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　　向長(zhǎng)河（國(guó)際問(wèn)題學(xué)者）

　　相互驅(qū)逐外交官，停發(fā)簽證，外交表態(tài)言語(yǔ)交鋒……近日，印度與加拿大之間的外交戰(zhàn)不斷升級(jí)，引發(fā)國(guó)際輿論關(guān)注。近年來(lái)與西方世界打得火熱的印度，為何與加拿大打起了外交戰(zhàn)？

　　事情的起因是一起刑事謀殺案。今年6月18日，45歲的加拿大籍錫克教教徒哈迪普·辛格·尼賈爾在溫哥華郊區(qū)一座錫克教寺廟外被槍殺。哈迪普生前一直推進(jìn)錫克教分離主義，主張錫克族應(yīng)從印度旁遮普邦獨(dú)立為“卡利斯坦國(guó)”。2020年7月，他被印度列為“恐怖分子”。

　　加拿大方面認(rèn)為，印度政府與哈迪普被刺殺一事相關(guān)聯(lián)，要求印方配合調(diào)查。印方則予以否認(rèn)。加拿大廣播公司報(bào)道稱，在對(duì)這起謀殺案調(diào)查數(shù)月后，加拿大政府已掌握了大量情報(bào)。報(bào)道援引一名不愿透露姓名的加拿大官員的話說(shuō)，這是基于對(duì)駐加印度外交官的監(jiān)視，以及重要盟友提供的情報(bào)。這些通訊信息涉及印度官員和印度駐加外交官，其中一些情報(bào)是由“五眼聯(lián)盟”（美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭五國(guó)聯(lián)盟）成員之一提供的。不過(guò)，加拿大駐聯(lián)合國(guó)大使鮑勃·雷21日暗示，加方短時(shí)間內(nèi)可能不會(huì)公布證據(jù)。

　　在加拿大本土謀殺一名加拿大公民是史無(wú)前例的。這不僅牽涉加拿大的主權(quán)與尊嚴(yán)，而且加拿大政府還擔(dān)心會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)，加劇其國(guó)內(nèi)不穩(wěn)定。加拿大有接近200萬(wàn)印度裔人口，其中有77萬(wàn)名錫克教徒，占加拿大全國(guó)人口將近2%。除印度旁遮普邦以外，加拿大的錫克教徒數(shù)量最多。

　　在印度，部分錫克教徒尋求在北部旁遮普邦建立獨(dú)立國(guó)家，甚至采取暴力方式。1984年，印度時(shí)任總理英迪拉·甘地動(dòng)用軍隊(duì)在旁遮普邦打擊意圖建立獨(dú)立國(guó)家“卡利斯坦”的錫克教武裝人員，造成雙方大量人員死傷，激化了錫克教徒與印度政府的矛盾。英迪拉·甘地同年10月遭兩名錫克教警衛(wèi)刺殺身亡。印度政府把一些錫克教徒和錫克教組織列為極端分子和恐怖組織。

　　多年來(lái)，加拿大與印度在錫克教徒反印抗議活動(dòng)這一問(wèn)題上矛盾不斷。2020年，旁遮普邦等多地農(nóng)民大規(guī)?？棺h政府推行的農(nóng)業(yè)改革，其中不少人是錫克教徒。特魯多參加國(guó)內(nèi)印度裔錫克教徒活動(dòng)時(shí)對(duì)上述抗議活動(dòng)表達(dá)支持，印方指責(zé)加方干涉內(nèi)政。

　　印度的安全和情報(bào)機(jī)構(gòu)“手伸得很長(zhǎng)”可謂名聲在外，曾涉嫌在巴基斯坦制造多起暗殺事件。針對(duì)印方涉嫌跨國(guó)暗殺的新情況，加拿大政府覺(jué)得“是可忍，孰不可忍”，不允許類似事件在本國(guó)土地上再度上演，因此施壓顯示決心是必要的。

