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　　為貫徹落實(shí)黨中央部署、主動(dòng)適應(yīng)刑事犯罪結(jié)構(gòu)的變化，重視和加強(qiáng)輕罪治理體系的建設(shè)，優(yōu)化人員配置，呼和浩特市賽罕區(qū)人民檢察院組建了“輕舟”團(tuán)隊(duì)，積極探索科學(xué)繁簡(jiǎn)分流的路徑，在辦案的同時(shí)更加關(guān)注案件背后的個(gè)體和社會(huì)問(wèn)題，不斷提升辦案質(zhì)效，探索構(gòu)建輕罪治理體系的"賽檢模式"。

　　協(xié)同零距離 質(zhì)效雙提升

　　賽罕區(qū)人民檢察院與賽罕區(qū)公安分局、賽罕區(qū)人民法院、賽罕區(qū)司法局達(dá)成四方合意，會(huì)簽《關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰速裁案件辦理程序的實(shí)施辦法(試行)》，共同構(gòu)建出由偵查機(jī)關(guān)定量批量移送、檢察官集中審查起訴和集中聽(tīng)證、前置社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估、法院集中審判的速裁模式，建立呼和浩特市賽罕區(qū)刑事速裁工作站。

　　會(huì)同賽罕區(qū)公安分局制定故意傷害、襲警、強(qiáng)奸等證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行針對(duì)性同堂培訓(xùn)，同時(shí)運(yùn)行駐賽罕區(qū)公安分局、賽罕區(qū)交管大隊(duì)、機(jī)場(chǎng)公安分局偵協(xié)辦，檢警固定聯(lián)絡(luò)專員暢通聯(lián)絡(luò)通道，增設(shè)由專職員額檢察官源頭繁簡(jiǎn)分案的“分流器”，在偵協(xié)辦進(jìn)行案件預(yù)審分流。

　　掌握全案情 減繁不減質(zhì)

　　在呼和浩特市中級(jí)人民法院、呼和浩特市人民檢察院、呼和浩特市公安局、呼和浩特市司法局《關(guān)于全面協(xié)同推進(jìn)刑事案件繁簡(jiǎn)分流工作的規(guī)定(試行)》的基礎(chǔ)上，我院出臺(tái)《賽罕區(qū)人民檢察院“簡(jiǎn)案快辦”實(shí)施辦法(試行)》，全面審查案件事實(shí)、具體情節(jié)，重點(diǎn)審查犯罪嫌疑人的犯罪動(dòng)機(jī)和目的、犯罪手段、危害程度、是否認(rèn)罪認(rèn)罰、是否積極賠償被害人等情況的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)外工作方案、細(xì)化分流標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)化協(xié)作配合，做到“簡(jiǎn)”時(shí)間不減效果、“簡(jiǎn)”程序不減權(quán)利、“簡(jiǎn)”速度不減質(zhì)量。

　　教育正當(dāng)時(shí) 釜底可抽薪

　　賽罕區(qū)人民檢察院與賽罕區(qū)公安分局、賽罕區(qū)民政局會(huì)簽《關(guān)于輕微刑事案件擬不起訴人員參加社會(huì)公益服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，擴(kuò)大適用罪名范圍，建立階梯式非刑罰懲處機(jī)制，教育轉(zhuǎn)化成果初顯，也為行刑反向銜接夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)注重搭建危險(xiǎn)駕駛警示教育基地，加強(qiáng)以案釋法、普法宣傳，從源頭上防范危害公共交通安全犯罪的發(fā)生，把好安全上路的“駕考方向盤(pán)”。

　　肩負(fù)社會(huì)責(zé) 依法化糾紛

　　賽罕區(qū)人民檢察院積極落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院、內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳《輕微刑事案件賠償保證金制度(試行)》規(guī)定，針對(duì)犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰且有賠償意愿和賠償能力，但被害方拒絕接受賠償或者賠償請(qǐng)求明顯不合理，未能達(dá)成和解協(xié)議的輕微刑事案件，犯罪嫌疑人及其近親屬在公證機(jī)構(gòu)足額繳存賠償保證金后，檢察機(jī)關(guān)根據(jù)案件具體情況，依法對(duì)犯罪嫌疑人從寬處理，有效化解社會(huì)矛盾，并針對(duì)道路交通安全、非法行醫(yī)、盜竊、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等方面，圍繞基層治理、防范風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)管理、督促行政機(jī)關(guān)依法履職等問(wèn)題制發(fā)社會(huì)治理檢察建議。

　　實(shí)踐不單行 理論常相伴

　　為進(jìn)一步落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，賽罕區(qū)人民檢察院根據(jù)實(shí)際和理論撰寫(xiě)的《認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度下檢察機(jī)關(guān)量刑建議問(wèn)題之研究——以基層檢察機(jī)關(guān)為視角》榮獲首屆“敖包檢會(huì)”一等獎(jiǎng)。

　　賽罕區(qū)人民檢察院通過(guò)“輕舟團(tuán)隊(duì)”模式，縱向提升案件的準(zhǔn)確快速辦理、橫向延伸參與社會(huì)綜合治理觸角，著力打造出案件科學(xué)繁簡(jiǎn)分流、治罪治理并重的立體化基層刑檢格局，力爭(zhēng)20%的人員辦理60%的簡(jiǎn)案，逐步達(dá)到辦理80%簡(jiǎn)案的目標(biāo)，切實(shí)將新時(shí)代新征程檢察履職的基本價(jià)值追求細(xì)化落實(shí)到賽罕檢察實(shí)踐中。