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　　加布里埃爾·阿塔爾。 ? 新華社 資料圖

　　上周二（1月9日），歐洲各大媒體頭條都被一個34歲的年輕人占領(lǐng)。全歐洲人民都仿佛第一次發(fā)現(xiàn)了這個帶點嬰兒肥，笑起來有點小虎牙的法國人。他就是加布里埃爾·阿塔爾（Gabriel Attal），法國現(xiàn)代歷史上最年輕的一位總理，同時也是法國首位同性戀總理。

　　自從法國總統(tǒng)馬克龍去年年底宣布有意在1月初重組內(nèi)閣后，坊間就紛紛猜測誰將會成為新一任總理。雖然阿塔爾是熱門候選人之一，但是畢竟他太年輕了，而且在去年年中接任教育部長之前，從未執(zhí)掌過任何一個政府部門。現(xiàn)在一躍成為總理，可以說是火箭式的升遷速度了。

　　說到馬克龍為什么重組內(nèi)閣，去年12月底通過的移民法是最重要的誘因。由于在議會中不占絕對多數(shù)，馬克龍政府自從選舉以來在議會中就不算強勢。這份馬克龍政府提出的移民法草案第一次在國民議會中甚至都沒有進入討論程序，就被反對黨聯(lián)手提到了參議院。參議院中是右派共和黨（LR）占多數(shù)，對草案進行了大幅修改，增加了許多嚴(yán)苛化的規(guī)定。最終在國民議會中通過的就是以這份嚴(yán)苛草案為模板，進行了一定軟化的法案。更糟糕的是，極右翼的國民聯(lián)盟黨（RN）八十余名議員全部投票支持這份法案，讓馬克龍政府的形象遭受了巨大的打擊。衛(wèi)生部長更是當(dāng)即辭職以示抗議。

　　在這個背景下，馬克龍大膽選用新人，自然有展示全新形象的考量。但是，背后還有一個原因是現(xiàn)在法國總理的位置就是個燙手山芋，馬克龍陣營中資歷深的大佬都不愿意出來接手這個爛攤子，所以阿塔爾的任命也有點迫不得已的意思。

　　至于為什么這個“山芋”如此燙手，馬克龍的對手給出了最佳的答案。

　　“過去7年來，我們已經(jīng)換了四個總理，五屆政府。法國人民從這個新總理身上能有什么期待嗎？沒有。人們已經(jīng)厭倦了這自娛自樂的表演，他們期待一場真正的為人民服務(wù)的變革。而改變的道路就從6月9日開始?！?/p>

　　這是極右翼領(lǐng)袖馬琳娜·勒龐在阿塔爾的任命宣布之后做出的表態(tài)。

　　6月9日，就是五年一次的歐洲議會選舉開始投票的日子。按照現(xiàn)在的民調(diào)趨勢來看，馬克龍領(lǐng)導(dǎo)的復(fù)興黨選情幾乎是神仙難救。極右翼的國民聯(lián)盟黨基本上鎖定了法國得票率第一的位置。放眼整個歐洲，今年都將會是右轉(zhuǎn)的一年，這對俄烏沖突以及其他國際熱點問題來說，都是一個極大的變量。

　　法德極右翼繼續(xù)崛起

　　作為傳統(tǒng)上的歐盟兩大發(fā)動機，法國和德國的極右翼政黨在2023年都繼續(xù)高歌猛進，在今年的歐洲議會選舉中，都可以沖擊自身史上最佳選舉成績。作為歐盟內(nèi)部人口最多的兩個國家，法德兩國分配到的席位也是歐盟內(nèi)部最多的。 根據(jù)今年最新的民調(diào)，德國選擇黨（AfD）在德國民調(diào)排名第二，國民聯(lián)盟黨（RN）在法國民調(diào)排名第一。歐盟兩個最主要的國家都成了極右翼的大票倉，這恐怕是幾年前沒人想到過的事情。

　　去年6月，德國選擇黨在中部的圖靈根州拿下首個市議會選舉的勝利；12月則在東部的薩克森州拿下首個市長選舉勝利，勢頭很猛。與其節(jié)節(jié)攀升的民調(diào)相對的，則是德國政府對其愈發(fā)增加的擔(dān)憂。

　　截至2023年年底，德國選擇黨已經(jīng)在圖靈根州和薩克森-安哈爾特州（兩者都是前東德的地區(qū)）被德國情報機關(guān)宣布為“絕對有極端傾向的組織”，適用德國法律下最嚴(yán)格的監(jiān)控措施。密集的政府警告與節(jié)節(jié)攀升的民調(diào)之間的詭異分歧，反映出德國民意的進一步右轉(zhuǎn)。因為，不光是排名第二的極右翼德國選擇黨民調(diào)在上升，現(xiàn)在作為反對黨的右翼基民盟與基社盟（CDU/CSU）民調(diào)也在上升，領(lǐng)先德國選擇黨十個百分點。

　　在法國，民意的右轉(zhuǎn)也是顯而易見的。作為沒有議會絕對多數(shù)的弱勢執(zhí)政黨，馬克龍政府被迫接受一份右翼政黨修改過的移民法案本身就很能說明問題。同時，雖然該法案通過后，議會以及社會上左派一片罵聲，但是民調(diào)顯示法國70%的民眾都?xì)g迎該法案通過。