　　一是高層呼吁。加拿大總理特魯多在二十國(guó)集團(tuán)會(huì)議期間當(dāng)面向印度總理莫迪“聊”了這事，表達(dá)了加方的關(guān)切。此外，特魯多還在加拿大國(guó)會(huì)、聯(lián)合國(guó)大會(huì)等多個(gè)場(chǎng)合發(fā)表講話，一再敦促印方配合調(diào)查。特魯多說(shuō)，外國(guó)政府與“在加拿大領(lǐng)土謀殺加拿大公民”存在任何關(guān)聯(lián)都是對(duì)加拿大主權(quán)“不可接受的侵犯”，他以“最強(qiáng)烈措辭”敦促印方配合加方“把這件事查個(gè)水落石出”。加拿大外長(zhǎng)喬利18日說(shuō)，如果最終證實(shí)印度政府關(guān)聯(lián)尼賈爾之死，將是對(duì)“加拿大主權(quán)和國(guó)與國(guó)之間交往基本規(guī)則的極大侵犯”。

　　二是驅(qū)逐外交官。加拿大政府18日下令驅(qū)逐一名印度高級(jí)外交官，這名未公布姓名的外交官是印度情報(bào)部門駐加拿大官員。

　　三是拉攏盟友施壓。特魯多已同美國(guó)總統(tǒng)拜登、英國(guó)首相蘇納克商討此事。美方表示支持加拿大的調(diào)查。拜登和五眼聯(lián)盟的幾名領(lǐng)導(dǎo)人在出席二十國(guó)集團(tuán)會(huì)議期間與莫迪總理會(huì)晤時(shí)，也提及哈迪普遭謀殺事件。

　　印度方面也針鋒相對(duì)。9月10日，印度政府發(fā)表聲明說(shuō)，錫克教徒在加拿大舉行反印抗議活動(dòng)，宣揚(yáng)分離主義，煽動(dòng)針對(duì)印度外交官的暴力，破壞外交館舍，莫迪在峰會(huì)間隙向特魯多表達(dá)強(qiáng)烈關(guān)切。9月19日，印度外交部又發(fā)布聲明，稱加方指控是“荒謬”“沒(méi)有事實(shí)依據(jù)”且“另有動(dòng)機(jī)”，加方此舉是“把焦點(diǎn)從受加拿大庇護(hù)、繼續(xù)威脅印度主權(quán)和領(lǐng)土完整的恐怖分子和極端主義者”身上轉(zhuǎn)移開。

　　印方同時(shí)以牙還牙，宣布驅(qū)逐一名加方高級(jí)外交官，并暫停了在加拿大的簽證服務(wù)。印度外交部還敦促旅加公民保持警惕，特別是留學(xué)生。留學(xué)加拿大的印度學(xué)生正逐年遞增，2022年達(dá)32萬(wàn)人。根據(jù)加拿大國(guó)際教育局信息，去年加拿大國(guó)際學(xué)生群體中有大約40%是印度公民，數(shù)量居各國(guó)之首。

　　印加外交戰(zhàn)會(huì)打到何時(shí)？目前尚是高潮，現(xiàn)階段沒(méi)有熄火的樣子。國(guó)際輿論認(rèn)為，這一爭(zhēng)端給加拿大和印度多年來(lái)一直緊張的外交關(guān)系帶來(lái)了新的打擊。特魯多的前外交政策顧問(wèn)、渥太華大學(xué)國(guó)際事務(wù)教授羅蘭·帕里斯說(shuō)：“我預(yù)計(jì)，在解決這一問(wèn)題的過(guò)程中，兩國(guó)政府間的正常討論將變得困難?！?/p>

　　不過(guò)，印加關(guān)系應(yīng)該不會(huì)走向崩潰。近年來(lái)力推“印太戰(zhàn)略”的美國(guó)不會(huì)坐視不管，到了一定烈度，美方當(dāng)會(huì)插手斡旋，將緊張程度維持在一個(gè)“合理的區(qū)間”。