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近日，在沙特阿拉伯拉夫哈，人們?cè)谵挂虏萏镏兄蟛栊蓍e。

新華社/法新

近來(lái)，隨著沙特和伊朗這對(duì)“宿敵”在中國(guó)斡旋之下實(shí)現(xiàn)歷史性的握手言和，中東地區(qū)掀起“和解潮”。無(wú)論是阿拉伯國(guó)家之間，還是伊朗、土耳其與阿拉伯國(guó)家之間，高層訪問(wèn)進(jìn)入頻繁期，國(guó)家關(guān)系明顯好轉(zhuǎn)，一個(gè)多極化的中東正在出現(xiàn)。

“中東迎來(lái)和解季”

“中東迎來(lái)和解季”，據(jù)阿聯(lián)酋《海灣時(shí)報(bào)》報(bào)道，中東地區(qū)近期出現(xiàn)了很多令人歡欣鼓舞的和解氣象。3月10日沙特阿拉伯和伊朗在北京簽署聯(lián)合聲明，同意恢復(fù)外交關(guān)系后，兩國(guó)和解不斷傳來(lái)好消息——伊朗多家媒體3月19日?qǐng)?bào)道，伊朗總統(tǒng)府表示，沙特國(guó)王邀請(qǐng)伊朗總統(tǒng)萊希對(duì)沙特進(jìn)行正式訪問(wèn)，萊希對(duì)這一邀請(qǐng)表示歡迎。而且，據(jù)沙特國(guó)家通訊社3月27日?qǐng)?bào)道，沙伊外長(zhǎng)同意在齋月期間舉行雙邊會(huì)議，以加快恢復(fù)兩國(guó)外交工作進(jìn)程。

伊朗和沙特關(guān)系的升溫帶動(dòng)了伊朗與其他阿拉伯國(guó)家關(guān)系的解凍。據(jù)法新社等媒體報(bào)道，3月16日，伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)秘書沙姆哈尼在阿布扎比與阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德舉行會(huì)談。消息人士稱，伊朗和巴林正在沒(méi)有第三方調(diào)解的情況下，就恢復(fù)兩國(guó)關(guān)系進(jìn)行重要雙邊談判，將很快公布積極成果。

敘利亞與其他阿拉伯國(guó)家之間的關(guān)系也在持續(xù)升溫。據(jù)路透社3月23日?qǐng)?bào)道，在沙特與伊朗達(dá)成具有里程碑意義的協(xié)議后，沙特與敘利亞的接觸勢(shì)頭變強(qiáng)。兩國(guó)政府準(zhǔn)備在4月下旬的穆斯林節(jié)日開(kāi)齋節(jié)后重新開(kāi)放大使館。3月19日，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德抵達(dá)阿布扎比，與阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚(yáng)舉行“建設(shè)性”會(huì)談。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，阿盟有可能在今年恢復(fù)敘利亞的成員國(guó)資格。

此外，土耳其外交部長(zhǎng)恰武什奧盧3月18日在埃及首都開(kāi)羅與埃及外長(zhǎng)舒凱里會(huì)晤，這是土耳其10余年來(lái)首次派出部長(zhǎng)級(jí)官員訪問(wèn)埃及。而且，隨著地區(qū)局勢(shì)的緩和，敘利亞問(wèn)題、伊拉克問(wèn)題、也門問(wèn)題和巴以問(wèn)題等地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題也迎來(lái)了和平機(jī)遇。

不過(guò)，不和諧因素依然存在。美國(guó)軍方聲稱在敘利亞的基地遭到無(wú)人機(jī)襲擊后，于3月23日晚對(duì)敘境內(nèi)“與伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)有關(guān)聯(lián)”的組織實(shí)施報(bào)復(fù)空襲，并引發(fā)雙方又一輪針?shù)h相對(duì)的打擊，使敘東部緊張局勢(shì)加劇。當(dāng)被問(wèn)及沙敘和解的新聞時(shí)，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人說(shuō)，美國(guó)對(duì)中東國(guó)家“關(guān)系正?；牧?chǎng)沒(méi)有改變”，表示不會(huì)鼓勵(lì)其他國(guó)家與巴沙爾政權(quán)關(guān)系正?；?。此前，美國(guó)國(guó)務(wù)院對(duì)阿聯(lián)酋盛情接待巴沙爾表示“深為失望和不安”，強(qiáng)調(diào)美國(guó)“不會(huì)取消對(duì)敘利亞的制裁”。

