近來(lái),在中國(guó)等國(guó)際積極力量的推動(dòng)下,曾被視為“世界火藥桶”的中東迎來(lái)和解浪潮:沙特與伊朗恢復(fù)外交關(guān)系、敘利亞外長(zhǎng)12年來(lái)首次訪問(wèn)沙特、也門(mén)和平進(jìn)程出現(xiàn)積極進(jìn)展、卡塔爾和巴林決定恢復(fù)外交關(guān)系、土耳其和埃及改善雙邊關(guān)系……
對(duì)此,國(guó)際社會(huì)盛贊中國(guó)積極推動(dòng)中東熱點(diǎn)問(wèn)題降溫、解決,為促進(jìn)該地區(qū)和平作出重要貢獻(xiàn)。
真誠(chéng)搭建對(duì)話平臺(tái)
近段時(shí)間,沙特與伊朗恢復(fù)外交關(guān)系的外溢與延展效應(yīng)為中東地區(qū)關(guān)系緩和注入強(qiáng)勁動(dòng)力?!兑陨袝r(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng),隨著沙伊這對(duì)“宿敵”在中國(guó)斡旋之下實(shí)現(xiàn)歷史性握手言和,中東多國(guó)相繼達(dá)成和解或關(guān)系緩和,國(guó)家間關(guān)系明顯好轉(zhuǎn),一個(gè)多極化的中東正在形成。
在此期間,中國(guó)繼續(xù)為推動(dòng)中東和平安寧而不懈努力。4月17日,中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)秦剛分別同巴勒斯坦和以色列外長(zhǎng)通電,強(qiáng)調(diào)中國(guó)愿為巴以雙方盡快恢復(fù)和談發(fā)揮積極作用。同日,中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表耿爽表示,中方希望也門(mén)各方在政治解決也門(mén)問(wèn)題方面盡早邁出實(shí)質(zhì)步伐。
“這輪中東‘和解潮’不是突然出現(xiàn)的,其背后是中國(guó)和中東國(guó)家長(zhǎng)期不懈的共同努力?!鄙虾I鐣?huì)科學(xué)院國(guó)際問(wèn)題研究所副研究員孫霞在接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析稱(chēng),近年來(lái),中國(guó)持續(xù)為實(shí)現(xiàn)中東地區(qū)的長(zhǎng)久和平與繁榮貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。中國(guó)先后提出實(shí)現(xiàn)中東安全穩(wěn)定的五點(diǎn)倡議、政治解決敘利亞問(wèn)題的四點(diǎn)主張、落實(shí)巴勒斯坦問(wèn)題“兩國(guó)方案”的三點(diǎn)思路等。此外,中國(guó)政府還通過(guò)設(shè)立中東問(wèn)題特使、敘利亞問(wèn)題特使以及舉辦研討會(huì)和安全論壇等,對(duì)中東地區(qū)安全挑戰(zhàn)及其解決方案進(jìn)行探討。
巴基斯坦《論壇快報(bào)》也認(rèn)為,沙伊和解并非一蹴而就,而是大量準(zhǔn)備工作的結(jié)果。中國(guó)之所以能成為和平締造者,因?yàn)槠渑c伊朗和沙特都建立了良好的關(guān)系。中國(guó)連續(xù)10年成為伊朗最大貿(mào)易伙伴,兩國(guó)還簽署了一項(xiàng)為期25年的合作協(xié)議,以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和安全合作。中國(guó)也是沙特最大的貿(mào)易伙伴。2022年12月,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪沙期間,中國(guó)與沙特簽署了包括全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議在內(nèi)的一系列協(xié)議。
分析認(rèn)為,除了緊密的經(jīng)貿(mào)往來(lái)之外,中國(guó)在中東多年奉行平衡友好外交原則,也是中國(guó)能夠成為可靠斡旋者的重要原因。
“中國(guó)一向奉行在中東不謀求勢(shì)力范圍、不干涉中東國(guó)家內(nèi)政的外交政策,并從多方面搭建對(duì)話平臺(tái)。中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象在中東國(guó)家得到廣泛認(rèn)可?!蔽鞅贝髮W(xué)中東研究所副教授王晉向本報(bào)記者分析稱(chēng),中國(guó)在推動(dòng)中東國(guó)家和解的過(guò)程中始終態(tài)度真誠(chéng),不設(shè)前提條件,不圖一己私利,堅(jiān)持通過(guò)平等協(xié)商的方式贏得信任,讓當(dāng)事國(guó)“自愿來(lái)到談判桌前”,與某些國(guó)家動(dòng)輒揮舞“制裁大棒”,甚至直接動(dòng)用軍事力量將當(dāng)事國(guó)“按在談判桌前”形成鮮明對(duì)比。
符合中東人民期盼
值得關(guān)注的是,自沙伊和解以來(lái),近段時(shí)間阿拉伯國(guó)家內(nèi)部在外交和解上新動(dòng)作不斷。4月17日,伊朗外交部表示伊朗總統(tǒng)萊希與沙特國(guó)王薩勒曼已互相邀請(qǐng)對(duì)方訪問(wèn)各自國(guó)家。同日,沙特領(lǐng)導(dǎo)的多國(guó)聯(lián)軍發(fā)言人圖爾基·馬勒基宣布,根據(jù)沙特提出的一項(xiàng)人道主義倡議,多國(guó)聯(lián)軍當(dāng)天釋放了104名被俘的也門(mén)胡塞武裝人員,多國(guó)聯(lián)軍與胡塞武裝互相釋放俘虜?shù)男袆?dòng)至此結(jié)束。
專(zhuān)家分析認(rèn)為,中東國(guó)家“和解潮”的出現(xiàn),離不開(kāi)強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力,內(nèi)求發(fā)展、外求緩和成為該地區(qū)不少?lài)?guó)家內(nèi)外政策的方向。
