■解放軍報記者 ?王 ?敏
經(jīng)濟增速放緩、地緣格局震蕩、武裝沖突頻發(fā)、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全風險疊加……剛剛過去的2023年,百年未有之大變局加速演進,國際局勢變亂交織。展望新一年,經(jīng)濟增長動能嚴重不足、烏克蘭危機和加沙沖突延宕、多國將舉行重要選舉等諸多因素,將讓世界面臨更多的不確定性。
單極世界不斷衰落
2023年12月12日,聯(lián)合國大會以壓倒性多數(shù)通過決議,要求在加沙地帶立即實現(xiàn)人道主義?;?。這讓幾天前還在安理會“一票否決”相關(guān)決議草案的美國顯得異常孤立。
“美國對以色列的極力偏袒,必然會削弱其公信力、影響力,讓本已搖搖欲墜的美國‘道義幻象’進一步坍塌?!蓖饨粚W(xué)院國際安全研究中心主任凌勝利表示。
“道義幻象”不過是美國霸權(quán)幻象的其中一面。去年底,面對也門胡塞武裝的襲擊,美國組建紅海護航聯(lián)盟,然而應(yīng)者寥寥。新年伊始,美英空襲胡塞武裝,包括法國、西班牙在內(nèi)的北約盟友不僅沒有提供實質(zhì)性幫助,甚至拒絕簽署支持空襲行動的聯(lián)合聲明。美國的“團結(jié)幻象”被不斷戳破。
過去一年,美國兩黨斗爭激烈,同一個黨內(nèi)部也嚴重分裂,出于對選舉的算計,兩黨在諸多問題上鬧劇頻出??缛胄履甓?,美國政黨內(nèi)斗日趨“白熱化”。最近,特朗普和拜登及其各自支持者都公開指責對方是美國民主的威脅。美國公共事務(wù)研究中心近期民調(diào)顯示,87%的民主黨人認為,如果特朗普在2024年當選美國總統(tǒng),那么美國民主將被削弱;82%的共和黨人對拜登勝選持同樣看法。政治極化、制度失靈、社會分裂不斷刷新民眾對美式民主體制的認知下限,也擊碎了美國的“民主幻象”。
“在道義、團結(jié)和民主三重幻象日益崩塌的背景下,美國為維系影響力加緊構(gòu)筑‘小圈子’。舉辦首次美日韓‘印太對話’、舉行冷戰(zhàn)以來北約最大規(guī)模軍演……2024年拜登政府將更多精力放在拉攏盟友上。”中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長楊晨曦表示,“不過,這也難以逆轉(zhuǎn)美西方衰落的勢頭。當下,單極世界越來越不受歡迎,多極世界才是人心所向。”
政治動蕩風險加劇
據(jù)統(tǒng)計,2024年70多個國家、40多億人口將迎來大選。從政治日益極化的美國,到右翼勢力不斷抬頭的歐洲;從仍處于地區(qū)沖突中的俄羅斯,到政局脆弱搖擺的拉美多國,大選的結(jié)果不僅會改變這些國家的國內(nèi)政治格局,還將對國際形勢產(chǎn)生重要影響。
“2024年,世界格局變得更加難以預(yù)測。由于經(jīng)濟下行壓力加大、政治極化現(xiàn)象突出等原因,這些國家的大選很可能會讓全球發(fā)展和安全形勢更加錯綜復(fù)雜?!绷鑴倮硎?,大選結(jié)果或?qū)⒏淖兒芏鄧业膶ν庹?,進而加劇地緣政治動蕩甚至擴大沖突范圍。
美國大選尤為值得關(guān)注。2024年美國總統(tǒng)選舉正在演變成拜登和特朗普的再次較量。二人在美國外交政策、未來國際秩序等問題上“有著截然不同的看法”,對世界來說,這場選舉的外溢風險“非常高”。根據(jù)以往情況,為了爭取選票,共和黨與民主黨在選舉期間會競相拋出極端言論,這將給世界帶來更多風險。
“目前看來,2024年俄烏沖突、巴以沖突尚難迎來實質(zhì)性的解決,除非相關(guān)各方付出更大努力建立某種確實有效的機制?!睏畛筷乇硎?,“今年全球主要國家紛紛增加軍費開支,這實際上反映了其對國際形勢未來走向的判斷?!?/p>
全球南方持續(xù)崛起
“這是否意味著一個新世界秩序的開始?”2024年1月1日,金磚合作機制擴員正式生效,世界多家媒體和智庫發(fā)出此問。新的一年,金磚國家將以此為起點,在國際格局和世界秩序的變革中繼續(xù)前行,持續(xù)發(fā)出屬于全球南方的聲音。
“當前,全球南方的戰(zhàn)略自主性正在顯著增強,在國際事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用?!睏畛筷乇硎?,獨立自主的政治底色、發(fā)展振興的歷史使命、公道正義的共同主張,擁有這些共性的全球南方國家將以更積極的姿態(tài)反對霸權(quán)主義、單邊主義、保護主義,對國際局勢發(fā)揮穩(wěn)定器的作用。
2024年,高質(zhì)量共建“一帶一路”繼續(xù)深入推進;二十國集團和亞太經(jīng)合組織進入“拉美時間”;第六屆聯(lián)合國環(huán)境大會在肯尼亞舉行……全球南方國家將在全球治理體系中扮演更加重要的角色,推動世界向著多極化的方向不斷前行。
“全球南方的聯(lián)合自強客觀上反映出相關(guān)國家對西方主導(dǎo)的舊秩序的不滿,這給新秩序的形成帶來了契機?!绷鑴倮硎?,新的一年,面對變亂交織的世界,全球南方將攜手應(yīng)對挑戰(zhàn),尋求共同繁榮,推動世界向著和平、安全、繁榮、進步的光明未來前行。
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