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呼和浩特:探索構(gòu)建輕罪治理體系的“賽檢模式”
2024年03月21日 10:15 來源:呼和浩特市賽罕區(qū)人民檢察院 關(guān)燈

  為貫徹落實黨中央部署、主動適應(yīng)刑事犯罪結(jié)構(gòu)的變化,重視和加強輕罪治理體系的建設(shè),優(yōu)化人員配置,呼和浩特市賽罕區(qū)人民檢察院組建了“輕舟”團(tuán)隊,積極探索科學(xué)繁簡分流的路徑,在辦案的同時更加關(guān)注案件背后的個體和社會問題,不斷提升辦案質(zhì)效,探索構(gòu)建輕罪治理體系的"賽檢模式"。

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  協(xié)同零距離 質(zhì)效雙提升

  賽罕區(qū)人民檢察院與賽罕區(qū)公安分局、賽罕區(qū)人民法院、賽罕區(qū)司法局達(dá)成四方合意,會簽《關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰速裁案件辦理程序的實施辦法(試行)》,共同構(gòu)建出由偵查機關(guān)定量批量移送、檢察官集中審查起訴和集中聽證、前置社區(qū)矯正調(diào)查評估、法院集中審判的速裁模式,建立呼和浩特市賽罕區(qū)刑事速裁工作站。

  會同賽罕區(qū)公安分局制定故意傷害、襲警、強奸等證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行針對性同堂培訓(xùn),同時運行駐賽罕區(qū)公安分局、賽罕區(qū)交管大隊、機場公安分局偵協(xié)辦,檢警固定聯(lián)絡(luò)專員暢通聯(lián)絡(luò)通道,增設(shè)由專職員額檢察官源頭繁簡分案的“分流器”,在偵協(xié)辦進(jìn)行案件預(yù)審分流。

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  掌握全案情 減繁不減質(zhì)

  在呼和浩特市中級人民法院、呼和浩特市人民檢察院、呼和浩特市公安局、呼和浩特市司法局《關(guān)于全面協(xié)同推進(jìn)刑事案件繁簡分流工作的規(guī)定(試行)》的基礎(chǔ)上,我院出臺《賽罕區(qū)人民檢察院“簡案快辦”實施辦法(試行)》,全面審查案件事實、具體情節(jié),重點審查犯罪嫌疑人的犯罪動機和目的、犯罪手段、危害程度、是否認(rèn)罪認(rèn)罰、是否積極賠償被害人等情況的同時,進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)外工作方案、細(xì)化分流標(biāo)準(zhǔn)和強化協(xié)作配合,做到“簡”時間不減效果、“簡”程序不減權(quán)利、“簡”速度不減質(zhì)量。

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  教育正當(dāng)時 釜底可抽薪

  賽罕區(qū)人民檢察院與賽罕區(qū)公安分局、賽罕區(qū)民政局會簽《關(guān)于輕微刑事案件擬不起訴人員參加社會公益服務(wù)的實施意見(試行)》,擴大適用罪名范圍,建立階梯式非刑罰懲處機制,教育轉(zhuǎn)化成果初顯,也為行刑反向銜接夯實基礎(chǔ)。同時注重搭建危險駕駛警示教育基地,加強以案釋法、普法宣傳,從源頭上防范危害公共交通安全犯罪的發(fā)生,把好安全上路的“駕考方向盤”。

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  肩負(fù)社會責(zé) 依法化糾紛

  賽罕區(qū)人民檢察院積極落實內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院、內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳《輕微刑事案件賠償保證金制度(試行)》規(guī)定,針對犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰且有賠償意愿和賠償能力,但被害方拒絕接受賠償或者賠償請求明顯不合理,未能達(dá)成和解協(xié)議的輕微刑事案件,犯罪嫌疑人及其近親屬在公證機構(gòu)足額繳存賠償保證金后,檢察機關(guān)根據(jù)案件具體情況,依法對犯罪嫌疑人從寬處理,有效化解社會矛盾,并針對道路交通安全、非法行醫(yī)、盜竊、拒不支付勞動報酬等方面,圍繞基層治理、防范風(fēng)險、企業(yè)管理、督促行政機關(guān)依法履職等問題制發(fā)社會治理檢察建議。

  實踐不單行 理論常相伴

  為進(jìn)一步落實認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,賽罕區(qū)人民檢察院根據(jù)實際和理論撰寫的《認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度下檢察機關(guān)量刑建議問題之研究——以基層檢察機關(guān)為視角》榮獲首屆“敖包檢會”一等獎。

  賽罕區(qū)人民檢察院通過“輕舟團(tuán)隊”模式,縱向提升案件的準(zhǔn)確快速辦理、橫向延伸參與社會綜合治理觸角,著力打造出案件科學(xué)繁簡分流、治罪治理并重的立體化基層刑檢格局,力爭20%的人員辦理60%的簡案,逐步達(dá)到辦理80%簡案的目標(biāo),切實將新時代新征程檢察履職的基本價值追求細(xì)化落實到賽罕檢察實踐中。


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編輯:楊凈毓
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