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　　煙酒店購進(jìn)假酒銷售被公安機(jī)關(guān)查處并移送市場監(jiān)督管理局。隨后，市場監(jiān)管局參照被侵權(quán)產(chǎn)品的市場中間價(jià)，認(rèn)定涉案假酒價(jià)值16.8萬元，對其罰款50萬元。沒想到，煙酒店認(rèn)為，其假酒還未銷售，罰款應(yīng)以商品進(jìn)貨價(jià)格為基礎(chǔ)計(jì)算，將市監(jiān)局告上法庭。但法院認(rèn)為，市監(jiān)局的行政處罰并無不當(dāng)，煙酒店的起訴被駁回。

　　近日，長沙市中級人民法院將該案作為2023年度長沙法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)十大典型案件之一，予以公布。

　　該案為寧鄉(xiāng)某煙酒商行與寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局行政處罰案。

　　【基本案情】

　　長沙市公安局食品藥品環(huán)境犯罪偵查支隊(duì)在辦理王某等人制售假酒案中，發(fā)現(xiàn)寧鄉(xiāng)某煙酒商行涉嫌購進(jìn)假酒銷售，故向長沙市市場監(jiān)督管理局移送案件，之后案件交辦被告寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局。寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局現(xiàn)場檢查時(shí)查獲并扣押了國窖1573白酒31瓶、五糧液白酒18瓶、湘窖酒6瓶、酒鬼酒6瓶、貴州茅臺(tái)酒6瓶、劍南春白酒6瓶、水井坊白酒12瓶、夢之藍(lán)白酒4瓶。上述白酒經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人辨認(rèn)和鑒別，均屬侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品。寧鄉(xiāng)某煙酒商行未提供合法來源，且自述未對外銷售，無銷售賬本，但現(xiàn)場筆錄載明，原告店內(nèi)的白酒除茅臺(tái)和湘窖酒外，其余均標(biāo)注了價(jià)格。

　　在該案辦理過程中，寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局又在當(dāng)事人經(jīng)營場所內(nèi)查獲飛天茅臺(tái)酒假酒若干。上述白酒經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人辨認(rèn)和鑒別，除1瓶茅臺(tái)酒和2瓶五糧液七代白酒為正品外，其余均為侵權(quán)商品。

　　寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局委托寧鄉(xiāng)市價(jià)格認(rèn)證中心按照市場同規(guī)格正品價(jià)格（參照廠家建議零售價(jià)）進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。經(jīng)組織聽證，由于對涉案商品的經(jīng)營額的認(rèn)定存疑，寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)管局補(bǔ)充價(jià)格認(rèn)定的相關(guān)過程性資料后，再次提請寧鄉(xiāng)市價(jià)格認(rèn)證中心對當(dāng)事人經(jīng)營的兩批白酒的市場中間價(jià)格進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。該中心出具寧價(jià)認(rèn)評【2022】29號(hào)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書，認(rèn)定為168811元。之后寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局作出寧市監(jiān)案字【2022】263 號(hào)行政處罰決定書，責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為、沒收侵權(quán)商品，并罰款50萬元，上繳國庫。寧鄉(xiāng)伯爵煙酒商行對該行政處罰不服，訴至法院。

　　【裁判結(jié)果】

　　寧鄉(xiāng)市人民法院認(rèn)為，法院對案涉行政處罰所適用程序是否合法、事實(shí)是否清楚、適用法律、法規(guī)是否正確進(jìn)行審查。本案適用程序不違反法律規(guī)定，事實(shí)清楚，適用法律、法規(guī)正確，因無證據(jù)證明寧鄉(xiāng)某煙酒商行對侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品產(chǎn)生了銷售后果，也無證據(jù)證明侵權(quán)商品的標(biāo)價(jià)和實(shí)際銷售價(jià)格，寧鄉(xiāng)市價(jià)格認(rèn)證中心按照被侵權(quán)產(chǎn)品的市場中間價(jià)格做出認(rèn)定結(jié)論，寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局依據(jù)該認(rèn)定結(jié)論認(rèn)定違法經(jīng)營額并無不當(dāng)，寧鄉(xiāng)某煙酒商行主張以商品進(jìn)貨價(jià)格為基礎(chǔ)計(jì)算無法律依據(jù)，本院不予支持。因?qū)庎l(xiāng)某煙酒商行在五年內(nèi)兩次實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)行為，屬于應(yīng)當(dāng)從重處罰的情節(jié)，寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局參照當(dāng)時(shí)的《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行）》規(guī)定，處以違法經(jīng)營額五倍以內(nèi)的罰款，于法有據(jù)并無不當(dāng)。因此，判決駁回原告寧鄉(xiāng)某煙酒商行的訴訟請求。

　　長沙中院認(rèn)為，一審法院認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，依法維持。

　　【典型意義】

　　在無證據(jù)證明侵權(quán)人已實(shí)際銷售侵權(quán)產(chǎn)品，也無證據(jù)證明侵權(quán)商品的標(biāo)價(jià)和實(shí)際銷售價(jià)格的情況下，計(jì)算商標(biāo)法規(guī)定的違法經(jīng)營額可以綜合考慮侵權(quán)商品的銷售價(jià)格、未銷售侵權(quán)商品的標(biāo)價(jià)、已查清侵權(quán)商品實(shí)際銷售的平均價(jià)格、被侵權(quán)商品的市場中間價(jià)格等因素。

　　另外，行政機(jī)關(guān)可以依法制定行政處罰裁量基準(zhǔn)，規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。行政處罰裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。本案中，在按照被侵權(quán)產(chǎn)品的市場中間價(jià)格認(rèn)定違法經(jīng)營額的基礎(chǔ)上，行政機(jī)關(guān)根據(jù)原告五年內(nèi)兩次實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)行為等情節(jié)，參照行政處罰裁量基準(zhǔn)作出處罰，處罰幅度適當(dāng)。本案明確了行政處罰裁量權(quán)的規(guī)范行使路徑，體現(xiàn)了人民法院依法嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)公平公正執(zhí)法的審判理念，為涉市場監(jiān)管行政執(zhí)法與行政審判提供示范指引，從而更好地服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。