新華社聯(lián)合國(guó)12月29日電 聯(lián)合國(guó)安理會(huì)29日通過(guò)第2721號(hào)決議,鼓勵(lì)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)以及其他利益攸關(guān)方考慮阿富汗獨(dú)立評(píng)估報(bào)告,促請(qǐng)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)任命一位特使推動(dòng)落實(shí)報(bào)告提出的建議。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表耿爽當(dāng)天在表決后的解釋性發(fā)言中說(shuō),中方希望秘書長(zhǎng)慎重處理任命特使問(wèn)題。
耿爽說(shuō),今年3月,安理會(huì)授權(quán)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)開(kāi)展獨(dú)立評(píng)估,推動(dòng)國(guó)際社會(huì)在阿富汗問(wèn)題上協(xié)調(diào)立場(chǎng)和行動(dòng)。中方一貫主張,在處理熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí),安理會(huì)和秘書長(zhǎng)采取的行動(dòng),包括任命特使,應(yīng)與當(dāng)事國(guó)充分溝通,尊重當(dāng)事國(guó)意見(jiàn)。因此,中方認(rèn)為安理會(huì)圍繞獨(dú)立評(píng)估開(kāi)展的后續(xù)行動(dòng),也應(yīng)與阿當(dāng)局充分溝通,尊重阿當(dāng)局意見(jiàn),并在同各利益攸關(guān)方廣泛協(xié)商后再做決定。如果不顧當(dāng)事國(guó)想法,強(qiáng)行推動(dòng)任命特使,可能導(dǎo)致特使根本無(wú)法開(kāi)展工作,還可能加劇國(guó)際社會(huì)與阿當(dāng)局之間的矛盾和對(duì)立。這與獨(dú)立評(píng)估發(fā)出的加強(qiáng)與阿當(dāng)局建設(shè)性接觸的信號(hào)完全背道而馳。
耿爽說(shuō),目前安理會(huì)成員對(duì)評(píng)估報(bào)告后續(xù)落實(shí)仍存分歧,阿當(dāng)局對(duì)一些建議也仍有保留意見(jiàn)。在此情況下,強(qiáng)行推動(dòng)安理會(huì)通過(guò)決議顯得有些倉(cāng)促,效果可能適得其反。中國(guó)同俄羅斯在決議草案磋商中表達(dá)了上述關(guān)切,并針對(duì)有關(guān)問(wèn)題提出建設(shè)性的修改意見(jiàn),但未能得到采納。中方對(duì)此深感遺憾,不得不在表決中投了棄權(quán)票。
耿爽說(shuō),中方希望秘書長(zhǎng)下階段慎重處理任命特使問(wèn)題,要繼續(xù)加強(qiáng)同阿當(dāng)局的溝通與互動(dòng),爭(zhēng)取找到妥善的解決辦法。阿富汗近20年的歷史反復(fù)證明,外部強(qiáng)加解決方案只會(huì)以失敗告終。阿富汗問(wèn)題的真正解決最終要靠阿富汗人民自己,國(guó)際社會(huì)在此過(guò)程中應(yīng)與阿當(dāng)局開(kāi)展有效的溝通與接觸,提供建設(shè)性的支持與幫助。
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