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新華社北京4月2日電 日本政府4月1日成立兒童家庭廳應(yīng)對(duì)出生率下降問題。日本不少專家認(rèn)為首相岸田文雄近期頒布的應(yīng)對(duì)少子化舉措力度不夠，呼吁出臺(tái)更有力的舉措。

據(jù)共同社報(bào)道，日本政府成立兒童家庭廳來監(jiān)管兒童事務(wù)政策，應(yīng)對(duì)少子化并解決兒童受虐待與貧困等問題。

厚生勞動(dòng)省今年2月發(fā)布的人口動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，日本出生人數(shù)連續(xù)7年下滑，2022年新生兒數(shù)量為79.9728萬人，連續(xù)第七年下降，是自1899年有統(tǒng)計(jì)以來新生兒數(shù)量首次跌破80萬人。按照政府2017年的預(yù)測，新生兒數(shù)量跌破80萬可能發(fā)生在2033年。

2022年3月9日，人們在日本東京舊中川沿岸的櫻花樹下。新華社記者張笑宇攝

“出生人數(shù)下滑快于預(yù)期是國家危機(jī)?！比毡疽患覂和＠鷻C(jī)構(gòu)創(chuàng)始人駒崎廣記（音譯）說。他認(rèn)為，成立兒童家庭廳專門處理兒童相關(guān)事務(wù)“是個(gè)好做法”，但政府如果不增加相關(guān)預(yù)算，就無法實(shí)施更多舉措。

按照他的說法，日本政府每年需額外提供6萬億日元（約合450億美元）支持撫養(yǎng)兒童的家庭，以緩解這些家庭的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。

日本政府兒童保育相關(guān)預(yù)算目前占本國國內(nèi)生產(chǎn)總值2%。岸田文雄2月宣稱要讓這一預(yù)算翻倍，但政府不久后改口稱，沒有對(duì)預(yù)算規(guī)模設(shè)具體目標(biāo)。駒崎廣記對(duì)此反轉(zhuǎn)感到失望，尤其是在岸田文雄做出5年內(nèi)防務(wù)開支翻倍的決定后。

岸田文雄3月17日在一場記者會(huì)上說，“接下來6到7年是扭轉(zhuǎn)出生率下滑局面的最后機(jī)會(huì)”，政府將出臺(tái)“前所未有的”舉措。他警告，年輕人口比重快速下降會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)萎縮并影響社會(huì)保障。

3月21日，人們在日本東京代代木公園野餐休憩。新華社記者張笑宇攝

日本新生兒數(shù)量在1973年達(dá)到約209萬人的高峰后，即呈現(xiàn)減少趨勢。1984年降至150萬人，2016年跌破100萬人。日本政府采取學(xué)前教育免費(fèi)、加大力度扶持不孕不育治療等多項(xiàng)舉措，但新生兒數(shù)量未見增加。

日本法政大學(xué)教授大黑和正（音）認(rèn)為，過去旨在提升出生率的措施效果有限，而現(xiàn)有措施實(shí)際上是過去措施的延伸。大黑和正說：“政府需要列個(gè)清單，看看每項(xiàng)政策是否有助于增加出生人數(shù)”，如果不討論資源應(yīng)當(dāng)集中在何處，政府無法落實(shí)所謂的“前所未有的措施”。

大黑和正認(rèn)為，若要快速提升出生人數(shù)，需加大力度采取舉措，否則日本新生兒數(shù)量2052年可能跌破50萬，比政府2017年的預(yù)測早20年。他說，人口減少將削弱社會(huì)保障體系的可持續(xù)性，還可能嚴(yán)重影響日本的外交與安全，因?yàn)椤叭丝谝?guī)模與國力相關(guān)聯(lián)”。（陳丹）