中東戰(zhàn)略格局重大變化

分析普遍指出，沙特與伊朗歷史性的握手言和在中東掀起了新一輪“和解浪潮”，其擴(kuò)散速度之快遠(yuǎn)超預(yù)期。美國(guó)《外交》雜志也指出，沙伊北京協(xié)議具有里程碑意義，可能重塑中東的大國(guó)關(guān)系。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格指出，中國(guó)促成沙伊復(fù)交是中東戰(zhàn)略格局的重大變化。美國(guó)外交事務(wù)網(wǎng)站認(rèn)為，沙特與伊朗的復(fù)交可能會(huì)重塑這一地區(qū)，并形成一種新秩序。以色列《耶路撒冷郵報(bào)》坦言，在中國(guó)斡旋之下，沙特和伊朗的和解，標(biāo)志一個(gè)新中東正在形成。

“中東‘和解潮’是內(nèi)外部因素共同推動(dòng)的結(jié)果。2020年以來(lái)，除以色列和伊朗關(guān)系仍處于激烈對(duì)抗?fàn)顟B(tài)外，阿拉伯世界、以色列、伊朗和土耳其這四大力量之間以及阿拉伯世界內(nèi)部均出現(xiàn)了對(duì)話、緩和的趨勢(shì)。”復(fù)旦大學(xué)中東研究中心研究員孫德剛接受本報(bào)采訪時(shí)指出，“從內(nèi)部因素來(lái)看，中東伊斯蘭世界的教派沖突消耗了各國(guó)硬實(shí)力與軟實(shí)力，結(jié)果各方不僅沒(méi)有獲得安全，反而變得更加不安全，求和平、謀發(fā)展成為中東多數(shù)國(guó)家的共同訴求。俄烏沖突更是給中東國(guó)家以警醒，即訴諸戰(zhàn)爭(zhēng)和武力只會(huì)導(dǎo)致中東國(guó)家淪為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的棋子和犧牲品。中東國(guó)家必須站在自己國(guó)家利益的角度，堅(jiān)持戰(zhàn)略自主，求同存異、及時(shí)止血，以合作促安全，以發(fā)展促和平。從外部因素來(lái)看，歐美大國(guó)從中東抽身，減少了在中東地區(qū)打‘代理人戰(zhàn)爭(zhēng)’的意愿。大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)背景下，域外大國(guó)在中東拱火、澆油的力度減弱，為中東國(guó)家的和解營(yíng)造了良好的外部條件。特別是以中國(guó)為代表的新興大國(guó)加大在中東的斡旋力度，積極勸和促談，提供正能量，進(jìn)一步推動(dòng)了中東國(guó)家‘和解潮’?！?/p>

近年來(lái)，“謀和平、求發(fā)展”已成為中東各國(guó)的主流心聲。巴基斯坦《論壇快報(bào)》文章稱，中東地區(qū)人民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，美國(guó)在該地區(qū)的行徑引發(fā)了數(shù)十年動(dòng)蕩，戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突只會(huì)進(jìn)一步破壞地區(qū)穩(wěn)定。正如埃及外交委員會(huì)執(zhí)行主任伊扎特在接受采訪時(shí)所說(shuō)，中東人民長(zhǎng)期以來(lái)飽受戰(zhàn)爭(zhēng)之苦，對(duì)和平渴望已久。英國(guó)“中東眼”新聞網(wǎng)等媒體則指出，新冠疫情的暴發(fā)及其造成的損失，也使中東國(guó)家更加務(wù)實(shí)，開(kāi)始優(yōu)先考慮貿(mào)易等基于利益的議程。俄烏沖突使得東地中海地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及其油氣資源的重要性更加凸顯，從而為土耳其、以色列和埃及等國(guó)達(dá)成共識(shí)創(chuàng)造了積極氛圍。

“中東‘和解潮’是由更廣泛的國(guó)際形勢(shì)變化決定的”，半島電視臺(tái)等媒體在分析中東國(guó)家加速和解時(shí)都指出，美國(guó)持續(xù)將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太，逐漸改變其在中東地區(qū)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，放棄其對(duì)阿拉伯盟友的傳統(tǒng)承諾。這導(dǎo)致美國(guó)的中東盟友逐漸認(rèn)識(shí)到華盛頓不可信賴，于是開(kāi)始努力使其安全和軍事伙伴多元化，實(shí)施更多對(duì)沖戰(zhàn)略。沙特和伊朗都希望加入金磚國(guó)家合作機(jī)制，而伊朗已經(jīng)是上合組織觀察員國(guó)。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，中國(guó)成功斡旋標(biāo)志著中東地區(qū)開(kāi)啟新時(shí)代。新現(xiàn)實(shí)是：在美國(guó)日益關(guān)注烏克蘭和亞洲的當(dāng)下，中東地區(qū)正在努力解決過(guò)去的沖突和緊張局勢(shì)，過(guò)往的地區(qū)分裂正在翻篇。

