? ? 中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員 韓亞峰
近日,美國(guó)情報(bào)界向國(guó)會(huì)提交了“2024年度全球威脅評(píng)估”報(bào)告,各情報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人還就美國(guó)面臨的國(guó)家安全威脅參加了國(guó)會(huì)聽證會(huì)。依據(jù)《情報(bào)授權(quán)法》,每年年初,美國(guó)18家情報(bào)機(jī)構(gòu)都例行發(fā)布這樣一份報(bào)告,梳理過去一年的國(guó)際形勢(shì)并對(duì)未來一年的安全形勢(shì)作預(yù)測(cè)。今年,美國(guó)情報(bào)界在報(bào)告中和國(guó)會(huì)聽證會(huì)上繼續(xù)大肆鼓吹所謂“中國(guó)威脅”,折射出美國(guó)的焦慮癥已愈發(fā)嚴(yán)重。
一是面對(duì)百年未有之大變局,美國(guó)自感維護(hù)霸權(quán)愈發(fā)困難。報(bào)告開篇便稱“全球秩序日益脆弱,大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇,區(qū)域沖突多發(fā)且影響深遠(yuǎn)”,并毫無根據(jù)地指責(zé)“中國(guó)、俄羅斯、伊朗等國(guó)以及一些非國(guó)家行為體正挑戰(zhàn)美國(guó)長(zhǎng)期主導(dǎo)的國(guó)際體系”。但美方維護(hù)的“國(guó)際體系”實(shí)際上是其全球霸權(quán)舊秩序。
長(zhǎng)期以來,美西方國(guó)家憑借超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、科技、生產(chǎn)力等實(shí)力基礎(chǔ),主導(dǎo)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)秩序,制定種種“游戲規(guī)則”,把持操縱國(guó)際機(jī)構(gòu)話語權(quán),甚至以“西方中心文明觀”及“歷史終結(jié)論”武斷否定、大肆扼殺非西方國(guó)家的文化思想、意識(shí)形態(tài)、政治制度。近年來,“全球南方”覺醒崛起,多極化造就世界之變、時(shí)代之變、歷史之變。變局之下,美國(guó)一邊放任國(guó)內(nèi)制度衰敗、社會(huì)撕裂、道路迷茫,一邊對(duì)外肆意妄為,嚴(yán)重削弱其所主導(dǎo)的國(guó)際秩序的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,挑起烏克蘭危機(jī)、新一輪巴以沖突等“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”,造成人道主義危機(jī),還執(zhí)迷于“修昔底德陷阱”,欲發(fā)動(dòng)逆時(shí)代潮流的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)……美國(guó)面對(duì)大變局自亂陣腳,企圖逆歷史大勢(shì)而動(dòng),其并非“混亂”與“威脅”的受害者,而是始作俑者。歷史演進(jìn)與自作自受雙重作用下,美國(guó)發(fā)現(xiàn)其越來越難以操縱國(guó)際秩序,焦慮感與日俱增。
二是針對(duì)中國(guó)的發(fā)展成就,鼓噪所謂“威脅論”。報(bào)告稱中國(guó)“以兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期融合促使國(guó)家統(tǒng)一”“在能源、人工智能、生物技術(shù)、空間等科技領(lǐng)域全球領(lǐng)先”,認(rèn)為中國(guó)的強(qiáng)大對(duì)美國(guó)和全球“造成威脅”,美國(guó)以“美國(guó)優(yōu)先”“國(guó)強(qiáng)必霸”思維揣度中國(guó)的發(fā)展意圖,對(duì)中國(guó)的發(fā)展成就“感到擔(dān)憂”??杉?xì)細(xì)品味,這些成就無一不是中國(guó)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)所取得的。中國(guó)式現(xiàn)代化道路越走越寬廣,將更好發(fā)展自身、造福世界。中國(guó)式現(xiàn)代化取得的種種成就并不是因?yàn)榉钚小氨緡?guó)優(yōu)先”,而是在自身發(fā)展的同時(shí),也為世界和平穩(wěn)定注入力量,為全球發(fā)展帶來機(jī)遇。