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　　上海市高級人民法院召開深入推進法治化營商環(huán)境建設新聞發(fā)布會 澎湃新聞記者 李菁 圖

　　2月23日，上海法院稅務審判庭揭牌活動在上海鐵路運輸法院舉行。

　　活動后，上海市高級人民法院（以下簡稱“上海高院”）召開深入推進法治化營商環(huán)境建設新聞發(fā)布會，發(fā)布《上海法院深入推進法治化營商環(huán)境建設專項行動計劃（7.0版）》（以下簡稱7.0版行動計劃）。

　　包含新舉措、新任務45項

　　澎湃新聞記者從發(fā)布會上獲悉，7.0版行動計劃從細化完善監(jiān)管制度框架、優(yōu)化審判執(zhí)行工作機制、發(fā)揮數(shù)字改革賦能實效、推進司法程序公開透明、加強府院協(xié)同聯(lián)動5個方面提出25項措施，細化分解為53項具體任務落實臺賬。其中新舉措、新任務45項，占85%。

　　比如，在細化完善監(jiān)管制度框架方面，優(yōu)化仲裁司法管轄機制，研究“三特定”（約定在上海、按照特定仲裁規(guī)則、由特定人員對相關爭議進行仲裁）臨時仲裁配套司法審查規(guī)則，為上海探索“三特定”臨時仲裁及“境外仲裁業(yè)務機構”提供有力司法支持。

　　在優(yōu)化審判執(zhí)行工作機制方面，探索建立司法委托審計評估鑒定詢價定價機制，完善涉外商事糾紛“訴訟、仲裁、調解”一站式解紛平臺。

　　在發(fā)揮數(shù)字改革賦能實效方面，在去年建成破產案件全流程網上辦案平臺系統(tǒng)的基礎上，深度開發(fā)債權人、破產管理人、律師、法官共用共享的線上辦理破產應用場景；在全國率先研發(fā)律師、管理人破產案件管理系統(tǒng)，等等。

　　上海高院介紹，根據7.0版行動計劃，改革事項從商事、金融審判拓展至勞動爭議、環(huán)境資源、涉外民商事案件審判，以及審判組織建設、法官任免公示等領域；涉及司法程序從一審拓展至二審、財產保全、承認與執(zhí)行外國裁判等環(huán)節(jié)。

　　設立全國首家專門稅務審判庭

　　上海法院稅務審判庭的設立，作為優(yōu)化審判執(zhí)行工作機制、深入推進法治化營商環(huán)境建設的重要舉措，被納入7.0版行動計劃。

　　發(fā)布會通報，近年來，中國稅務領域“放管服”改革持續(xù)推進，為提升營商環(huán)境國際影響力作出了積極貢獻。根據2023年世界銀行營商環(huán)境新的評估標準，“稅收指標”尤其關注稅務爭議解決的獨立性和專業(yè)性問題。同時，上海作為中央政法委、最高人民法院最早確定的跨行政區(qū)劃法院改革試點地區(qū)之一，承擔著改革先行者、試驗田的任務，也一直在思考如何優(yōu)化和完善上海行政案件集中管轄機制。

　　“設立專門的稅務審判庭，在對照世界銀行營商環(huán)境成熟度評估指標的同時，也是上海法院進一步優(yōu)化和完善行政案件集中管轄、服務保障大局工作的新舉措，彰顯了上海法院主動對接上海五個中心建設的司法需求，服務保障優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面的決心。”上海市高級人民法院黨組成員、副院長曹潔表示。

　　近期，根據最高人民法院部署要求，經市編辦批準，上海市高級人民法院在上海鐵路運輸法院新設稅務審判庭，集中管轄原由本市基層人民法院管轄的以稅務部門為被告的一審行政案件；在上海市第三中級人民法院行政審判庭（賠償委員會辦公室）加掛稅務審判庭牌子，集中管轄原由本市相關中級人民法院管轄的以稅務部門為被告的一審行政案件和以稅務部門為被上訴人或上訴人的二審行政案件。

　　目前，上海鐵路運輸法院已完成稅務審判庭人員的初步配置、辦公辦案條件配足配齊等工作。同時，該院還起草了《關于完善稅務審判工作機制的若干意見》。