào)體現(xiàn)出高水平中非命運(yùn)共同體的豐富內(nèi)涵與時代價值。

四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化觀。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是中國和非洲國家的共同追求?，F(xiàn)代化不是單選題。歷史條件的多樣性，決定了各國選擇發(fā)展道路的多樣性。中國與非洲國家具有相似的歷史遭遇、相同的發(fā)展意愿、共同的發(fā)展訴求，特別是現(xiàn)如今世界政治、經(jīng)濟(jì)、科技等發(fā)生深刻變革，中國與非洲國家遇到復(fù)雜發(fā)展環(huán)境的挑戰(zhàn)，雙方更需要并肩推進(jìn)公正合理、開放共贏、人民至上、多元包容、生態(tài)友好、和平安全的現(xiàn)代化，以順應(yīng)時代發(fā)展潮流、適應(yīng)本國本地區(qū)發(fā)展實(shí)際以及滿足各國人民的愿望與需求。

中國和非洲，一個是最大的發(fā)展中國家，一個是發(fā)展中國家最集中的大陸，共同的發(fā)展夢想，把中國與非洲緊緊聯(lián)系在一起。展望未來，以2024年中非合作論壇北京峰會為契機(jī)，中非將匯聚起全球南方國家的力量，共同維護(hù)發(fā)展中國家利益，攜手推進(jìn)全球南方的現(xiàn)代化進(jìn)程，在世界大變局中謀和平、求發(fā)展、促合作，共筑高水平中非命運(yùn)共同體，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體樹立典范。

（作者陳積敏是中共中央黨校（國家行政學(xué)院）國際戰(zhàn)略研究院非洲與拉美研究所所長、教授，卓振偉是中共中央黨校（國家行政學(xué)院）國際戰(zhàn)略研究院非洲與拉美研究所助理研究員）