當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月2日,美國財(cái)政部發(fā)布的報(bào)告顯示,美國聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模首次達(dá)到34萬億美元。去年9月18日,美國財(cái)政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,美國聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模突破33萬億美元,短短三個(gè)半月時(shí)間,美國國債規(guī)模又增加了1萬億美元。不過,美國去年經(jīng)由立法暫緩聯(lián)邦債務(wù)上限生效至2025年年初,聯(lián)邦政府因而暫無債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。
美國會(huì)下周復(fù)會(huì) 解決為政府提供資金問題
據(jù)路透社報(bào)道,美國聯(lián)邦政府債務(wù)去年9月突破33萬億美元,主要原因是稅收減少、聯(lián)邦政府支出增加,進(jìn)而導(dǎo)致聯(lián)邦政府赤字規(guī)模擴(kuò)大。
美國國會(huì)定于下周復(fù)會(huì),屆時(shí)需分別趕在1月19日和2月2日兩個(gè)期限前,解決為聯(lián)邦政府持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)至今年9月、即2024財(cái)政年度結(jié)束時(shí)提供資金的問題。美國國會(huì)2023年11月中旬通過為聯(lián)邦政府撥款的“分段式”臨時(shí)法案。法案設(shè)置“梯形”時(shí)限,向大約20%的聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)撥款至1月19日,為另外大約80%的機(jī)構(gòu)撥款至2月2日。
2023年上半年,美國總統(tǒng)拜登與眾議院時(shí)任議長麥卡錫經(jīng)談判達(dá)成預(yù)算上限和開支協(xié)議,為敦促國會(huì)盡快審批完成2024財(cái)年全部12項(xiàng)撥款計(jì)劃,規(guī)定如果國會(huì)今年4月前沒有審批完成上述撥款計(jì)劃,聯(lián)邦政府全部機(jī)構(gòu)將自動(dòng)削減1%的開支。
巨額美債是如何產(chǎn)生的
為了填補(bǔ)赤字,美國政府通常會(huì)通過發(fā)行國家公債來借錢。美國聯(lián)邦政府債務(wù)就是這種借款及相關(guān)利息的積累。
美國長期維持對(duì)外貿(mào)易赤字,輸出美元和通脹,同時(shí)通過大量發(fā)債形成美元回籠的“債務(wù)循環(huán)”體系。極低的借貸成本,使美國愈發(fā)沉迷于濫用霸權(quán)、舉債成癮。
2023年6月3日,美國總統(tǒng)拜登簽署一項(xiàng)關(guān)于聯(lián)邦政府債務(wù)上限和預(yù)算的法案,這一法案暫緩債務(wù)上限生效至2025年年初,是自二戰(zhàn)結(jié)束以來美國第103次調(diào)整債務(wù)上限。據(jù)美國財(cái)政部數(shù)據(jù),美國聯(lián)邦債務(wù)規(guī)模占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例早已超過120%。
到了2023年8月1日,國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)將美國長期外幣發(fā)行人違約評(píng)級(jí)從AAA下調(diào)至AA+?;葑u(yù)當(dāng)天發(fā)表聲明說,下調(diào)美國信用評(píng)級(jí)主要由于美國政府債務(wù)負(fù)擔(dān)居高不下且不斷加重,未來3年財(cái)政狀況預(yù)計(jì)將持續(xù)惡化。
根據(jù)美國財(cái)政部發(fā)布的收支報(bào)告,在截至去年9月30日的2023財(cái)年,美國聯(lián)邦政府的財(cái)政預(yù)算赤字相比上一財(cái)年增加23%,擴(kuò)大至近1.7萬億美元,為有記錄以來第三大缺口,相當(dāng)于美國該財(cái)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.3%。
連續(xù)的財(cái)政赤字不斷筑高美國的債臺(tái)。2023年9月18日,美國聯(lián)邦政府債務(wù)總額首次超過了33萬億美元。
2024財(cái)年美國防預(yù)算達(dá)歷史最高
一方面美國政府財(cái)政長期入不敷出,一方面美國軍費(fèi)開支也在節(jié)節(jié)攀升。2023年12月22日,美國總統(tǒng)拜登簽署批準(zhǔn)了2024財(cái)年美國國防預(yù)算。根據(jù)預(yù)算,2024財(cái)年美國將撥款8860億美元用于各類軍費(fèi)開支,較上一財(cái)年增加近300億美元,該數(shù)額為歷史最高。
美債不斷膨脹 軍費(fèi)開支節(jié)節(jié)攀升
德國斯塔蒂斯塔調(diào)查公司2023年的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,自2015年以來,美國軍費(fèi)持續(xù)攀升,2021年達(dá)到7420億美元。預(yù)計(jì)到2032年,這一數(shù)字或?qū)⒃鲋?980億美元。
美國全國公共廣播電臺(tái)報(bào)道稱,近年來,聯(lián)邦政府財(cái)政支出大幅上漲的主要原因就包括美國發(fā)動(dòng)了阿富汗、伊拉克等多場海外戰(zhàn)爭。
根據(jù)布朗大學(xué)沃森國際和公共事務(wù)研究所統(tǒng)計(jì),從2001財(cái)年至2022財(cái)年,美國用于發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的開支達(dá)到了驚人的8萬億美元。
聯(lián)合國秘書長前特別顧問、美國哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授杰弗里·薩克斯此前也曾直言,當(dāng)前美國債務(wù)危機(jī)的主因就是美國政府沉迷于戰(zhàn)爭。
近兩年高通脹是美國經(jīng)濟(jì)最大挑戰(zhàn)之一
美債成本持續(xù)飆升,不負(fù)責(zé)任的激進(jìn)加息是直接元兇。近兩年來,高通脹一直是美國經(jīng)濟(jì)的最大挑戰(zhàn)之一。美聯(lián)儲(chǔ)于2022年3月開啟加息周期,2023年繼續(xù)實(shí)施一系列加息、縮表行動(dòng),以推動(dòng)通脹水平下降。迄今,美聯(lián)儲(chǔ)已11次加息,累計(jì)加息幅度達(dá)525個(gè)基點(diǎn)。高利率嚴(yán)重阻礙了美國消費(fèi)和投資,隨著此前美聯(lián)儲(chǔ)不斷提高利率,借貸成本迅速上升,導(dǎo)致美國信用卡欠款余額在2023年第三季度首次突破1萬億美元,信用卡還款逾期比例從一季度的6.5%升至三季度的8%,達(dá)到十余年來的最高水平。
民調(diào)顯示約76%的美國人最擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)問題
政府債臺(tái)高筑、財(cái)政赤字增加,也損害了美國民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況的信心。美國公共事務(wù)研究中心1月1日公布的一項(xiàng)最新民調(diào)結(jié)果顯示,美國民眾最擔(dān)憂的議題依然是經(jīng)濟(jì)。
民調(diào)顯示,約76%的美國人希望政府著力解決與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的問題,與2022年12月75%的占比相差無幾。約85%的共和黨人和65%的民主黨人把經(jīng)濟(jì)列為最優(yōu)先事項(xiàng)。民調(diào)還顯示,僅有5%的美國人“極其”或“非常”信任拜登政府。
此外,美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)日前發(fā)布的“全美經(jīng)濟(jì)調(diào)查”顯示,66%的受調(diào)查者對(duì)美國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況和前景持消極態(tài)度,這是這項(xiàng)調(diào)查開展17年以來的最高紀(jì)錄。
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