萬(wàn)周
“在入住前沒(méi)法知道,等待自己的是驚喜還是驚嚇?!苯K旅行愛(ài)好者王蓓在某古鎮(zhèn)旅游時(shí)入住民宿,午休時(shí)馬桶上方一塊大理石墻磚突然砸下,至今回想依然后怕。新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),民宿行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),也暴露出一些安全、管理等方面的問(wèn)題,引發(fā)不少消費(fèi)者吐槽。
現(xiàn)在,民宿在一些地方已成為以“90后”為代表的年輕用戶的消費(fèi)主流,不但給人們帶來(lái)了新鮮體驗(yàn),而且豐富了大眾的旅游休閑方式。與此同時(shí),民宿“成長(zhǎng)中的煩惱”也如影隨形。比如,有的民宿預(yù)訂后無(wú)法入住,退改不便;一些民宿自行制定“訂單不可變更或取消”“在未能如約入住的情況下,將收取全額房費(fèi)作為違約費(fèi)用”等“霸王條款”。再比如,有的民宿虛假宣傳,精美照片上宣傳的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”意境子虛烏有;甚至有假地名、假地址的“幽靈民宿”;有的民宿衛(wèi)生狀況堪憂,潛藏安全隱患。消費(fèi)者對(duì)這些問(wèn)題的投訴長(zhǎng)期不斷,亟待引起足夠重視。
民宿變“民訴”,深層上源于標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化程度偏低。雖然2019年文化和旅游部為規(guī)范民宿發(fā)展發(fā)布了《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),今年2月1日起國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游民宿基本要求與等級(jí)劃分》也正式實(shí)施,但從實(shí)際情況來(lái)看,因民宿是非標(biāo)準(zhǔn)化住宿,具有房源分散化、經(jīng)營(yíng)主體多元化、服務(wù)個(gè)性化、依賴互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷等特點(diǎn),其一些長(zhǎng)期存在的痛點(diǎn),在短期內(nèi)不可能隨著行業(yè)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施就能得到徹底解決。
同時(shí),一些民宿行業(yè)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)缺乏,也讓長(zhǎng)期存在的痛點(diǎn)難以有效化解。目前民宿主要集中在鄉(xiāng)村,經(jīng)營(yíng)的主體60%以上為個(gè)體戶,受制于不能吸引專業(yè)人才的掣肘,民宿從業(yè)人員多為當(dāng)?shù)卮迕?,未受過(guò)相應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn),缺乏一些基本的專業(yè)經(jīng)營(yíng)素質(zhì),不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的情形普遍存在,直接催生了消費(fèi)投訴。此外,一些鄉(xiāng)村民宿地處偏僻且多為自建房,未經(jīng)專業(yè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收,也存在一些安全隱患,導(dǎo)致消費(fèi)體驗(yàn)不佳而投訴多發(fā)。
與民宿快速發(fā)展的勢(shì)頭相比,當(dāng)前規(guī)范民宿發(fā)展的監(jiān)管制度體系尚未打造完畢。民宿監(jiān)管涉及文旅、住建、消防等多個(gè)部門,需要整合這些部門的職責(zé),但目前的行業(yè)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并未對(duì)所涉部門的監(jiān)管職責(zé)予以整合,各部門對(duì)民宿的監(jiān)管大多是各自為戰(zhàn),難以形成合力,所以效果不佳。
不讓民宿變“民訴”,要讓民宿更好地守護(hù)“詩(shī)和遠(yuǎn)方”,需要筑牢多元共治防線。首先,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極打造安全、衛(wèi)生、精細(xì)的服務(wù)保障體系。公安、文旅、住建等有關(guān)部門應(yīng)協(xié)作配合,做到房源、房東、房客等基礎(chǔ)信息底數(shù)清、情況明,對(duì)問(wèn)題民宿分類采取“停業(yè)整頓、休眠、退出”政策,倒逼民宿經(jīng)營(yíng)者面對(duì)淘汰退出的壓力,將規(guī)范化經(jīng)營(yíng)作為唯一選擇。
其次,完善“專業(yè)從業(yè)者+散戶”經(jīng)營(yíng)模式。品牌化、連鎖化是民宿行業(yè)發(fā)展一大趨勢(shì)。相關(guān)部門要借助市場(chǎng)需求的“勢(shì)”,并依靠加強(qiáng)監(jiān)管的“力”,引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè),讓專業(yè)從業(yè)人員缺乏的民宿在專業(yè)素質(zhì)高的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)引領(lǐng)下,告別粗放式經(jīng)營(yíng)。
再次,強(qiáng)化消費(fèi)權(quán)益保障。相關(guān)部門要普及維權(quán)知識(shí),暢通維權(quán)渠道,減少維權(quán)成本,從而通過(guò)消費(fèi)者的主動(dòng)積極維權(quán),倒逼民宿經(jīng)營(yíng)者打消“只做一錘子買賣”的歪念,自覺(jué)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
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