4月14日至16日,德國總理朔爾茨對中國進行了正式訪問。其在重慶、上海和北京的行程,包括高層會談、企業(yè)參訪、與大學生對話等,涵蓋政治、經(jīng)濟和人文等各方面的議題,凸顯了中德關系的全方位。從朔爾茨此訪的行程安排來看,經(jīng)貿(mào)投資議題無疑是重頭戲。從訪問結果來看,朔爾茨此訪增強了中德雙方的經(jīng)貿(mào)紐帶,不僅為中德關系的發(fā)展,也為中歐關系的發(fā)展乃至世界經(jīng)濟的重振注入了更多確定性和新的動力。
首先,夯實經(jīng)貿(mào)合作的政治互信基礎。近一段時間以來,在德國及歐洲出現(xiàn)了個別要求和中國市場保持距離的雜音。這種雜音本質上是因為政治互信受到侵蝕所致。在這樣的背景下,朔爾茨率領龐大商業(yè)代表團訪華,釋放的是愿意與中國鞏固和加強經(jīng)貿(mào)合作的信號,其背后是雙方重新加強政治互信的努力。中德雙方在國際和地區(qū)問題上加強意見交流和立場協(xié)調,也有助于進一步增強雙方的政治互信。
其次,升級中德之間的傳統(tǒng)領域合作。2023年,中國已經(jīng)連續(xù)第八年成為德國全球最大貿(mào)易伙伴,而德國也連續(xù)49年是中國在歐洲最大貿(mào)易伙伴。雙邊經(jīng)貿(mào)投資的傳統(tǒng)領域是汽車、機械、化工、電子、醫(yī)藥衛(wèi)生等,長期以來,由于雙方在這些領域處在價值鏈的不同層級,形成了雙方在價值鏈上的互補格局。近些來年,隨著中國在這些產(chǎn)業(yè)領域制造能級的提升,中德之間的競爭性有所增強。但是,這并沒有從總體上改變中德經(jīng)貿(mào)合作的利益交融互嵌。而且,中國市場潛力巨大,這給本土企業(yè)和德國企業(yè)提供了良性競爭的廣闊空間。朔爾茨此次訪華,奔馳、寶馬、博世、巴斯夫、拜耳等深耕中國市場的德國企業(yè)高管競相陪同來華,凸顯了他們對中國經(jīng)濟發(fā)展、擴大開放和市場機遇的信心,而且,他們近年來都加大了在中國的投資,加強本土化生產(chǎn),包括將研發(fā)基地遷往中國,希望借助中國在數(shù)字化等領域的優(yōu)勢,加快自身的創(chuàng)新速度和核心競爭力,進一步擴大自身產(chǎn)品在中國以及世界市場的占有率。
再次,開拓中德合作的新增長點。數(shù)字化、綠色化轉型既是世界經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,也是中德兩國確立的優(yōu)先戰(zhàn)略方向,雙方正不斷在這些新領域新賽道挖掘合作的可能性。2023年6月中德雙方在柏林舉行的七輪政府磋商期間,宣布建立氣候變化和綠色轉型對話合作機制,就是雙方?jīng)Q心在綠色等新興領域加強合作的意志表達。朔爾茨此次訪華,也特意參觀了在新材料、新能源等領域在華投資生產(chǎn)的德資企業(yè),了解其在中國市場的發(fā)展狀況;環(huán)境、交通和農(nóng)業(yè)等三位部長共同隨朔爾茨總理訪華,不只是彰顯德國政府對華合作的重視,而且也宣示德國有強烈意愿在新能源、人工智能、智能駕駛、可持續(xù)發(fā)展等領域,與中方共同探尋雙邊合作的新增長點,助力兩國經(jīng)濟的綠色轉型發(fā)展。
2024年是中德建立全方位戰(zhàn)略伙伴關系10周年。朔爾茨此次對中國超長時間、超大規(guī)模的訪問,無疑對中德關系在未來一段時間的走向具有重要意義。德國反對與中國“脫鉤”。中德雙方只有加強對話與交流,才能更好地了解各自的意圖,才能共同挖掘潛在的合作需求,也才能更有效地共同管理可能存在的風險。朔爾茨的對華訪問表明,分享中國市場不斷開放的機遇,和開拓新的經(jīng)貿(mào)投資市場,兩者并不矛盾。
貿(mào)易保護主義措施并不是應對來自外部競爭的正解。在此,德國車企提供了一個很好的范例。秉持社會市場經(jīng)濟理念,外部的競爭應該成為自身加大研發(fā)力度、加快創(chuàng)新速度、降低生產(chǎn)成本的動力,而不是試圖筑起高墻,阻擋外部的優(yōu)質產(chǎn)能的進入,那樣只會進一步削弱自身的創(chuàng)新潛能,而本國消費者也無法獲得價廉質優(yōu)的產(chǎn)品。朔爾茨在同濟大學與大學生交流時也明確表示,德國企業(yè)不懼怕競爭,相反,德國歡迎中國汽車。
同樣地,朔爾茨此次訪華、尤其是對在中國市場取得成功的新興領域德企的參訪表明,如果中德合作雙方在傳統(tǒng)領域形成了更多的競爭,那么也需要而且可以通過改變合作方式、開拓合作新增長點、開發(fā)新的市場來化解,只有這樣才能避免因不合作而導致的“雙輸”局面。在這個意義上,朔爾茨此次訪華不僅拉緊了中德經(jīng)貿(mào)合作紐帶,而且也在這個全球化進程遭遇挑戰(zhàn)的時代,為理性處理國與國之間在經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)等領域的競爭,提供了有益的啟示。
(作者為同濟大學德國研究中心主任、教授)
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