新華社聯(lián)合國(guó)3月11日電 中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)臨時(shí)代辦戴兵11日在安理會(huì)工作方法問(wèn)題公開(kāi)辯論會(huì)上發(fā)言,強(qiáng)調(diào)安理會(huì)成員要秉持團(tuán)結(jié)合作精神。
戴兵說(shuō),安理會(huì)是最重要的國(guó)際集體安全機(jī)制,安理會(huì)成員負(fù)有促進(jìn)國(guó)際和平與安全的特殊責(zé)任,應(yīng)當(dāng)以《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨原則為指引,相互尊重,平等協(xié)商,努力照顧彼此合理關(guān)切,推動(dòng)安理會(huì)建設(shè)性發(fā)揮應(yīng)有作用,共同維護(hù)安理會(huì)的信譽(yù)和權(quán)威。
戴兵指出,否決權(quán)制度的初衷是促進(jìn)安理會(huì)成員尤其是大國(guó)之間充分協(xié)調(diào)、更有效履職。否決權(quán)的使用多數(shù)情況下同大國(guó)協(xié)調(diào)缺失、成員陣營(yíng)化密切相關(guān),根源還是安理會(huì)組成不公、結(jié)構(gòu)不合理。要提升發(fā)展中國(guó)家和中小國(guó)家在安理會(huì)的代表性、發(fā)言權(quán),推動(dòng)安理會(huì)組成更加平衡,決策更加公平公正,減少陣營(yíng)對(duì)抗。五個(gè)常任理事國(guó)要拋棄冷戰(zhàn)思維,超越狹隘的地緣政治考量,帶頭加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,積極凝聚國(guó)際共識(shí),推動(dòng)安理會(huì)更好應(yīng)對(duì)全球安全挑戰(zhàn)。
戴兵說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái),少數(shù)常任理事國(guó)壟斷多數(shù)議題執(zhí)筆國(guó),個(gè)別執(zhí)筆國(guó)在起草案文和磋商中有時(shí)將一國(guó)意志凌駕于集體之上,引發(fā)許多爭(zhēng)議。中方一貫主張,執(zhí)筆意味著責(zé)任而非特權(quán)。執(zhí)筆國(guó)應(yīng)堅(jiān)持客觀公正,聽(tīng)取各方意見(jiàn),努力凝聚共識(shí),而不能推行雙重標(biāo)準(zhǔn),搞政治操弄。中方建議進(jìn)一步梳理和規(guī)范執(zhí)筆國(guó)安排,鼓勵(lì)更多非常任理事國(guó)擔(dān)任執(zhí)筆國(guó),特別是要讓非洲成員擔(dān)任非洲議題執(zhí)筆國(guó)。
戴兵認(rèn)為,制裁是《聯(lián)合國(guó)憲章》賦予安理會(huì)的特殊工具,是為了給政治解決創(chuàng)造有利條件,不能成為外交努力的替代。要始終以謹(jǐn)慎和負(fù)責(zé)任的態(tài)度處理制裁問(wèn)題,根據(jù)形勢(shì)變化做出調(diào)整或解除。
戴兵表示,中方將始終認(rèn)真履行常任理事國(guó)責(zé)任,同各方一道,從自身做起,從小處做起,認(rèn)真落實(shí)工作方法共識(shí),同時(shí)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)拓思路,推動(dòng)工作方法更好適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,更好維護(hù)國(guó)際和平與安全。
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