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　　新華社日內(nèi)瓦2月15日電　(天下人物)奧孔喬-伊韋阿拉：世貿(mào)組織迎來“雙首位”新掌門

　　新華社記者凌馨　　

　　世界貿(mào)易組織2月15日正式任命恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉為新任總干事。這是2020年7月15日，恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉在位于瑞士日內(nèi)瓦的世界貿(mào)易組織總部出席記者會(huì)。新華社發(fā)(李葉 攝)

　　世界貿(mào)易組織全體成員在15日舉行的總理事會(huì)特別會(huì)議上一致同意，任命尼日利亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉為新任總干事。她是世貿(mào)組織歷史上首位女性總干事，也是首位來自非洲的總干事。

　　豐富的經(jīng)驗(yàn)、出眾的能力，使得奧孔喬-伊韋阿拉最終贏得世貿(mào)組織成員青睞。然而在該組織作用受到質(zhì)疑、“無主”狀態(tài)持續(xù)近半年的情況下上任，又讓她的總干事之路充滿挑戰(zhàn)。

　　經(jīng)驗(yàn)豐富

　　現(xiàn)年66歲的恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉是一位發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家，曾先后獲得哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位和麻省理工學(xué)院地區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展博士學(xué)位。她曾于2003年和2011年兩度出任尼日利亞財(cái)政部長，并于2006年短暫擔(dān)任過外交部長。在任期間，她不僅主導(dǎo)了政府管理透明度、反腐等領(lǐng)域的多項(xiàng)國內(nèi)改革，還與巴黎債權(quán)人俱樂部展開談判，最終讓尼日利亞免于償還300億美元的國際貸款。

　　奧孔喬-伊韋阿拉不僅有著豐富的國內(nèi)從政經(jīng)驗(yàn)，在國際組織的工作經(jīng)驗(yàn)也非常出眾。她在世界銀行工作長達(dá)25年，長期擔(dān)任常務(wù)副行長，還作為首位非洲候選人于2012年競(jìng)選世行行長，得到不少非洲國家和其他發(fā)展中國家支持。在2008年國際金融危機(jī)之后，她主導(dǎo)了世行針對(duì)低收入國家實(shí)施的數(shù)項(xiàng)援助計(jì)劃，并為最貧困國家募集到近500億美元的捐款和低息貸款。

　　與其他歷任總干事不同的是，奧孔喬-伊韋阿拉同時(shí)擁有公共衛(wèi)生領(lǐng)域的工作經(jīng)歷。除了擔(dān)任全球疫苗免疫聯(lián)盟董事會(huì)主席，她還是世界衛(wèi)生組織主導(dǎo)的“獲得抗擊新冠肺炎工具加速器”國際合作倡議特使。她還作為非洲聯(lián)盟特使，幫助非洲國家協(xié)調(diào)國際抗疫援助資金。這些都將有利于她在新冠疫情下執(zhí)掌世貿(mào)組織。　　

　　世界貿(mào)易組織2月15日正式任命恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉為新任總干事。這是恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉在瑞士日內(nèi)瓦世貿(mào)組織總部出席發(fā)布會(huì)的資料照片(2020年7月15日攝)。新華社發(fā)(世貿(mào)組織供圖)

　　被寄厚望

　　作為一名發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家，奧孔喬-伊韋阿拉被認(rèn)為有望讓國際貿(mào)易更好地為發(fā)展目標(biāo)服務(wù)。她在競(jìng)選總干事時(shí)表示，她堅(jiān)信貿(mào)易可以讓發(fā)展中國家擺脫貧困，幫助它們實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展。她在接受新華社記者專訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須彌合發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家間的數(shù)字鴻溝。她認(rèn)為，世貿(mào)組織可與其他組織，如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、非洲開發(fā)銀行、國際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)協(xié)同工作，在政策和基礎(chǔ)設(shè)施投資方面幫助各國縮小差距。

