新華社東京11月4日電(國(guó)際觀察)日本政府大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃效果難言樂(lè)觀
新華社記者鐘雅 歐陽(yáng)迪娜
日本政府日前召開(kāi)臨時(shí)內(nèi)閣會(huì)議,通過(guò)了一項(xiàng)包括減稅在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,總額超過(guò)17萬(wàn)億日元(約合1130億美元),以應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)通貨膨脹等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
分析人士指出,這項(xiàng)計(jì)劃只注重短期社會(huì)福利,并未從根本上解決束縛經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,效果難言樂(lè)觀。
日本內(nèi)閣府當(dāng)天發(fā)布經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃文件,提出旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一系列措施,其中包括減稅和向低收入家庭發(fā)放補(bǔ)貼等。同時(shí),日本政府還將在提高收入、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)投資、應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題和促進(jìn)社會(huì)變革等方面推出一系列措施。
據(jù)了解,日本政府將編制約13.1萬(wàn)億日元的補(bǔ)充預(yù)算,為經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃提供資金。加上地方政府和私營(yíng)部門的投資,日本政府期待將經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃總規(guī)模擴(kuò)展至約37.4萬(wàn)億日元。
過(guò)去30多年來(lái),日本工資和投資增長(zhǎng)乏力。去年以來(lái),由于進(jìn)口商品價(jià)格大幅上漲并持續(xù)向下游傳導(dǎo),日本通脹水平不斷攀升。截至今年9月,日本消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)漲幅已連續(xù)18個(gè)月超過(guò)日本央行2%的調(diào)控目標(biāo)。在此背景下,居民收入持續(xù)下降。截至8月,扣除物價(jià)上漲因素后,日本實(shí)際工資收入連續(xù)17個(gè)月同比減少,實(shí)際家庭消費(fèi)連續(xù)6個(gè)月同比下滑。
多重困境下,日本個(gè)人消費(fèi)疲軟,而美聯(lián)儲(chǔ)此前激進(jìn)加息,也令日元承受持續(xù)貶值的巨大壓力。慶應(yīng)大學(xué)教授白井早由里表示,日元過(guò)度貶值令消費(fèi)者購(gòu)買力下降,企業(yè)的投資和生產(chǎn)也因此趨緩。
日本政府文件顯示,新計(jì)劃將使年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率提升約1.2%。不過(guò),多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的計(jì)算結(jié)果并不支持官方預(yù)估數(shù)據(jù)。
野村綜合研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家木內(nèi)登英預(yù)估,該計(jì)劃對(duì)日本實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的推升效果僅為1.19%;日本大和證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)r下真理的估算值是0.8%至1.0%。
SMBC日興證券公司高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家宮前耕也表示,由于減稅和發(fā)放津貼是暫時(shí)性的,因此效果有限。此外,從長(zhǎng)期看,計(jì)劃中針對(duì)能源價(jià)格上漲提出的補(bǔ)貼措施,實(shí)際上也與節(jié)能減碳的趨勢(shì)背道而馳。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》刊文指出,不從根本上提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力,只一味提高社會(huì)福利,是在進(jìn)一步加重財(cái)政問(wèn)題,并把壓力傳給下一代人。
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