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　　2023年以來，呼和浩特市檢察機關(guān)民事檢察部門始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，綜合運用支持起訴、調(diào)查走訪、公開聽證等多種方式開展民事檢察和解工作，聚焦勞動者權(quán)益保障、維護軍人軍屬合法權(quán)益、維護弱勢群體合法權(quán)益等工作重點，促成生效裁判、執(zhí)行監(jiān)督案件和解35件，民事支持起訴訴前和解156件，在節(jié)約司法資源的同時減輕當事人訴累，有效解決當事人的急難愁盼，助推矛盾糾紛訴源治理，充分運用法治“力度”提升民生“溫度”。

　　近日，呼和浩特市新城區(qū)檢察院以“支持起訴+檢察和解 ”的辦案模式，成功辦理一起涉243名農(nóng)民工的支持起訴案件，通過檢察機關(guān)與職能部門協(xié)作配合、促成訴前和解，支持幫助農(nóng)民工追回拖欠工資1000萬元，實現(xiàn)了依法維權(quán)、社會關(guān)系修復與節(jié)約司法資源的有機統(tǒng)一。

　　“特別感謝檢察官們的辛勤付出?！痹诔修k檢察官的見證下，5家公司的243名農(nóng)民工收到了被拖欠的1000萬元工資。

　　2022年至2023年間，5家建設(shè)公司的243名農(nóng)民工受雇于新城區(qū)某村回遷房項目從事外墻裝飾施工等工作，施工完畢后，作為發(fā)包方的某社區(qū)居委會遲遲未向建設(shè)公司支付工程款，導致建設(shè)公司無法向農(nóng)民工支付工資。經(jīng)多次催討無果，2023年8月，5家建設(shè)公司代表243名農(nóng)民工到呼和浩特市新城區(qū)檢察院申請支持起訴。

　　新城區(qū)檢察院受理案件后，承辦檢察官高度重視，認真傾聽申請人的陳述并審查了相關(guān)材料，隨后立即向呼和浩特市檢察院請示匯報，在呼和浩特市檢察院的指導下，經(jīng)檢察官辦案組分析研判，認為該案涉及人數(shù)較多、涉案金額巨大，當事人訴訟時間、金錢成本較高，訴訟能力弱，遂展開調(diào)查核實、調(diào)取相關(guān)證據(jù)，確定243人被拖欠工資的金額明細及身份信息，在此基礎(chǔ)上，檢察官聯(lián)合當?shù)亟值擂k事處多次聯(lián)系某社區(qū)居委會負責人，以案釋法講述拒不支付農(nóng)民工工資的法律后果，勸導其依法支付拖欠工資。最終促成雙方在訴前達成和解，某社區(qū)居委會如約將拖欠的全部工資支付完畢。

　　“對于農(nóng)民工兄弟來說，一份工資，意味著一份生活保障，甚至是一個家庭的希望。” 本案辦理過程中，檢察機關(guān)為農(nóng)民工起訴維權(quán)和工資支付提供高效全面的幫助，真正做到人民檢察“便民利、順民意、惠民生、暖民心”，讓人民群眾在辦案中感受到司法溫度，彰顯了司法為民的檢察擔當。

　　依托呼和浩特市人民檢察院、呼和浩特軍事檢察院共同簽署的《關(guān)于全面加強新時代首府軍地檢察機關(guān)協(xié)作的實施意見》，通過軍地聯(lián)合的辦案模式，近日，呼和浩特市和林格爾縣檢察院就軍屬張某兵與崔某交通事故責任糾紛案發(fā)出支持起訴意見書，最終肇事人對被害人家屬支付賠償金26萬元，有效維護了軍屬的合法權(quán)益。

　　案情回溯到2022年9月，在和林格爾縣街頭駕駛貨車的崔某將正在人行橫道行走的張某兵撞傷，張某兵經(jīng)搶救無效死亡。張某兵的兒子張某服役于空軍某部隊。張某向呼和浩特軍事檢察院反映，父親在住院救治期間花了20多萬元醫(yī)療費，因崔某拒絕賠償，自己的母親沒有收入來源，生活陷入困境，自己又遠在千里之外服役，請求檢察機關(guān)給予支持。

