新華社北京4月18日電 題:是“自由主義”還是“原始資本主義”——起底美國(guó)政治雙面游戲的真相
新華社記者葉書宏
近來(lái),美國(guó)政府將更多外國(guó)企業(yè)納入出口管制“實(shí)體清單”,對(duì)中國(guó)相關(guān)行業(yè)啟動(dòng)301調(diào)查并宣稱要大幅提高中國(guó)鋼鋁關(guān)稅。有美國(guó)媒體認(rèn)為,政府濫用國(guó)家權(quán)力干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“非市場(chǎng)行為”不斷增加,預(yù)示著美國(guó)的“商業(yè)決策越來(lái)越取決于政治動(dòng)機(jī)”,這個(gè)國(guó)家正在“背離經(jīng)濟(jì)自由主義原則”。
與此同時(shí),TikTok遭遇圍剿、日企收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司遇阻等事件持續(xù)發(fā)酵。對(duì)于熟悉美國(guó)歷史的人來(lái)說(shuō),這些并不奇怪。美國(guó)表面上宣揚(yáng)的是“自由資本主義”,實(shí)際上信奉的卻是“極端利己主義”,也叫“美國(guó)優(yōu)先”。
建國(guó)初期,為了不卷入“與自身利益無(wú)關(guān)的”歐洲大陸紛爭(zhēng),美國(guó)推出“孤立主義”;后來(lái)為爭(zhēng)奪美洲大陸控制權(quán),推出“門羅主義”;在成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體后,為了“和平體面地征服海外市場(chǎng)”,披著“普世價(jià)值”外衣的“威爾遜主義”粉墨登場(chǎng);二戰(zhàn)后特別是上世紀(jì)七十年代以來(lái),美國(guó)出于全球擴(kuò)張和兩極爭(zhēng)霸的需要,將自己塑造為“自由主義的燈塔”,在全世界推行所謂“新自由主義”,為美國(guó)對(duì)外干涉和資本劫掠大開方便之門……美國(guó)歷史上新舊“主義”相繼登場(chǎng),名稱雖有不同,但其“美國(guó)優(yōu)先”的霸權(quán)邏輯自始至終一脈相承。
隨著世界多極化趨勢(shì)加速演進(jìn),美國(guó)霸權(quán)衰落,戰(zhàn)略焦慮日益加深,特別是面對(duì)發(fā)展中國(guó)家群體性崛起,各種打壓遏制無(wú)所不用其極,甚至不惜“退群毀約”,破壞戰(zhàn)后國(guó)際體系。一時(shí)間,經(jīng)濟(jì)民族主義、貿(mào)易保護(hù)主義、政治保守主義以及民粹主義在美國(guó)甚囂塵上。特朗普政府不停泛化國(guó)家安全打壓他國(guó)高科技企業(yè),濫施關(guān)稅、制裁、長(zhǎng)臂管轄等手段遏制他國(guó)發(fā)展,對(duì)國(guó)際規(guī)則“合則用、不合則棄”,將國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際法之上,把弱肉強(qiáng)食的“叢林法則”推行到極致,而拜登政府不斷將科技和經(jīng)貿(mào)問題政治化、工具化、武器化,人為“筑墻設(shè)壘”,強(qiáng)推“脫鉤斷鏈”,從推動(dòng)所謂“友岸外包”“近岸外包”,到出臺(tái)《通脹削減法案》《科學(xué)與芯片法案》等排他性歧視性產(chǎn)業(yè)政策,再到發(fā)布對(duì)外投資審查行政令等等,種種違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平競(jìng)爭(zhēng)原則的保護(hù)主義做法,嚴(yán)重破壞市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序,擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
