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歐洲核電何去何從?芬蘭投運(yùn)新機(jī)組 德國核電落幕
2023年04月17日 06:01 來源:澎湃新聞 關(guān)燈

  這個(gè)周末,歐洲核電行業(yè)迎來兩大截然相反的標(biāo)志性事件:在芬蘭,經(jīng)歷了14年拖期的Olkiluoto 3(下稱OL3)核電機(jī)組從4月16日開始投入日常運(yùn)營,今后將為芬蘭提供約30%的電力;隨著最后三座核電站停止運(yùn)行,4月15日起,德國核電正式歸零。

  芬蘭:命途多舛的新機(jī)組,提高電力自給的最大希望

  芬蘭核電運(yùn)營商Teollisuuden Voima Oyj(TVO)4月16日宣布,“OL3現(xiàn)已準(zhǔn)備就緒,試運(yùn)行階段已完成,常規(guī)發(fā)電從今天開始。”這是芬蘭40多年來首次運(yùn)營新核電機(jī)組,也是歐洲16年來投入運(yùn)營的首個(gè)核電機(jī)組。

  這一位于芬蘭西南海岸的歐洲最大核電機(jī)組將至少運(yùn)營60年,成為芬蘭本土清潔能源的重要補(bǔ)充,降低電力進(jìn)口。TVO公司總裁兼首席執(zhí)行官Jarmo Tanhua表示,OL3的投運(yùn)穩(wěn)定了芬蘭電價(jià),并將在該國綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要作用。

  TVO公司將該機(jī)組投入運(yùn)營稱為“歷史性的一天”。此言非虛,該機(jī)組于2005年8月開始建設(shè),原計(jì)劃在2009年投入商業(yè)運(yùn)行,整個(gè)建造過程經(jīng)歷了各種拖期和挫折。

  早在2002年,芬蘭議會批準(zhǔn)建造該國第五個(gè)核反應(yīng)堆。該決定被視為具有重大意義,因?yàn)樵诖酥?,西歐國家已經(jīng)有10多年時(shí)間未建造新的核電站。TVO公司所擁有的奧爾基洛托廠址被選為OL3的所在地,與之毗鄰的是兩座已運(yùn)行的沸水反應(yīng)堆。2005年,OL3開工,總裝機(jī)容量160萬千瓦(1600MW),是世界上首個(gè)采用歐洲先進(jìn)壓水堆技術(shù)(EPR)的核電站,一旦開始運(yùn)行,這將是全歐洲最大的核反應(yīng)堆。

  但是,由于設(shè)計(jì)、建造、分包商管理、質(zhì)量控制、人力等環(huán)節(jié)屢出紕漏,該項(xiàng)目工期一拖再拖,造價(jià)從最早的32億歐元飆升到至少85億歐元(85億歐元為2012年阿海琺給出的成本預(yù)測)。嚴(yán)重拖期觸發(fā)了芬蘭TVO公司與法國阿?,m-西門子企業(yè)聯(lián)隊(duì)之間的訴訟糾紛。在2018年,雙方達(dá)成一致,阿海琺和西門子同意向TVO支付4.5億歐元,作為OL3延遲10年啟用的賠償。

  作為連鎖反應(yīng)之一,OL3的嚴(yán)重超支及其他一系列因素導(dǎo)致全球核能巨頭阿海琺拖入債務(wù)危機(jī),最終在法國政府的主導(dǎo)下分拆重組。

  由于首次建設(shè)過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)、制造、施工等困難,一項(xiàng)全新核電技術(shù)的首堆工程,普遍容易拖期。但相較于其他核電機(jī)組,OL3成為迄今為止核電史上拖期最嚴(yán)重的項(xiàng)目。

  即便在2022年3月并網(wǎng)發(fā)電后,OL3的試生產(chǎn)過程也并不順利,正式投運(yùn)時(shí)間較彼時(shí)計(jì)劃推遲了9個(gè)月。