和解能走多遠(yuǎn)仍是未知數(shù)

時(shí)值中東國(guó)家加速和解之際，美國(guó)對(duì)敘利亞境內(nèi)組織實(shí)施報(bào)復(fù)空襲，遭到敘利亞和伊朗方面的譴責(zé)。美聯(lián)社提到，該事件可能會(huì)破壞各方為緩和整個(gè)中東地區(qū)緊張局勢(shì)所做的努力。黎巴嫩“廣場(chǎng)電視臺(tái)”網(wǎng)站則撰文指出，美國(guó)此舉雖聲稱是為了報(bào)復(fù)，但更是在向敘利亞、伊朗以及地區(qū)國(guó)家發(fā)出警告，對(duì)地區(qū)穩(wěn)定構(gòu)成破壞。

長(zhǎng)期以來(lái)，中東一直是世界上最動(dòng)蕩的地區(qū)之一。據(jù)卡塔爾半島電視臺(tái)報(bào)道，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，該地區(qū)的武裝沖突占世界武裝沖突總數(shù)的1/3。目前，中東國(guó)家的和解進(jìn)程讓人看到了該地區(qū)和平的希望。但是，復(fù)雜的環(huán)境讓和解進(jìn)程充滿變數(shù)。

“二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，中東地區(qū)交替出現(xiàn)沖突周期與和解周期，中東‘和解潮’也具有脆弱性?！睂O德剛分析指出，“第一，中東伊斯蘭世界內(nèi)部的隔閡難以在短期內(nèi)消除，信任赤字問(wèn)題突出。第二，沙特等國(guó)同伊朗和敘利亞復(fù)交，并不是美國(guó)和以色列所希望看到的。中東‘和解潮’容易受到外部因素和突發(fā)事件的干擾，甚至出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。第三，中東國(guó)家如何將和平赤字轉(zhuǎn)化為發(fā)展赤字，解決日益嚴(yán)重的債務(wù)、失業(yè)、糧食安全、高物價(jià)、高通脹等問(wèn)題，仍有很長(zhǎng)的路要走。經(jīng)濟(jì)和民生問(wèn)題解決不好，中東國(guó)家的‘和解潮’恐將被打斷?！?/p>

《紐約時(shí)報(bào)》、英國(guó)“中東眼”新聞網(wǎng)等媒體也認(rèn)為，中東國(guó)家和解的可持續(xù)性和關(guān)系正常化進(jìn)程的韌性仍有待觀察。促成該地區(qū)國(guó)家加速和解的國(guó)際和地區(qū)局勢(shì)容易發(fā)生變化，各國(guó)內(nèi)部也存在不確定因素，因此和解能走多遠(yuǎn)仍是未知數(shù)。

分析普遍指出，中東國(guó)家形成共識(shí)和合力需要時(shí)間。對(duì)于中東這個(gè)具有特殊地緣戰(zhàn)略價(jià)值的地區(qū)，美西方不但不會(huì)輕易放手，而且很可能會(huì)試圖破壞地區(qū)和解進(jìn)程。正如英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》報(bào)道指出的，白宮政策制定者試圖告訴中東伙伴國(guó)，美國(guó)不會(huì)離開(kāi)該地區(qū)。

“中東局勢(shì)的發(fā)展，需要在域內(nèi)外國(guó)家共同努力下，繼續(xù)推動(dòng)中東國(guó)家關(guān)系正?；绱龠M(jìn)也門不同政治派別的對(duì)話，重啟巴以和談，促進(jìn)摩洛哥與阿爾及利亞的關(guān)系正常化，妥善解決伊朗核問(wèn)題，開(kāi)啟伊朗和以色列的政治對(duì)話，建立中東多邊集體安全對(duì)話機(jī)制等?！睂O德剛指出，“中東問(wèn)題積重難返，但由易到難、逐步解決不僅有利于中東區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，而且對(duì)于全球其他熱點(diǎn)問(wèn)題如俄烏沖突的解決，能夠提供新思路?！?/p>

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