美國(guó)曾一度高舉“經(jīng)濟(jì)全球化”和“自由主義”市場(chǎng)原則大旗,但是隨著全球化深入發(fā)展和“全球南方”崛起,特別是后發(fā)國(guó)家及其企業(yè)在自由主義全球化規(guī)則下,通過自身努力不斷發(fā)展,在美國(guó)眼中卻變成“威脅”。這讓美國(guó)感到,“自由主義”話語(yǔ)體系與其謀求霸權(quán)利益難以繼續(xù)契合,是忠于自己倡導(dǎo)的“主義”還是維護(hù)自身霸權(quán)?美國(guó)的政客們總是毫不猶豫選擇后者。
這讓國(guó)際社會(huì)——無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家還是其西方盟友,都認(rèn)識(shí)到,美國(guó)接納自由主義秩序或經(jīng)濟(jì)全球化從來(lái)都不是無(wú)條件的,區(qū)間僅限于其他國(guó)家作為美國(guó)的代工基地和銷售市場(chǎng),而非平等的合作者或競(jìng)爭(zhēng)者。
TikTok法案是美國(guó)拋棄自由主義全球敘事的一個(gè)分水嶺。面對(duì)來(lái)自國(guó)際企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng),對(duì)本國(guó)企業(yè)海外投資的限制越來(lái)越密集,對(duì)外國(guó)企業(yè)在美投資的禁令越來(lái)越隨性,行政干預(yù)越來(lái)越蠻橫,產(chǎn)業(yè)政策越來(lái)越霸道,科技不再無(wú)國(guó)界,貿(mào)易不再自由化,生產(chǎn)不再全球化,被奉為圭臬的自由市場(chǎng)不再重要,被政客任意定義的所謂“美國(guó)利益”成為優(yōu)先原則……無(wú)論共和黨還是民主黨當(dāng)政,雙方彼此政見之爭(zhēng)雖宛若仇讎,但回歸“原始資本主義”野蠻本性和路徑趨同,只是配速不同而已。
美國(guó)輿論批評(píng)政府和政客“正在背離自由市場(chǎng)原則”,其實(shí)美國(guó)“政治家們”信奉的從來(lái)都不是自己宣揚(yáng)的所謂“主義”。近百年美國(guó)發(fā)展史也從未遵循什么“自由主義”經(jīng)濟(jì)哲學(xué),美國(guó)發(fā)明這種或那種“主義”,目的是為了塑造意識(shí)形態(tài),說(shuō)服或脅迫別人按照符合美國(guó)利益的方式參與游戲,為其全球擴(kuò)張和資本掠奪披上合法外衣,而一旦這些“主義”或規(guī)則成為自身利益的羈絆,美國(guó)會(huì)毫不猶豫地砸場(chǎng)子。美國(guó)各類政客所為,無(wú)關(guān)什么形式的“主義”,只是對(duì)“原始資本主義”的回歸。
人們從美國(guó)政府的所作所為中看到,美國(guó)政治邏輯由兩條意識(shí)形態(tài)路線驅(qū)動(dòng):一條白線,即能夠拿上臺(tái)面的東西,比如“自由主義”或所謂“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”;一條黑線,則是“原始資本主義”。白線驅(qū)動(dòng),就是發(fā)明“主義”、制定規(guī)則、標(biāo)榜道義,通過構(gòu)建體現(xiàn)美國(guó)利益的國(guó)際制度和推廣所謂“普世價(jià)值”以獲得合法的制度權(quán)力;黑線驅(qū)動(dòng),則是赤裸裸地“以實(shí)力地位”說(shuō)話,為達(dá)目的可以不擇手段,信奉“海盜文化”,鼓吹“叢林法則”,或掠奪,或欺騙,或脅迫,或訛詐,或暴力征服,以捕獲獵物為最終目標(biāo),掠奪成性而毫無(wú)道義負(fù)擔(dān),對(duì)于自己想要的一切,不給就搶,不服就打,打不成就黑。
正是在這種“黑白線”交織的政治邏輯下,美國(guó)所謂“國(guó)家利益”和全球霸權(quán)地位被視為最高目標(biāo),所謂“主義”“價(jià)值觀”和國(guó)際規(guī)則,只是其實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工具手段而已。理解了這一點(diǎn),也就看清了美國(guó)政治雙面游戲的真相。
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