  俄烏沖突惡化歐洲能源危機(jī)之后,OL3的命運(yùn)走向變得愈加敏感和關(guān)鍵——這是芬蘭提高電力自給率的最大希望。

  俄羅斯供電占芬蘭用電量的約10%,去年5月芬蘭正式申請加入北約前夕,俄羅斯以“欠款問題”停止向芬蘭提供電力。除俄羅斯外,芬蘭還依賴從瑞典和挪威進(jìn)口電力。

  英國能源研究機(jī)構(gòu)Aurora Energy Research經(jīng)濟(jì)學(xué)家 Alexander Esser對媒體表示,過去幾年芬蘭的平均凈進(jìn)口電力為13 太瓦時(shí)(TWh),OL3投運(yùn)后,這一數(shù)字將降至5-8TWh,并將顯著降低當(dāng)?shù)仉妰r(jià)水平。

OL3機(jī)組的建造過程經(jīng)歷了各種拖期和挫折,該項(xiàng)目對芬蘭電力自給率有重要意義

  與芬蘭OL3一樣屢次延期的還有法國弗拉芒維爾(Flamanville)3號機(jī)組。這是法國本土首臺EPR機(jī)組,2007年12月開工,原計(jì)劃2013年投入商業(yè)運(yùn)營。接連遭遇一系列延誤后,該機(jī)組的裝料時(shí)間表已推遲到2024年第一季度,完工時(shí)的造價(jià)高達(dá)132億歐元。而最初,其預(yù)估造價(jià)為33億歐元。

  “堅(jiān)決”的德國,潛在的代價(jià)

  芬蘭TVO公司稱,OL3項(xiàng)目啟動時(shí),大約60%的芬蘭人支持核電,現(xiàn)在,支持率提升到83%。

  核能在歐洲仍然存在爭議。作為“反核”代表,4月15日,德國本土核電時(shí)代正式落幕,最后三個(gè)運(yùn)行中的核電站停止運(yùn)行。

  德國環(huán)境部長Steffi Lemke為全面關(guān)停核電站辯護(hù),稱退出核電令該國“更安全”,“隨著最后三座核電站關(guān)閉,我們正在進(jìn)入能源生產(chǎn)的新時(shí)代?!?/p>

  德國副總理兼經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部長羅伯特·哈貝克說,“當(dāng)前及今后,德國的能源供應(yīng)安全都將得到保障……可再生能源的大規(guī)模擴(kuò)張尤其提供了額外的保障。 到2030年,我們希望德國80%的電力來自可再生能源?!?/p>

  德國電視一臺“德國趨勢”欄目近日調(diào)查顯示,59%受訪者認(rèn)為全面關(guān)停核電站是錯(cuò)誤之舉,只有34%的人支持關(guān)停。三分之二的受訪者擔(dān)心,向更加氣候友好型的能源過渡將導(dǎo)致能源價(jià)格進(jìn)一步上漲。鑒于此,作為工業(yè)大國,德國大多數(shù)企業(yè)恐怕將面臨高昂能源成本。

  2011年福島核事故之前,核電以約25%的占比在德國供電體系中扮演重要支柱,但到了2022年,該占比僅為6%。

  福島事故發(fā)生后,時(shí)任德國總理默克爾領(lǐng)導(dǎo)的政府制定核電退出計(jì)劃,準(zhǔn)備逐步關(guān)停境內(nèi)全部17座核電站。僅剩的三座核電站原計(jì)劃在2022年底全部關(guān)閉,但俄烏沖突后的天然氣缺口導(dǎo)致冬季電力短缺風(fēng)險(xiǎn)陡增之后,德國政府對待核電的態(tài)度出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),允許三座核電站繼續(xù)運(yùn)行至2023年4月15日。

