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新華社平壤3月4日電 國際觀察：美韓停止軍演釋放積極信號

新華社記者 江亞平 程大雨

美國國防部2日宣布，美國與韓國將停止計劃于春季舉行的大型聯(lián)合軍演，以支持通過外交努力達(dá)到朝鮮半島無核化的目標(biāo)。

分析人士認(rèn)為，雖然目前朝鮮對此暫無官方表態(tài)，但從朝方一貫立場來看，美韓此舉應(yīng)能獲得朝方歡迎。在當(dāng)前半島無核化談判尚未取得突破，特別是2月底朝美領(lǐng)導(dǎo)人第二次會晤未能達(dá)成協(xié)議的背景下，美韓這一舉動對半島和平進(jìn)程具有積極意義。

緩和局勢

五角大樓在2日晚發(fā)布的聲明中說，美韓決定終止定于春季舉行的“關(guān)鍵決斷”和“禿鷲”系列聯(lián)合軍演，該決定反映出雙方有意愿緩和朝鮮半島緊張局勢，支持通過外交努力達(dá)到半島無核化的目標(biāo)。

不過美國總統(tǒng)特朗普對此的說法略有不同。特朗普3日在推特上稱停止軍演是為了“節(jié)約數(shù)億美元不能報銷的開支”，強(qiáng)調(diào)這是他當(dāng)總統(tǒng)之前就長期持有的立場。但他同時也表示“這個時候和朝鮮緩和緊張關(guān)系是好事”。

分析人士認(rèn)為，特朗普在就停止軍演的目的發(fā)表評論時把“節(jié)省開支”放在“和朝鮮緩和緊張關(guān)系”之前，或許是出于國內(nèi)選舉政治的考慮，不過無論他本人動機(jī)如何，從朝方一貫立場看，美韓停止軍演都有利于半島和平進(jìn)程。

朝鮮過去一直反對美韓舉行聯(lián)合軍演，并多次提出抗議，認(rèn)為這是“侵略戰(zhàn)爭、核戰(zhàn)爭演習(xí)”。去年，在多方共同努力下，半島局勢出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)，朝韓領(lǐng)導(dǎo)人三次會晤，朝美領(lǐng)導(dǎo)人實現(xiàn)首次會晤，半島問題重回政治解決軌道。在半島局勢出現(xiàn)向好局面之時，軍演等軍事行動無疑會產(chǎn)生負(fù)面影響，不利于半島安全穩(wěn)定。

去年6月朝美領(lǐng)導(dǎo)人首次會晤后，美國叫停了原計劃于同年8月與韓國舉行的“乙支自由衛(wèi)士”年度聯(lián)合軍演。有分析指出，這在一定程度上降低了對峙，對緩和半島緊張局勢起到了積極作用。

對于此次美韓叫停春季大規(guī)模聯(lián)合軍演，彭博社認(rèn)為，此舉滿足了朝鮮長期以來的愿望。美國公共廣播公司（PBS）也報道說，此舉是給朝鮮遞去的“橄欖枝”。

繼續(xù)對話

美韓此次叫停軍演是在朝美領(lǐng)導(dǎo)人第二次會晤之后。朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩與美國總統(tǒng)特朗普2月27日至28日在越南河內(nèi)舉行會晤，但雙方未達(dá)成任何協(xié)議，令國際社會對朝美無核化談判前景產(chǎn)生憂慮。

分析人士認(rèn)為，美國在這一背景下叫停美韓聯(lián)合軍演，一定程度上展示了美國希望繼續(xù)在朝鮮半島推動無核化進(jìn)程的意愿，無疑將為未來朝美繼續(xù)展開無核化談判起到積極的推動作用。

實際上，河內(nèi)會晤之后，朝美雙方都對未來繼續(xù)對話表達(dá)了積極意愿。

朝中社3月1日報道說，朝美領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，在河內(nèi)舉行的第二次會晤是進(jìn)一步增進(jìn)相互尊重和信賴、推動兩國關(guān)系邁入新階段的重要契機(jī)。為實現(xiàn)朝鮮半島無核化和朝美關(guān)系劃時代發(fā)展，今后也將繼續(xù)緊密聯(lián)系，并為解決河內(nèi)會晤中討論的問題繼續(xù)進(jìn)行建設(shè)性對話。

朝鮮最近兩年來對國家發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了重大調(diào)整，從“先軍政治”到全力開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從計劃經(jīng)濟(jì)到出現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)端倪，已經(jīng)取得了可喜成果。從朝鮮積極拓展對外交往、密集展開元首外交來看，朝鮮希望營造一個和平與安全的周邊環(huán)境，以貫徹落實一心一意謀發(fā)展的“新戰(zhàn)略路線”。

美國國務(wù)卿蓬佩奧3月1日在菲律賓訪問時也說，美國“迫切希望重回談判桌”，繼續(xù)與朝鮮就無核化問題展開對話，以最終確保朝鮮和平穩(wěn)定，改善朝鮮人民的生活福祉并實現(xiàn)無核化。

分析人士指出，朝鮮半島形勢過去幾十年的發(fā)展變化和曲折經(jīng)歷說明，堅持對話協(xié)商才是唯一出路。從目前朝美雙方的表現(xiàn)看，人們有理由對雙方繼續(xù)保持對話抱有信心，對半島未來前景抱有期待。（參與記者：劉品然、劉晨）