美國(guó)情報(bào)界在評(píng)估報(bào)告中說中國(guó)“以兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期融合促使國(guó)家統(tǒng)一”,是在公然干涉別國(guó)內(nèi)政,以操弄“臺(tái)灣牌”的方式阻撓中國(guó)完全統(tǒng)一和中華民族復(fù)興進(jìn)程。臺(tái)灣問題是中國(guó)核心利益中的核心,是中美關(guān)系政治基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),是中美關(guān)系第一條不可逾越的紅線。中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè),輪不到美國(guó)指手畫腳。
三是美國(guó)情報(bào)界信奉“美國(guó)例外論”,劣跡斑斑卻反過來臆測(cè)、抹黑他國(guó)。這次報(bào)告中,美國(guó)情報(bào)界還表達(dá)了對(duì)中國(guó)“情報(bào)能力提升”“情報(bào)活動(dòng)頻繁”的擔(dān)憂。這純屬賊喊捉賊,美國(guó)前國(guó)務(wù)卿蓬佩奧那句“我們欺騙、我們?nèi)鲋e、我們偷竊”的“名言”,是美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)最貼切的注腳。一直以來,美國(guó)堂而皇之開展竊密行動(dòng)。從20世紀(jì)20年代的“黑箱計(jì)劃”,到40年代開展了近30年的“三葉草行動(dòng)”,再到60年代的“尖塔行動(dòng)”,美國(guó)的竊密“天性”從未泯滅。近期,美國(guó)1978年《涉外情報(bào)監(jiān)視法》和2008年修訂案第702條款獲得國(guó)會(huì)授權(quán)再次延期,繼續(xù)為美國(guó)堂而皇之的竊密行為披上“為了國(guó)家安全”的合法外衣。此外,美國(guó)還肆意開展暗殺、破壞、顛覆行動(dòng)。從刺殺伊朗高級(jí)將領(lǐng)蘇萊曼尼,到在全球各地策動(dòng)“顏色革命”、危害他國(guó)政治穩(wěn)定,再到依靠“震網(wǎng)”病毒大規(guī)模損毀伊朗的鈾濃縮裝置、將他國(guó)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施列為美國(guó)網(wǎng)絡(luò)攻擊的合法目標(biāo),中情局等美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)可謂無所不用其極。美國(guó)情報(bào)界作為全球最大禍源,對(duì)自己的行為不以為恥,反以為榮,如今更肆無忌憚對(duì)中國(guó)“潑臟水”,已毫無任何底線可言。
四是美式虛假民主只是在迎合少數(shù)精英階層,美國(guó)政客嘴上說著道義、心里全是生意。就在報(bào)告發(fā)布的同日,美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)埃夫麗爾 海恩斯、中情局局長(zhǎng)威廉 伯恩斯、國(guó)家安全局局長(zhǎng)蒂莫西 霍、聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)克里斯托弗 雷等,就“威脅報(bào)告”出席了國(guó)會(huì)參議院情報(bào)委員會(huì)舉行的聽證會(huì)。這些情報(bào)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人之所以如此熱絡(luò)地向負(fù)責(zé)審定預(yù)算、制定政策的美國(guó)國(guó)會(huì)渲染“美國(guó)面對(duì)威脅”,還是在為各自的機(jī)構(gòu)要錢、要權(quán)。中央情報(bào)局局長(zhǎng)威廉 伯恩斯甚至拋出“堅(jiān)持援烏就是威懾中國(guó)”的荒唐言論,實(shí)際目的是為拜登政府的援烏計(jì)劃續(xù)命。
綜上所述,美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)年年發(fā)布所謂“年度全球威脅評(píng)估”鼓吹“中國(guó)威脅”,但這并不能治好美國(guó)的焦慮癥,只會(huì)引導(dǎo)美國(guó)各界對(duì)世界的認(rèn)知更加扭曲、對(duì)華認(rèn)知更加偏頗,加劇大國(guó)之間的緊張關(guān)系,完全不利于國(guó)際秩序的安定團(tuán)結(jié)。最終會(huì)讓美國(guó)自己吞下“更不安全”的惡果。(作者系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所助理研究員)
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