  福島核事故確實(shí)是推動德國作出棄核決策的標(biāo)志性事件,但德國國內(nèi)的反核運(yùn)動,最早可追溯到上世紀(jì)七八十年代。上世紀(jì)七十年代,有德國地方政府組織抗議修建核電站,針對核電項(xiàng)目的集會和法律訴訟在當(dāng)?shù)氐玫搅丝琰h派的支持。1979年美國三里島核事故發(fā)生后,漢諾威和波恩約20萬人走上街頭,反對使用核能。反核運(yùn)動是1980年綠黨成立的關(guān)鍵驅(qū)動因素之一。

  反核浪潮的不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致1989年之后德國不再有新的商業(yè)核電站投入運(yùn)營。1998年社民黨和綠黨贏得大選后,淘汰核能逐漸提上日程。2010年,默克爾政府撤銷了前政府的棄核計(jì)劃,將7座核電站的運(yùn)行時(shí)間延長了8年,其余10座核電站的運(yùn)行時(shí)間延長了14年,將核能定位為過渡技術(shù),德國徹底棄核時(shí)間表由2022年推遲到2035年。但次年,福島核事故掀起了反核新高潮,德國聯(lián)邦議會于時(shí)年6月通過了包含棄核條款在內(nèi)的新原子能法修正案,計(jì)劃到2022年底分批關(guān)停全部核電站,成為全球首個(gè)退出核電的工業(yè)化大國。

  俄烏沖突爆發(fā)后,歐洲多國選擇重新?lián)肀Ш四芤該Q取遠(yuǎn)期能源獨(dú)立。德國國內(nèi)也萌生了反思核能角色的聲音,但政府棄核意志依然堅(jiān)定。

  由綠黨執(zhí)掌的德國環(huán)境部和經(jīng)濟(jì)部去年3月聯(lián)合評估后認(rèn)定,不建議延長現(xiàn)存核電站運(yùn)營期限,理由包括相關(guān)法律掣肘,頒發(fā)執(zhí)照和提供保險(xiǎn)方面存在困難,安全檢查成本不菲以及缺少反應(yīng)堆運(yùn)轉(zhuǎn)所需燃料棒。

  然而,被綠黨寄予厚望的可再生能源擴(kuò)張不及預(yù)期。與此同時(shí),隨著俄羅斯大幅削減經(jīng)北溪-1管道的輸氣量,德國乃至整個(gè)歐盟擔(dān)心今冬可能出現(xiàn)嚴(yán)重“電荒”,支持繼續(xù)發(fā)展核電的呼聲持續(xù)高漲。

  據(jù)澎湃新聞觀察,由于各方立場不同,德國對于是否以及如何推遲退核的決定顯得十分猶豫和拖沓。直到去年10月,能源短缺與經(jīng)濟(jì)衰退迫近,德國總理奧拉夫·朔爾茨才下定決心,讓三座核電站延長運(yùn)轉(zhuǎn)。

  在加速擺脫對俄羅斯天然氣依賴的浪潮下,去年以來,英國、比利時(shí)、法國等歐洲多國開始反思核電角色。

  與上任之初承諾逐步關(guān)閉10余座核反應(yīng)堆、縮減核電比重比起來,法國總統(tǒng)馬克龍對待核電的態(tài)度出現(xiàn)180度大轉(zhuǎn)彎。

  去年2月,馬克龍宣布新核能戰(zhàn)略,“我們必須復(fù)興法國核工業(yè),條件已經(jīng)成熟?!彼鞔_表示,希望新建6座核反應(yīng)堆,同時(shí)啟動對新建另外8座核反應(yīng)堆的可行性研究。

  馬克龍承認(rèn),自2011年日本福島核事故發(fā)生后,法國一直未投資核電產(chǎn)業(yè),“一些國家作出了棄核的激進(jìn)選擇。法國沒有這么做,但我們也沒有進(jìn)行投資,因?yàn)榇嬗幸蓱]。”他還宣布,在滿足安全性的前提下,老舊核反應(yīng)堆的運(yùn)行壽命應(yīng)該延長到50年或更久,并表示將提供 10 億歐元用于開發(fā)創(chuàng)新型小型反應(yīng)堆。

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編輯:方琳
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