　　雖然奧孔喬-伊韋阿拉缺乏在國際貿(mào)易領(lǐng)域的直接工作經(jīng)驗(yàn)，但她強(qiáng)調(diào)，從某種程度上說，作為“局外人”是個(gè)優(yōu)勢(shì)，因?yàn)檫@意味著可以用全新的視角去找到問題的癥結(jié)。她說，世貿(mào)組織面臨一場(chǎng)生存危機(jī)，需要一名有“新視野”和以改革為導(dǎo)向的領(lǐng)導(dǎo)者。她表示，針對(duì)世貿(mào)組織三大支柱，即多邊貿(mào)易談判、爭(zhēng)端解決機(jī)制和貿(mào)易政策監(jiān)督，都有必要進(jìn)行改革。但她同時(shí)強(qiáng)調(diào)，世貿(mào)組織的“核心原則”是非歧視、可預(yù)測(cè)性和公平，各成員應(yīng)支持致力于“恢復(fù)”這些原則的改革。

　　針對(duì)如何解決成員間的分歧，奧孔喬-伊韋阿拉對(duì)新華社記者表示，世貿(mào)組織是一個(gè)由成員驅(qū)動(dòng)的組織，其總干事需要做一個(gè)“好的聆聽者”，先傾聽成員意見，再以積極和務(wù)實(shí)的態(tài)度為成員提供解決方案，努力在成員間建立共識(shí)。

　　世貿(mào)組織總理事會(huì)主席戴維·沃克表示，無論是從該組織成員的發(fā)展水平還是地理分布來看，奧孔喬-伊韋阿拉顯然贏得了成員們的廣泛支持。歐洲議會(huì)評(píng)價(jià)說，她似乎已經(jīng)為成為一名“公正的協(xié)調(diào)人”做好了充分準(zhǔn)備。

　　挑戰(zhàn)重重

　　盡管各方對(duì)奧孔喬-伊韋阿拉執(zhí)掌世貿(mào)組織充滿期待，但擺在她面前的是多重考驗(yàn)，包括新冠疫情下亟待解決的經(jīng)濟(jì)衰退、貿(mào)易失速等短期問題，以及世貿(mào)組織自身和多邊貿(mào)易體制面臨的長期挑戰(zhàn)。

　　據(jù)世貿(mào)組織估計(jì)，受新冠疫情影響，2020年全球貨物貿(mào)易量縮水9.2%，且未來疫情發(fā)展和各國可能實(shí)施的防控措施等因素使得貿(mào)易復(fù)蘇前景仍存在高度不確定性。而一些國家針對(duì)醫(yī)療物資、日常用品等采取的貿(mào)易限制措施，也對(duì)全球團(tuán)結(jié)抗疫構(gòu)成阻力。對(duì)此，奧孔喬-伊韋阿拉強(qiáng)調(diào)，多邊貿(mào)易體制的可預(yù)測(cè)性和穩(wěn)定性有助于各國盡早走出衰退陰霾。她表示將努力確保多邊貿(mào)易體系和世貿(mào)組織規(guī)則能夠幫助貧窮國家確實(shí)獲得抗疫藥品和醫(yī)療用品，同時(shí)也指出需要平衡知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題以確保創(chuàng)新和研究得到支持。

　　當(dāng)前，多邊貿(mào)易體制遭受單邊主義、保護(hù)主義侵蝕，世貿(mào)組織難以發(fā)揮正常功能。奧孔喬-伊韋阿拉說，多邊貿(mào)易體制近年來遇到困難和挑戰(zhàn)，世界比以往任何時(shí)候都更需要一個(gè)“恢復(fù)活力”的世貿(mào)組織。她指出，新任總干事的首要任務(wù)就是準(zhǔn)備今年的世貿(mào)組織第12屆部長級(jí)會(huì)議?！安块L級(jí)會(huì)議是世貿(mào)組織的最高決策機(jī)構(gòu)，在部長級(jí)會(huì)議上取得積極成果非常重要，因?yàn)樗蛉藗冋故境鍪蕾Q(mào)組織正在朝著達(dá)成協(xié)議的方向努力?！?/p>