【環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道 記者 丁雅梔】當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日,歐洲議會(huì)高票通過(guò)提案,對(duì)中國(guó)在歐盟“關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施”領(lǐng)域日益增長(zhǎng)的影響力表示擔(dān)憂。專家認(rèn)為,這是歐盟施壓的方式之一,希望借此實(shí)現(xiàn)中國(guó)對(duì)歐洲所謂的“對(duì)等開(kāi)放”。
據(jù)法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)17日?qǐng)?bào)道,在這項(xiàng)以565票贊成(26票反對(duì),31票棄權(quán))通過(guò)的提案中,歐洲議會(huì)對(duì)運(yùn)輸、港口、電信網(wǎng)絡(luò)、稀有金屬和海底電纜等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施 “易受中國(guó)影響”表示震驚。
提案報(bào)告人、斯洛文尼亞歐洲議會(huì)議員格羅塞利稱:“中國(guó)幾乎壟斷了芯片、稀土等產(chǎn)品。我們對(duì)安全問(wèn)題以及中國(guó)對(duì)我們政治和軍事基礎(chǔ)設(shè)施的影響不得不嚴(yán)重關(guān)切”。這項(xiàng)提案還渲染對(duì)中國(guó)“軍民融合”戰(zhàn)略的擔(dān)憂,呼吁歐盟成員國(guó)“迅速”實(shí)施擴(kuò)展的監(jiān)管框架,以“排除可能參與這一戰(zhàn)略的實(shí)體”,特別是在軍事應(yīng)用技術(shù)方面,并根據(jù)“快速反應(yīng)機(jī)制”檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施的濫用情況。
在另一項(xiàng)高票通過(guò)的關(guān)于港口基礎(chǔ)設(shè)施的決議中,歐洲議會(huì)議員宣稱“第三國(guó)參與歐洲港口的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能帶來(lái)依賴性風(fēng)險(xiǎn)”。他們將矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó),敦促歐盟及其成員國(guó)“緊急評(píng)估與中國(guó)及其他第三國(guó)參與海事基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)”,建議“對(duì)外國(guó)直接投資進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督”以“阻止可疑投資”。德國(guó)綠黨歐洲議會(huì)議員卡里馬-德利16日稱,目前歐洲已有10%的海運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施為中國(guó)集團(tuán)所有。
北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建18日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,歐洲議會(huì)議員渲染對(duì)中國(guó)在歐盟“關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施”領(lǐng)域日益增長(zhǎng)的影響力的擔(dān)憂,主要出于兩個(gè)目的:一方面,歐盟希望投資、參股到我們的基礎(chǔ)設(shè)施中來(lái),所以借此對(duì)中國(guó)施壓,企圖實(shí)現(xiàn)中國(guó)對(duì)歐洲的所謂“對(duì)等開(kāi)放”;另一方面,歐洲議會(huì)出于安全考慮,對(duì)中國(guó)有所排斥。但崔洪建認(rèn)為,目前來(lái)看,相較之下,前者比重更大一些。
就在提案通過(guò)的同一天,德國(guó)墨卡托中國(guó)研究中心發(fā)布年度中國(guó)情勢(shì)問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告。報(bào)告宣稱,多數(shù)人預(yù)測(cè)歐盟與中國(guó)的政治及經(jīng)濟(jì)關(guān)系都將持續(xù)惡化,歐盟對(duì)華關(guān)系將更強(qiáng)硬。報(bào)告還認(rèn)為,對(duì)于今年歐中關(guān)系的主要挑戰(zhàn),多數(shù)人認(rèn)為歐盟委員會(huì)和歐洲議會(huì)的政策影響最大。
對(duì)此,崔洪建表示,盡管歐盟委員會(huì)和歐洲議會(huì)在對(duì)華立場(chǎng)上比較消極,但這并不是主流,因?yàn)橹袊?guó)和歐盟機(jī)構(gòu)仍有各種溝通對(duì)話和交流,雙方在一些領(lǐng)域取得了進(jìn)展,同時(shí),中國(guó)與歐盟各成員國(guó)關(guān)系總體穩(wěn)定?!坝行C(jī)構(gòu)想帶節(jié)奏,但中歐關(guān)系有自己的規(guī)律,不取決于這些機(jī)構(gòu)的只言片語(yǔ)。事實(shí)是中歐之間是切割不了的關(guān)系,無(wú)論歐方有些人多么不愿意和中國(guó)加強(qiáng)合作,不愿意和中國(guó)一塊向前走,但是合作的趨勢(shì)是改變不了的?!彼f(shuō)。
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