“當(dāng)前,中東國(guó)家面臨多方面挑戰(zhàn):地區(qū)安全方面,近年來(lái)美國(guó)在中東出現(xiàn)明顯的戰(zhàn)略收縮態(tài)勢(shì),其注意力轉(zhuǎn)向亞太和歐洲。隨著美國(guó)將大批軍力緊急撤離中東,該地區(qū)安全局勢(shì)惡化,沙特、阿聯(lián)酋等國(guó)石油設(shè)施多次遭到胡塞武裝襲擊,海灣國(guó)家運(yùn)輸石油、天然氣、糧食和其他進(jìn)口商品的重要航道安全也難以得到保障;經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,許多中東國(guó)家正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,希望擺脫對(duì)化石燃料出口收益的依賴(lài),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化和產(chǎn)業(yè)升級(jí);非傳統(tǒng)安全方面,減緩氣候變化、保護(hù)有限水資源、保障糧食安全等都是擺在中東國(guó)家面前的緊迫課題。”孫霞指出,中東人民迫切需要一個(gè)和平穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境。中國(guó)為推動(dòng)中東國(guó)家和解所作的努力,符合中東人民對(duì)和平的渴望以及對(duì)發(fā)展的期盼。
據(jù)英國(guó)廣播公司報(bào)道,國(guó)際民意調(diào)查機(jī)構(gòu)“阿拉伯晴雨表”一份最新調(diào)查報(bào)告顯示,中東、北非地區(qū)的阿拉伯國(guó)家民眾正在對(duì)西方民主制度能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定失去信心。中東分析人士認(rèn)為,團(tuán)結(jié)起來(lái)共同應(yīng)對(duì)危機(jī)、渡過(guò)難關(guān),得到中東國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的廣泛認(rèn)可。今后,越來(lái)越多國(guó)家在制定政策時(shí)將主要從本國(guó)發(fā)展需求出發(fā),不會(huì)像以前一樣對(duì)抗、站隊(duì)。
提供和平發(fā)展新理念
在中國(guó)的積極斡旋下,中東迎來(lái)“和平潮”,影響深遠(yuǎn)?!笆紫?,中東國(guó)家進(jìn)一步增強(qiáng)了政治自主性,主要依靠自身力量來(lái)應(yīng)對(duì)地區(qū)安全問(wèn)題,這有利于中東地區(qū)的長(zhǎng)久穩(wěn)定與和平;其次,中東多國(guó)走向和解,有助于促進(jìn)中東地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各國(guó)可以加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),中東國(guó)家期待已久的經(jīng)濟(jì)一體化也將實(shí)現(xiàn)突破?!睂O霞說(shuō)。
沙特國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家沙巴尼指出,中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó),為中東國(guó)家的發(fā)展愿望提供了更廣闊的空間和更具創(chuàng)造力的思路。
在世界處于百年未有之大變局、人類(lèi)社會(huì)面臨前所未有挑戰(zhàn)的歷史背景下,推動(dòng)中東迎來(lái)“和解潮”是中國(guó)倡導(dǎo)全球安全倡議、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的精彩實(shí)踐,為世界各國(guó)通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決矛盾提供了重要示范。
敘利亞《祖國(guó)報(bào)》專(zhuān)欄作者奧馬里表示,中國(guó)在全球安全倡議框架下與世界各國(guó)和國(guó)際組織開(kāi)展安全合作,積極推進(jìn)安全理念對(duì)接和利益共融,沙特與伊朗恢復(fù)外交關(guān)系就是最好例證。在政治層面,沙伊和解將對(duì)解決敘利亞、伊拉克等國(guó)的各種危機(jī)和沖突產(chǎn)生積極影響,而這正是中國(guó)在維護(hù)全球安全方面作出積極努力的真實(shí)寫(xiě)照。
今年2月,中國(guó)正式發(fā)布《全球安全倡議概念文件》,針對(duì)當(dāng)前最突出最緊迫的國(guó)際安全關(guān)切列出20項(xiàng)重點(diǎn)合作方向,并就倡議合作平臺(tái)和機(jī)制提出建議設(shè)想。目前,已有80多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織對(duì)倡議表示贊賞支持。倡議明確寫(xiě)入20多份中國(guó)同有關(guān)國(guó)家和組織交往的雙多邊文件。
“全球安全倡議為中東以及世界其他地區(qū)實(shí)現(xiàn)和平與發(fā)展提供一種新理念。不同于某些國(guó)家拉一派打一派的做法,中國(guó)在不干涉他國(guó)內(nèi)政的前提下,根據(jù)當(dāng)事國(guó)意愿和需要,以勸和促談為主要方式,以公平務(wù)實(shí)為主要態(tài)度,積極參與各類(lèi)熱點(diǎn)問(wèn)題的政治解決。面對(duì)動(dòng)蕩不安的國(guó)際局勢(shì)和加速演進(jìn)的百年變局,中國(guó)站在全人類(lèi)共同利益和人類(lèi)命運(yùn)共同體的高度,堅(jiān)定踐行全球安全倡議,為世界消弭安全赤字提供中國(guó)方案,展現(xiàn)了中國(guó)對(duì)維護(hù)世界和平的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?!蓖鯐x說(shuō)。
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