10月1日,第三次中德高級別財金對話在德國召開。
這是時隔四年,中德再度舉行高級別財金對話。
對話會后,中德發(fā)布了一份聯(lián)合聲明,雙方在財金領域達成了25項合作共識,既有框架性和方向性的合作原則,也有非常具體務實的合作事項。這些成果不局限于雙多邊層面,還涉及改善國際金融貨幣體系等方面。
從2015年的首次中德高級別財金對話到今天,中德間的高級別財金對話合作保持了連續(xù)性和穩(wěn)定性,無論是對中德兩個大國,還是歐洲來說,這都有十分重要的意義。
理解其中的深意,可以看三個細節(jié)。
如約
譚主注意到,這次高級別財金對話是在德國法蘭克福舉行的。
法蘭克福,是見證中德高級別財金對話的一個注腳。
此前,首輪中德政府磋商期間,雙方宣布在中國人民銀行駐法蘭克福代表處內(nèi)設立外匯交易室。隨后,中德在法蘭克福建立了歐元區(qū)內(nèi)首個人民幣結(jié)算中心。
這個中心落地法蘭克福,不僅因為這里是歐元區(qū)的金融中心,同時也是德意志聯(lián)邦銀行、歐洲中央銀行的所在地。更重要的是,中國已連續(xù)7年成為德國第一大貿(mào)易伙伴,德國經(jīng)濟體對使用人民幣結(jié)算并保值的需求非常強烈。
中德雙向奔赴,這離不開兩國元首始終如一的引領。
去年11月4日,習近平主席在會見德國總理朔爾茨時,特別提到:中德應該相互尊重,照顧彼此核心利益,堅持對話協(xié)商,共同抵制陣營對抗、泛意識形態(tài)化等因素干擾。
對于加強聯(lián)系與對話,中德有著共識。
德國總理朔爾茨,是疫情發(fā)生后第一位來華訪問的歐洲領導人。他訪華時,還帶上了由12家德國大型企業(yè)高管組成的經(jīng)濟代表團。出發(fā)前,朔爾茨專門在媒體發(fā)表署名文章,明確表示“我們不想與中國脫鉤”。
在元首的引領下,中德之間的往來越發(fā)密切。今年6月,中德舉行第七輪政府磋商,雙方共有外交、經(jīng)貿(mào)、工業(yè)、財金、司法、交通、教育、科技、衛(wèi)生、環(huán)保、發(fā)展等22個部門的負責人,分別舉行了對口磋商。
對于美歐一些炒作對華“去風險”的雜音,中方用“中國人覺得坐大眾汽車沒覺得有風險,用西門子做CT也沒覺得不安全”的故事,讓“不合作才是最大的風險”的道理,贏得了共鳴。
隨后,朔爾茨也表示,充滿活力的經(jīng)濟關系是雙邊關系的重要組成部分,并再次強調(diào),德方無意同中國經(jīng)濟“脫鉤”,兩國都希望從雙邊貿(mào)易和投資中受益,保持經(jīng)濟持續(xù)增長。
此次中德高級別財金對話,正是第七輪中德政府磋商的重要成果。中德再進一步,水到渠成。
譚主注意到,這次對話,還有一個重要成果,就是2024年,中國財政部將與德國經(jīng)濟合作與發(fā)展部在北京舉辦中德財政合作論壇,從法蘭克福到北京,中德財金合作串點成線,屆時將有中德雙方的政商界重磅人士參加。
務實
中德政府層面溝通互動越發(fā)密切的背后,是越來越多的中德企業(yè)找到了更廣闊的合作空間。
中國已連續(xù)7年成為德國第一大貿(mào)易伙伴,盡管德國國內(nèi)有部分聲音勸德企擴大對華投資時要慎重考慮,但汽車、化工、電器等領域的德國企業(yè)仍將增加對華投資,投資金額將超過1000億人民幣。
最近一段時間,歐盟對華電動汽車發(fā)起所謂的“反補貼”調(diào)查,中德電動汽車合作卻“逆勢而上”。
德國大眾汽車近期宣布,向中國電動汽車制造商投資7億美元,共同開發(fā)和生產(chǎn)電動汽車。
其首席執(zhí)行官說,公司將加大在中國的投資,特別是因為大眾汽車需要中國技術來滿足中國市場的需求。
曾任德國財政部長,牽頭過此前中德高級別財金對話的朔爾茨,很清楚這樣的潛力,與一些“反補貼調(diào)查”的論調(diào)保持了距離。朔爾茨表示,“贊成全球競爭的經(jīng)濟模式”,并警告不要采取“保護主義方式”。
實際上,今年以來,德國經(jīng)濟已經(jīng)接連兩個季度陷入衰退,權威機構(gòu)預測,德國經(jīng)濟今年有萎縮0.6%的可能。
中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建告訴譚主,這是德國經(jīng)濟20年來面臨的最嚴峻狀況。
與此同時,中國經(jīng)濟也在力爭更富彈性的復蘇。中德進一步加強合作,契合了雙方當下發(fā)展中的關切。
順勢
面向未來,中德合作的前景,正變得更加顯著。中德不僅可以成為彼此的機遇,更是中歐乃至全球經(jīng)濟的穩(wěn)定器。
這次中德達成的具體合作成果中,也可以看出,中德還在著眼全球和未來。
尤其是在推動改善國際金融秩序的理念上,雙方又相互靠近了一步。
目前,在國際貨幣基金組織(IMF)中,由于美國控制了15%的投票權,從而有了一票否決的能力。
但實際上,從本世紀初開始,新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟增長的拉動作用就超過了發(fā)達經(jīng)濟體。
聯(lián)合聲明中的一句話值得注意:“雙方支持IMF按時完成第16次份額總檢查,以確保份額在IMF資源中的首要地位,并反映成員國在世界經(jīng)濟中的相對地位?!奔丛谠黾有屡d經(jīng)濟體和發(fā)展中成員份額方面作出了積極表述。
這是德國首次就這個問題,作出積極表態(tài)。
實際上,中德一直都共同倡導支持多邊主義,而提升發(fā)展中國家的話語權正是多邊主義的題中之義,畢竟過去20年,新興市場國家和發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻率高達80%。
不僅如此,雙方達成共識,支持德國金融機構(gòu)開展人民幣業(yè)務和相關金融服務,歡迎和鼓勵符合條件的德國經(jīng)營主體積極參與中國銀行間市場。烏克蘭危機爆發(fā)以來,歐元遭遇重創(chuàng),歐洲各國央行只能跟進美國經(jīng)濟政策,為美國決策承受代價。
現(xiàn)在,一個更加多元的國際金融貨幣體系,對于歐元并非挑戰(zhàn),而是一個變得穩(wěn)定和自主的機會。
2024年,中德還將在北京見面。德國的林德納財長表示,明年將訪華,舉行新一輪對話,并將訪問亞投行。
中德打開的這扇相知的窗口,可以看見一個更廣闊的中歐與世界。
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