　　可以說，本來主打左右逢源的馬克龍政府也是看到這個社會現(xiàn)實才在2023年底徹底拋棄了左派，選擇向右派靠攏。畢竟贏不了選票，一切都是白搭。

　　國民聯(lián)盟黨的一位國會議員就在阿塔爾的任命公布后，在電視采訪中不乏諷刺地說：“阿塔爾是現(xiàn)在人氣最高的部長，為什么？因為他開始學(xué)習(xí)勒龐講話了?！?/p>

　　奧地利前車之鑒

　　從法國往東越過阿爾卑斯山，奧地利今年不光要迎來歐洲議會選舉，還要舉行本國的議會換屆選舉。極右翼的奧地利自由黨（FP ）在民調(diào)中高居第一位，將現(xiàn)在的執(zhí)政黨，右翼的奧地利人民黨（ VP）被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后。

　　自由黨和人民黨之間的種種糾葛，宛若一部瓊瑤小說。2017年，時年31歲的人民黨黨首塞巴斯蒂安·庫爾茨（Sebastian Kurz）掀起一陣青春風(fēng)暴席卷奧地利，成功成為奧地利歷史上最年輕的總理。說起來比現(xiàn)在的阿塔爾還要年輕許多。

　　支撐庫爾茨成為總理的，除了人民黨的高得票率，還有就是他冒天下之大不韙，聯(lián)合極右翼的自由黨組閣。在當(dāng)時的歐洲，這是極右翼政黨第一次進入主流國家的聯(lián)合政府執(zhí)政，引起一片嘩然。

　　然而好景不長，2019年德國的《明鏡周刊》以及《南德意志日報》聯(lián)合曝出自由黨黨首、當(dāng)時的奧地利副總理向俄羅斯大亨要求以資金影響奧地利媒體并干涉奧地利選舉的視頻以及音頻，導(dǎo)致人民黨政權(quán)垮臺，這名副總理本身也在當(dāng)年被自由黨開除黨籍并退出政壇。

　　此后，庫爾茨自身也在2021年因為挪用公款的指控宣布辭去總理職務(wù)，退出政壇。

　　現(xiàn)在兩年多過去了，極右翼的自由黨對今年的奧地利議會選舉看起來勢在必得。向所有歐洲國家展示了將極右翼政黨納入執(zhí)政陣營的潛在威脅。

　　那要是堅持不讓極右翼政黨加入政府呢？這就是現(xiàn)在荷蘭面對的棘手局面。極右翼的荷蘭自由黨（PVV）在去年年底的議會選舉中成為荷蘭第一大黨，讓所有人驚掉下巴。

　　但是，自那以后，荷蘭就陷入了組閣談判的僵局。不聯(lián)合自由黨，那幾乎沒有政黨可以成功組閣。但聯(lián)合自由黨，現(xiàn)任荷蘭看守內(nèi)閣首相呂特早在2010年就試過了。

　　當(dāng)時是呂特的第一屆政府，他和自由黨破天荒的達成了協(xié)議，后者雖然不參與政府，但是會支持呂特政府的法案。結(jié)果不到兩年，自由黨就因為預(yù)算案的問題撤回對呂特政府的支持，導(dǎo)致呂特政府垮臺。自那以后，呂特繼續(xù)執(zhí)掌荷蘭政壇超過十年，再也沒有靠近過自由黨。

　　強勢崛起的極右翼政黨，對西歐國家成熟民主制度的破壞，可見一斑?？梢哉f，直到現(xiàn)在，都沒有哪個國家摸索出真正有效應(yīng)對這一“新常態(tài)”的辦法。

　　匈牙利守株待兔？

　　從維也納沿著多瑙河順流而下，就是曾經(jīng)奧匈帝國的第二首都布達佩斯。要說今年歐洲潛在的最大贏家，也許會是匈牙利總理歐爾班。

　　現(xiàn)任歐洲理事會主席夏爾·米歇爾（Charles Michel）已經(jīng)宣布將在母國比利時參加本屆歐洲議會選舉。從民調(diào)來看，米歇爾當(dāng)選不是問題，但是當(dāng)選之后歐盟可能會面臨一個問題——誰來當(dāng)歐洲理事會主席？

　　米歇爾如果當(dāng)選，今年7月就要入職。目前他已宣布將在7月提前結(jié)束本應(yīng)到今年11月為止的歐洲理事會主席任期。而匈牙利將在今年7月?lián)螝W洲理事會輪值主席國，如果屆時歐洲理事會主席一職空缺，匈牙利總理將暫代歐洲理事會主席。一旦這種情形成為現(xiàn)實，歐爾班將對整個2024年下半年歐盟的議事流程有極大的發(fā)言權(quán)。而他作為知名的親俄派，這對于烏克蘭來說肯定不是什么好消息。

　　要避免歐爾班“上位”，就需要歐盟在6月的選舉之后快速產(chǎn)生新一屆的政府。那么問題又回到本文的主旨——各國的右轉(zhuǎn)。極右翼政黨在歐洲各個國家的崛起意味著今年的歐洲議會選舉之后，組閣將成為一大難題。

　　就如同我們在奧地利和荷蘭所觀察到的那樣，極右翼政府會帶來組閣僵局。組閣僵局又會導(dǎo)致新一屆政府入職延宕。歐盟各方力量會如何抉擇？歐爾班是否會成為這一輪歐洲右轉(zhuǎn)的受益者呢？

　?。ㄐ鞎燥w，畢業(yè)于哥倫比亞大學(xué)新聞學(xué)院，現(xiàn)居巴黎）