　　因該案涉及刑事犯罪，呼和浩特軍事檢察院第一時間聯(lián)系屬地檢察機關(guān)呼和浩特市檢察院。軍地檢察機關(guān)依托共同簽署的《實施意見》，決定民事支持起訴、刑事審查同步推進。經(jīng)初步研判，呼和浩特市檢察院決定采取“統(tǒng)分結(jié)合、上級指導、下級推進、軍地聯(lián)合”的辦案模式，與呼和浩特軍事檢察院共同做好前期調(diào)查，指導申請人遞交書面支持起訴申請及調(diào)取證據(jù)等。案件正式進入辦理環(huán)節(jié)，由和林格爾縣檢察院負責案件審查、法律文書出具。

　　隨后，和林格爾縣檢察院以交通肇事罪對崔某提起公訴，張某兵妻子向法院提起刑事附帶民事訴訟，呼和浩特軍事檢察院與和林格爾縣檢察院隨即發(fā)出支持起訴書。經(jīng)過法院、檢察機關(guān)的釋法說理，崔某認識到自己的錯誤，主動與張某兵的親屬簽訂了民事賠償協(xié)議書，并支付賠償金26萬元，張某兵的親屬出具了刑事諒解書。法院也以交通肇事罪對崔某作出判罰。由此，軍屬的合法權(quán)益得到維護，千里以外的軍人得以安心。

　　公開聽證在促進高質(zhì)效辦案、促進矛盾化解方面發(fā)揮著重要作用。呼和浩特市人民檢察院在辦理一起民事裁判監(jiān)督案件過程中，通過召開公開聽證，成功化解了一起十年之久的群體性矛盾。

　　早在2013年7月，當?shù)卮逦瘯Q定以政府補貼、村民購買的形式興建蔬菜大棚，王某等7人借用該村村民的名義購買蔬菜大棚并將錢款交給該村時任村主任劉某某，而劉某某早已將村民購買大棚的錢款非法占為己有，并因刑事犯罪被判刑。村民們大棚沒買到，購買大棚的錢款也退不回來。王某等人向法院提起訴訟，要求村委會退還購買蔬菜大棚款。法院經(jīng)審理，判決由村委會返還當事人購買蔬菜大棚款。后因村委會無財產(chǎn)可供執(zhí)行，法院終結(jié)本次執(zhí)行程序。此外，在劉某涉嫌職務(wù)侵占罪的刑事判決中，法院責令劉某向村委會退賠蔬菜大棚款200.5萬元，因劉某無財產(chǎn)可供執(zhí)行，該執(zhí)行也已被終結(jié)。2022年9月，村委會認為劉某的行為系個人行為，與村委會無關(guān)，并以此為由申請檢察機關(guān)監(jiān)督。

　　檢察機關(guān)經(jīng)過充分討論后，決定以公開聽證的方式尋找辦理案件的突破口。 在聽證前，呼和浩特市檢察院檢察官了解各方當事人訴求，對其進行釋法說理，選擇了具有企業(yè)管理、調(diào)解經(jīng)驗的人大代表、政協(xié)委員、律師為聽證員，同時邀請執(zhí)行法院派員到場參加。聽證會上，創(chuàng)設(shè)性地提出“以閑置大棚租賃抵債”的調(diào)解方案，即將村里現(xiàn)有的空置大棚通過免租金的方式租賃給交付款項，但是未取得大棚使用權(quán)的當事人使用，以抵頂村委會應(yīng)返還款項。雙方當事人在聽證會場均同意此方案，并且簽訂了和解協(xié)議。至此，這場長達十年的糾紛畫上句號，閑置大棚終于派上了用場。

　　暖藏于情，情系于民。下一步，呼和浩特市檢察機關(guān)將深入貫徹落實應(yīng)勇檢察長在內(nèi)蒙古調(diào)研時的講話精神，持續(xù)扎實開展“檢護民生”專項行動，堅持高質(zhì)效辦好每一個案件，切實解決人民群眾急難愁盼問題，在能動履職中不斷深化檢察為民服務(wù)舉措，把新時代“楓橋經(jīng)驗”融入檢察履職辦案全過程，充分運用法治“力度”提升民生“溫度”，以“檢護民生”的實績彰顯司法為民實效。(楊雨潔)