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國際觀察:德國可以成為“一帶一路”倡議的伙伴和補充
2023年11月04日 15:18 來源:人民網(wǎng)-國際頻道 關燈

就在種種危機和沖突肆虐于世界多地的當下,中國迎來了一件值得慶祝的事情:“一帶一路”倡議已經進入了第十個年頭。在德國,由中國發(fā)起的這一倡議被稱為“新絲綢之路”,這在德國的語境里是完全可以理解的。因為“絲綢之路”這一歷史和文化術語是由德國人創(chuàng)造的:1877年,德國地質和地理學家費迪南·馮·李?;舴以谄湮寰肀局鳌吨袊分惺褂昧诉@一術語。他用這條經貿古道上最著名的商品——來自中國的絲綢來為之命名。也就是說,絲綢之路的歷史可以追溯到西元之前,已經連接了當時世界已知的東方和西方兩大文明。

絲綢之路是貨物、思想和文化交流的通道,是人類發(fā)展史上成功經驗的象征。所以,人類社會在經歷了千百年的分裂和戰(zhàn)爭之后,開始回顧曾經的正面歷史經驗,這無論如何都是一件值得歡迎的事情,而這種回顧確實在十年之前發(fā)生了:中國提出了 “一帶一路 ”倡議?!俺h”這個名稱表明,這是一個由中國發(fā)起的項目,但絕不是由中國“一言堂”決定的,因而也是開放的項目,所有樂于參與經貿路線(包括基礎設施)的開發(fā)和互聯(lián)互通的國家都可以加入,拉丁美洲國家參與共建就是最好的例子。

在“一帶一路”倡議提出和實施十年之后,不難看出,倡議背后顯然并不存在“中國要征服世界”之類的龐大計謀,但確實有一個偉大的想法:中國的發(fā)展得益于對外交流,現(xiàn)在希望邀請外界分享這一發(fā)展經驗。以下數(shù)據(jù)可以說明“一帶一路”倡議顯然是一個成功的倡議,也預示著未來會取得更大的成功:到目前為止,已有150多個國家和30多個國際組織加入了這一倡議。2013年至2022年,中國與“一帶一路”共建國家貿易額年均增長8.6%,非金融類直接投資年均增長5.8%,雙向投資累計2700億美元,中國企業(yè)為共建國家創(chuàng)造了42萬個就業(yè)崗位。倡議的內涵也從最初的經貿路線和基礎設施項目發(fā)展到全面發(fā)展合作,通過合作提供“公共產品”等。世界銀行集團在2019年的一份分析報告中預測,“一帶一路”倡議可使 760萬人擺脫極端貧困,3200萬人擺脫中等貧困,全球貿易可增長達6.2%,共建國家經濟可增長達9.7%。

古代的絲綢之路顯然仍舊影響著“新絲綢之路”能夠引發(fā)的聯(lián)想,人們會覺得“一帶一路”倡議似乎主要面對中亞或歐亞地區(qū)的欠發(fā)達經濟體。然而實際上,德國也正在從倡議中受益。2022年,中國連續(xù)第七年成為德國最大的貿易伙伴。杜伊斯堡市作為所謂“鐵道絲綢之路”的樞紐城市,位于歐亞鐵路運輸路線的西端。自2014年中國國家主席習近平訪問以來,該市在中國獲得了驚人的知名度。來自中國的直接投資,特別是物流企業(yè)以及相關的服務供應商紛紛進駐杜伊斯堡市。

德國鐵路公司新組建的貨運子公司DB Cargo Transasia已經在中國和18個歐洲國家之間開通了直達線路。在疫情期間,德鐵已經開通了十多條中國與歐洲之間的線路,包括2021年9月開通的上海至漢堡線路,從而確保了中國與歐洲之間在困難時期的正常聯(lián)系。到2025年,德鐵計劃把亞洲和歐洲之間的年集裝箱運輸量提高到 50萬標箱,即在三年之內增加一倍以上的運力?,F(xiàn)在,中國甚至最小的街邊商店也有來自德國的啤酒出售,這絕非偶然現(xiàn)象。中國人戲稱這些德國啤酒為“‘一帶一路’啤酒”。

當今世界并不缺少貧困、難民和沖突,缺少的是切實可行的、跨越國界的發(fā)展前景。德國和歐洲也許應該認真對待加入“一帶一路”倡議的國家對于發(fā)展的渴望,同時建設性地討論倡議可能具有的不足。作為亞洲基礎設施投資銀行的創(chuàng)始成員國之一,德國擁有相應的參與和塑造倡議的工具。而且,“一帶一路”倡議的精神還把德國和中國在許多目標上聯(lián)系在一起:綠色和包容性發(fā)展、和平與安全等。當中國用“發(fā)展至上”和“基建狂魔”的經驗看待外部世界的時候,德國完全可以憑借自身的技術和社會發(fā)展的高標準成為“一帶一路”倡議的有益的合作伙伴和必要補充。

(作者是德國研究者,上海外國語大學上海全球治理與區(qū)域國別研究院歐洲研究負責人)

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編輯:方琳
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