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　　上海市高級人民法院召開深入推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)新聞發(fā)布會 澎湃新聞記者 李菁 圖

　　2月23日，上海法院稅務(wù)審判庭揭牌活動在上海鐵路運輸法院舉行。

　　活動后，上海市高級人民法院（以下簡稱“上海高院”）召開深入推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)新聞發(fā)布會，發(fā)布《上海法院深入推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)專項行動計劃（7.0版）》（以下簡稱7.0版行動計劃）。

　　包含新舉措、新任務(wù)45項

　　澎湃新聞記者從發(fā)布會上獲悉，7.0版行動計劃從細(xì)化完善監(jiān)管制度框架、優(yōu)化審判執(zhí)行工作機制、發(fā)揮數(shù)字改革賦能實效、推進(jìn)司法程序公開透明、加強府院協(xié)同聯(lián)動5個方面提出25項措施，細(xì)化分解為53項具體任務(wù)落實臺賬。其中新舉措、新任務(wù)45項，占85%。

　　比如，在細(xì)化完善監(jiān)管制度框架方面，優(yōu)化仲裁司法管轄機制，研究“三特定”（約定在上海、按照特定仲裁規(guī)則、由特定人員對相關(guān)爭議進(jìn)行仲裁）臨時仲裁配套司法審查規(guī)則，為上海探索“三特定”臨時仲裁及“境外仲裁業(yè)務(wù)機構(gòu)”提供有力司法支持。

　　在優(yōu)化審判執(zhí)行工作機制方面，探索建立司法委托審計評估鑒定詢價定價機制，完善涉外商事糾紛“訴訟、仲裁、調(diào)解”一站式解紛平臺。

　　在發(fā)揮數(shù)字改革賦能實效方面，在去年建成破產(chǎn)案件全流程網(wǎng)上辦案平臺系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，深度開發(fā)債權(quán)人、破產(chǎn)管理人、律師、法官共用共享的線上辦理破產(chǎn)應(yīng)用場景；在全國率先研發(fā)律師、管理人破產(chǎn)案件管理系統(tǒng)，等等。

　　上海高院介紹，根據(jù)7.0版行動計劃，改革事項從商事、金融審判拓展至勞動爭議、環(huán)境資源、涉外民商事案件審判，以及審判組織建設(shè)、法官任免公示等領(lǐng)域；涉及司法程序從一審?fù)卣怪炼?、財產(chǎn)保全、承認(rèn)與執(zhí)行外國裁判等環(huán)節(jié)。

　　設(shè)立全國首家專門稅務(wù)審判庭

　　上海法院稅務(wù)審判庭的設(shè)立，作為優(yōu)化審判執(zhí)行工作機制、深入推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)的重要舉措，被納入7.0版行動計劃。

　　發(fā)布會通報，近年來，中國稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革持續(xù)推進(jìn)，為提升營商環(huán)境國際影響力作出了積極貢獻(xiàn)。根據(jù)2023年世界銀行營商環(huán)境新的評估標(biāo)準(zhǔn)，“稅收指標(biāo)”尤其關(guān)注稅務(wù)爭議解決的獨立性和專業(yè)性問題。同時，上海作為中央政法委、最高人民法院最早確定的跨行政區(qū)劃法院改革試點地區(qū)之一，承擔(dān)著改革先行者、試驗田的任務(wù)，也一直在思考如何優(yōu)化和完善上海行政案件集中管轄機制。

　　“設(shè)立專門的稅務(wù)審判庭，在對照世界銀行營商環(huán)境成熟度評估指標(biāo)的同時，也是上海法院進(jìn)一步優(yōu)化和完善行政案件集中管轄、服務(wù)保障大局工作的新舉措，彰顯了上海法院主動對接上海五個中心建設(shè)的司法需求，服務(wù)保障優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面的決心。”上海市高級人民法院黨組成員、副院長曹潔表示。

　　近期，根據(jù)最高人民法院部署要求，經(jīng)市編辦批準(zhǔn)，上海市高級人民法院在上海鐵路運輸法院新設(shè)稅務(wù)審判庭，集中管轄原由本市基層人民法院管轄的以稅務(wù)部門為被告的一審行政案件；在上海市第三中級人民法院行政審判庭（賠償委員會辦公室）加掛稅務(wù)審判庭牌子，集中管轄原由本市相關(guān)中級人民法院管轄的以稅務(wù)部門為被告的一審行政案件和以稅務(wù)部門為被上訴人或上訴人的二審行政案件。

　　目前，上海鐵路運輸法院已完成稅務(wù)審判庭人員的初步配置、辦公辦案條件配足配齊等工作。同時，該院還起草了《關(guān)于完善稅務(wù)審判工作機制的若干意見》。